Erweiterung des Klinischen Arbeitsplatzsystems Orbis der Firma Dedalus Referenznummer der Bekanntmachung: 1
Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Lieferauftrag
Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber/Auftraggeber
Nationale Identifikationsnummer: 25 250 65285
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Fritzlar
NUTS-Code: DE735 Schwalm-Eder-Kreis
Postleitzahl: 34560
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.hospital-fritzlar.de
Adresse des Beschafferprofils: www.hospital-fritzlar.de
Abschnitt II: Gegenstand
Erweiterung des Klinischen Arbeitsplatzsystems Orbis der Firma Dedalus
Das Hospital zum Heiligen Geist beabsichtigt die Beschaffung mehrerer Zusatzmodule zur Erweiterung des vorhandenen und in ein Gesamtkonzept gut eingebundenen Klinischen Arbeitsplatzsystems. Das Hospital zum Heiligen Geist steht vor der Herausforderung sich zukunftsorientiert in dem Bereich des digitalen Prozessmanagements aufzustellen.
Folgende Ziele sollen erreicht werden:
1. Kosteneinsparung.
2. Prozessoptimierung/ -automatisierung.
3. Mitarbeiterentlastung
4. Umsetzung der KHZG-Kriterien
In die vorhandene Software für das Klinische Arbeitsplatzsystem Orbis sollen die folgenden Funktionalitäten integriert werden. Es gibt keine spezifizierten Schnittstellen, um eine ver-gleichbare tiefe Integration mit einem Fremdhersteller zu erreichen. Aufgrund von Aspekten wie die tiefe Integration, Datensicherheit und Datenschutz wird eine Lösung auf gleicher Da-tenbank angestrebt.
Ausschließlich die Firma Dedalus hat aufgrund bestehender Software-Pflegeverträge die Berechtigung schreibende Einträge in die Datenbank zu tätigen.
Das Hospital zum Heiligen Geist plant als Ergänzung zur Erweiterung, Optimierung und Er-leichterung der Tätigkeiten des medizinischen Personals folgende Erweiterungen des bestehenden Systems:
• Einführung der digitalen Kurve und Update Orbis U
• Ausweitung des Formularwesens: Arztbrief, Anschluss Befunde, etc. (Dedalus)
• EKG-Management
• Gerätanbindung und Erneuerung der Dokumentationslösung für Sonografie, Endo-skopie
• Erweiterung der Lizenzen für die Spracherkennung (inkl. Diktiergeräte)
• MMI ABO
• ORBIS U Allergies
• ORBIS Medication Closed Loop
• Anbindung Thieme
Diese Erweiterungsleistungen sollen im Interesse der Systemsicherheit direkt bei der Firma Dedalus beauftragt werden, weil nur diese aus technischen Gründen und wegen bestehender Lizenzrechte zur Erbringung dieser Leistungen in der Lage ist.
Fritzlar
Erweiterung des Klinischen Arbeitsplatzsystems Orbis der Firma Daedalus
Aufbau- und Resilienzfazilität gem. Artikel 22 der Verordnung (EU) 2021/241
Beschaffung im Rahmen der Förderung durch das Krankenhauszukunftsgesetz
Abschnitt IV: Verfahren
- Die Bauleistungen/Lieferungen/Dienstleistungen können aus folgenden Gründen nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden:
- nicht vorhandener Wettbewerb aus technischen Gründen
Das Hospital zum Heiligen Geist hat somit im Rahmen seines unternehmerischen Ermes-sens aus sachlichen Gründen entschieden, eine Ergänzung und Erweiterung des Be-standssystems vorzunehmen, anstatt den gesamten Bestand auszutauschen, um allen Herstellern die Teilnahme am Wettbewerb zu ermöglichen.
Diese Beschaffung kann im Weiteren nur durch ein Verhandlungsverfahren ohne Teil-nahmewettbewerb mit dem bisherigen Auftragnehmer erfolgen.
Ein entsprechendes Vorgehen ist nach § 14 Abs. 4 Nr.5 VgV zulässig. Danach muss die Direktvergabe zunächst an den ursprünglichen Auftragnehmer erfolgen. Dies ist hier der Fall. Das Hospital zum Heiligen Geist hat den Auftrag für das bestehende System im Jahr 2019 nach Durchführung eines Vergabeverfahrens an die Firma Dedalus vergeben und beabsichtigt nun, dieses Unternehmen erneut zu beauftragen.
Die Norm erlaubt für Ersatz- oder Ergänzungskäufe zu einer früheren Beschaffungsmaß-nahme das Verhandlungsverfahren ohne öffentliche Vergabebekanntmachung zudem nur unter der Bedingung, dass die Beauftragung eines anderen Lieferanten den Erwerb von Waren mit abweichenden technischen Merkmalen zur Folge hätte und diese Abweichun-gen zu unverhältnismäßigen technischen Schwierigkeiten beim Gebrauch führen würden. Daran fehlt es von vornherein, wenn auch ein drittes Unternehmen (rechtlich und tatsäch-lich) dazu in der Lage ist, den Ersatz- oder Ergänzungsbedarf zu decken und Waren zu liefern, die mit denjenigen der ursprünglichen Anschaffung identisch sind (OLG Düssel-dorf, Beschluss vom 28.5.2003 - Az.: Verg 10/03). 28.5.2003 - Az.: Verg 10/03). Eine ab-solute Inkompatibilität ist dagegen nicht erforderlich. Ausreichend ist eine relative Inkom-patibilität. Diese ist anzunehmen, wenn im Falle einer möglichen Angleichung der techni-schen Merkmale die Anpassung technische Schwierigkeiten aufwirft, die entweder nur mit einem unverhältnismäßigen Aufwand behoben werden könnten oder aber den be-stimmungsgemäßen Gebrauch und die Wartung nicht nur marginal, sondern erheblich beeinträchtigen (vgl. Ziekow/Völlink/Völlink, 4. Aufl. 2020, VgV § 14 Rn. 71).
Auch diese Voraussetzungen sind erfüllt. Das bestehende System wird europaweit aus-schließlich von der Firma Dedalus vertrieben. Wie bereits im Rahmen des Leistungsbe-stimmungsrechts erläutert würde der Einsatz von zwei parallelen Systemen zu erhebli-chen Risiken in der Patientenbehandlung führen und darüber hinaus unzumutbare techni-sche und wirtschaftliche Folgen mit sich bringen, die den bestimmungsgemäßen Ge-brauch des klinischen Arbeitsplatzsystems erheblich beeinträchtigen würden. Ein vollstän-diger Ersatz des Bestandssystems wäre äußerst unwirtschaftlich und für das Hospital zum Heiligen Geist finanziell nicht tragbar.
Nach alledem ist die Direktvergabe der o.g. Erweiterungsaufträge an den Hersteller des bestehenden Klinischen Arbeitsplatzsystems Orbis im Rahmen eines Verhandlungsver-fahrens ohne Teilnahmewettbewerb vergaberechtlich zulässig. Die Vertragslaufzeit befin-det sich zudem auch in dem von § 14 Abs. 5 VgV vorgegebenem Rahmen von in der Re-gel maximal drei Jahren.
Abschnitt V: Auftragsvergabe/Konzessionsvergabe
Erweiterung des Klinischen Arbeitsplatzsystems Orbis der Firma Daedalus
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
NUTS-Code: DEA22 Bonn, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 53227
Land: Deutschland
Abschnitt VI: Weitere Angaben
Der konkrete Betrag der in II.1.7 genannt ist, ist nicht der reale Auftragswert. Aus Geheimhaltungsgründen wird er nicht veröffentlicht.
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland
Fax: [gelöscht] / [gelöscht]
Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen.
Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)