Unterstützungsleistung im Bereich der Anwendungsentwicklung Referenznummer der Bekanntmachung: Z23-Beschaffung Az.: 1-1-48-7

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Eschborn
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Postleitzahl: 65760
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.bafa.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=439925
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=439925
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Allgemeine öffentliche Verwaltung

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Unterstützungsleistung im Bereich der Anwendungsentwicklung

Referenznummer der Bekanntmachung: Z23-Beschaffung Az.: 1-1-48-7
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Konzeption, Entwicklung und Teilprojektleitung für Fachanwendungen im Bundesamt für Wirtschaft und

Ausfuhrkontrolle (BAFA).

Für das BAFA ist das strategische Ziel die Vereinheitlichung der IT-Strukturen (Datenbank,

Entwicklungsumgebung, Softwaretechnologie). Hierzu ist die vorhandene heterogene Software-Architektur

vorgegeben. Dabei ist von folgender vorhandener Entwicklungsumgebung auszugehen:

Serverschicht: JBOSS/Wildfly, Windream DMS, CIB-Dokumentenserver, Hibernate O/R-Mapper, Hibernate-

Search, Spring

- Datenbankschicht: Oracle 11, MySQL;

- Client: Angular (aktuelle Version), Rich Client Plattform (RCP, 4.x), Java Swing (über Quasar Framework);

- Entwicklung: JDK, Eclipse, Maven, Ant, JIRA, Confluence, Teamcity.

Eine Einbindung von BAFA-Mitarbeitern ist erforderlich, um nach erfolgter Umstellung die selbständige Wartung

und Weiterentwicklung der Software durch BAFA-Mitarbeiter sicherzustellen.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: ja
Angebote sind möglich für maximale Anzahl an Losen: 2
Maximale Anzahl an Losen, die an einen Bieter vergeben werden können: 1
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Los-Nr.: 1
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Hauptort der Ausführung:

Eschborn

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Fachliche Beschreibung:

Ein großer Bereich der im BAFA genutzten IT-Unterstützung ist der Bereich Förderfachverfah-ren. Dort werden anhand von Richtlinien maßgeschneiderte Fachanwendungen konzipiert und entwickelt, die die Sachbearbeitung im BAFA unterstützt. Die Fachanwendungen basieren auf zentralen Komponenten, die unter Verwendung der oben genannten Technologien zum Einsatz kommen. Diese Komponenten werden ständig an sich ändernde Vorgaben angepasst, optimiert und modernisiert.

Aufgaben

Die im BAFA erstellte Basiskomponente FeeWeb wird konsequent mit agilen Methoden weiter-entwickelt. Dazu finden Vorgaben aus dem Online-Zugangsgesetz (OZG) ebenso Einzug wie die Anbindung an das Nutzerkonto Bund (NKB) oder das Unternehmenskonto ELSTER. FeeWeb stellt die Grundlage für Fachverfahren dar, bündelt Schnittstellen, bildet grundsätzliche Work-flows und das Rollen- und Rechtekonzept ab. Darüber hinaus wird die elektronische Akte ange-boten und es können über die Oberfläche standardisierte Schreiben erstellt werden.

Mit FeeWeb als Grundlage werden neue Fachverfahren umgesetzt, bestehende angepasst und optimiert. Ältere, auf dem Quasar-Framework basierte Anwendungen werden auf FeeWeb mig-riert.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 36
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

maximal bis zu 2 x 12 Monate

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 6
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

siehe Anschreiben

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben
II.2)Beschreibung
II.2.1)Bezeichnung des Auftrags:
Los-Nr.: 2
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Fachliche Beschreibung:

Die Zukunftsfähigkeit des BAFA-eigenen Portals ELAN-K2 ist weiter voranzutreiben. Teile des Portals sind bereits in der modernsten Technologie realisiert und damit up-to-date. Die neue auf Angular und SpringBoot basierende Technologie ist bereits „cloud ready“ und wurde so designed, dass sie aus dem aktuellen Applicationserver „Wildfly“ herausgelöst werden kann. Damit kann sie als eigener SpringBoot Service gestartet werden und die Anwendung in der Cloud betrieben werden. Durch die Nutzung der REST-Technologie und der Verzicht auf Sessions (bedingt durch Angular) können die Dienste leicht lastabhängig skaliert werden. Hier wird sich zukünftig ein Tool wie Kubernetes anbieten.

Aufgaben

Die oben beschriebene Architektur soll weiter konsequent umgesetzt, weiterentwickelt und auf den aktuellsten Stand gehalten werden. Dies ist aus strategischen- und Sicherheitsgründen er-forderlich. Durch die Übernahme weiterer Verfahren steigt hier der Personalbedarf.

Der Portal-Monolith beinhaltet aktuell acht Fachverfahren. Zusätzlich kommen Dienste für die Administration, Registrierung und Mandanten bzw. Benutzer-Verwaltung hinzu.

Das BAFA möchte durch eine stetige Modernisierung des Portals einen kürzeren Entwicklungs-zyklus für neue Anforderungen erlangen. Neue Verfahren sollen in die Plattform integriert und die Dienste verallgemeinert werden können. Dies bedeutet unter anderem, dass die einzelnen Dienste des Monoliths herausgelöst gelöst werden (Monolith Crunching) und das JSF-Frontend durch Angular ersetzt wird.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 36
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

maximal bis zu 2 x 12 Monate

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu

überprüfen:

1. Unternehmensdarstellung

a) Datum der Unternehmensgründung

b) Struktureller Aufbau und Organisationsform des Unternehmens

c) Bitte nennen Sie kurz Ihre wesentlichen Geschäftsfelder und Ihr Leistungsspektrum (max. 1 Seite)

d) Gesamtumsatz in den letzten 3 Geschäftsjahren (Angabe pro GJ)

e) Sofern es weitere Kernbereiche gibt, Umsatz im Geschäftsfeld SW-Entwicklung in den letzten 3 Jahren (Angabe pro GJ)

f) Entwicklung Gesamtumsatz in den letzten 3 Jahren / Umsatz pro Beschäftigten (Angabe pro GJ)

g) Anzahl fest angestellter Beschäftigten

h) Anzahl fest angestellter Beschäftigten im Geschäftsfeld SW Ent-wicklung in den letzten 3 GJ (Angabe pro GJ)

i) Entwicklung der Mitarbeiterzahl in den letzten 3 Jahren (Angabe pro GJ)

j) Bitte beschreiben Sie Ihr Qualitätsmanagement im Unternehmen

Bei Angebotsaufforderung ist die Abgabe der "Eigenerklärung der Zuverlässigkeit" erforderlich.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu

überprüfen:

2. Qualifizierung der vorgesehenen bzw. möglichen Beschäftigten

Bitte beschreiben Sie Anzahl und Qualifikation von Beschäftigten in Ihrem Unternehmen (Sub-unternehmen sind zu kennzeichnen) mit folgenden Fachkenntnissen. Der Auftraggeber behält sich vor, vor der beabsichtigten Zuschlagserteilung die Eignung ggf. benannter Unterauftrag-nehmer anhand der genannten Eignungskriterien zu prüfen und hierzu die notwendigen Nach-weise anzufordern.)

a) Anzahl und Qualifikation der Beschäftigten mit fundierten Erfah-rungen in der oben genannten IT-Umgebung (bitte je Technologie die Anzahl von Beschäftigten auflisten)

b) Anzahl und Qualifikation der Beschäftigten mit Kenntnissen in der Entwicklung von generischen Werkzeugen und praktischen Erfah-rungen in Kundenprojekten

c) Bitte übersenden Sie Mitarbeiterprofile von vorgesehenen Be-schäftigten im Projekt 1

Deutschsprachigkeit des eingesetzten Personals in Wort und Schrift. Die Arbeitssprache ist Deutsch. Aufgrund der spezifischen Daten kann eine Sicherheitsüberprüfung der Beschäftigten erforderlich werden

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern
Geplante Höchstanzahl an Beteiligten an der Rahmenvereinbarung: 2
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 14/03/2022
Ortszeit: 23:59
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 19/04/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Bonn
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabestelle weist rein vorsorglich ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/ Bieter sowie auf die

Präklusionsregelungen gemäß § 160 GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen)hin. Die Vorschrift des § 160 GWB ist geregelt wie folgt:

§ 160 Einleitung, Antrag:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein,

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen

Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch

die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht,

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoßgegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber

dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der

Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur

Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, Einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt

nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 Satz 2 bleibt unberührt.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
09/02/2022

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