Öffentliche Ausschreibung Frankfurt am Main 2025 Deutschland – Bauarbeiten für Eisenbahnlinien – InnoPartnerschaft zur nachhaltigen Schlammstellenbeseitigung mittels Maschinentechnik (RV) 2025-09-11

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg (Bukr 16)

E-Mail: bjoern.silberberg@deutschebahn.com

Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste

2.1.

Verfahren

Titel: InnoPartnerschaft zur nachhaltigen Schlammstellenbeseitigung mittels Maschinentechnik (RV)

Beschreibung: Die DB InfraGO AG ist mit einem Streckennetz von über 33.000 km Schienenweg der größte Eisenbahninfrastrukturbetreiber in Deutschland. Die Gleisinfrastruktur erfordert eine laufende Instandhaltung. Zum Teil dieser Instandhaltung gehört auch die Beseitigung von Schlammstellen im Schienennetz.  Schlammstellen sind die Ursache für eine Vielzahl von Langsamfahrstellen und u.U. sogar Streckensperrungen. Ein verschlammter Untergrund, der häufig lokal begrenzt ist auf Bereiche von 10 bis 50 m, ist eine häufige Ursache für Gleislagefehler. Deren nachhaltige Beseitigung bei gleichzeitig möglichst geringem Eingriff in den laufenden Eisenbahnbetrieb ist daher von besonderem Interesse für die DB InfraGO AG. Eine Bearbeitung des Eisenbahnoberbaus im herkömmlichen Verfahren oder mit Großmaschinentechnik, bei dem in der Regel ein Oberbau-Austausch inkl. Stopfen des Schotters erfolgt, ermöglicht nicht immer auch gleichzeitig eine dauerhafte Beseitigung der Ursachen für eine Schlammstelle. Ziel ist eine dauerhafte (i.d.R. min. 10 Jahre) Beseitigung der Schlammstellen, die die DB-seitigen Anforderungen bzgl. Wirtschaftlichkeit, Qualität und betrieblichen Einschränkungen wie z.B. die Einhaltung vorgegebener Zeiten für Gleissperrung erfüllen. Als Ergebnis der Markterkundung (begonnen im Mai 2024, Veröffentlichung im EU-Amtsblatt, Nr. 276055-2024) sind keine geeigneten Bauverfahren zur Durchführung von Leistungen zur dauerhaften Beseitigung von Schlammstellen im Eisenbahnoberbau am Markt vorhanden bzw. verfügbar, die die betrieblichen Anforderungen der DB InfraGO erfüllen. Der Einsatz von bereits am Markt vorhandener Großmaschinentechnik oder bereits im Einsatz befindlicher Bauverfahren erfüllt den Beschaffungsbedarf nicht. Ziel der vorliegend geplanten Beschaffung ist die Entwicklung einer innovativen Maschinentechnik, die Schlammstellen innerhalb der SB²-Sperrzeitenplanung nachhaltig beseitigen kann. Die SB²-Sperrzeitenplanung ermöglicht künftig wiederkehrende Zeitfenster von bis zu 8h Sperrzeit in einer vier- bis achtwöchigen Frequenz. Innerhalb dieser Zeitfenster soll der Eisenbahnoberbau durch Beseitigung der Schlammstelle mittels der innovativen Maschinentechnik instandgesetzt werden. Es soll die Entwicklung/ und Zulassung einer neuen modularen Maschinentechnik zur Beseitigung von Schlammstellen sowie die anschließende Durchführung von Bauleistungen in der Leistungsphase für einen Zeitraum von 4 Jahren (+ ggf. Verlängerung) nach erfolgreicher Zulassung bzw. DB-Freigabe beschafft werden. Beschaffungsziel: Beseitigung von Schlammstellen mittels innovativer, modularer noch zu entwickelnder Maschinentechnik (Bauleistung). Die Innovationspartnerschaft gliedert sich in eine Entwicklungs- und eine Leistungsphase. 1. F&E-Phase: In der Entwicklungsphase soll der Innovationspartner die modulare Maschinentechnik auf Grundlage der Vorgaben des Auftraggebers entwickeln. Die Entwicklungsphase soll 18 Monate dauern. Der Auftragnehmer erhält für seine Kosten zur Durchführung der F&E-Phase eine Aufwandsentschädigung. Die Maschinentechnik ist so zu entwickeln, dass sie sich für den Einsatz auf bereits auf dem dt. öffentlichen Schienennetz zugelassenen, als Trägerfahrzeug eingesetzten Güterwagen eignet (z.B. Flachwagentechnik), um eine neuerliche Zulassung der Technik zu vermeiden. Funktionen der zu entwickelnden Maschinentechnik: Im Einzelnen soll die neue Maschinentechnik folgende IH-Tätigkeiten maschinell durchführen („Module“ für einzelne Tätigkeiten i.d.R. Schlammstellenbeseitigung, die jeweils separat einsetzbar sein sollen): Leistungsmodul 1: Entwässerung, d.h. insb. Bahngraben räumen und instandsetzen bzw. neu herstellen. Modul 2: Flankenreinigung, d.h. insb. Schotter erneuern Modul 3: Schlammstellenbeseitigung, d.h. Schotter erneuern, Planum wieder herstellen, bei Bedarf Planums Schutzschicht erneuern. Weitere Mindestanforderungen an die zu entwickelnde Maschinentechnik werden Gegenstand der Vergabeunterlagen sein.

Interne Kennung: 2583278

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45234100 Bauarbeiten für Eisenbahnlinien

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: bundesweit

Postleitzahl: bundesweit

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: bundesweit

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Beschreibung der Beschaffung Teil 2: Vor Übergang in die Leistungsphase ist u.a. eine DB-Freigabe (Arbeitsberechtigung) sowie ein erfolgreicher Probebetrieb für die Abnahme erforderlich. Die genauen Voraussetzungen werden Gegenstand der Vergabeunterlagen sein. 2. Leistungsphase: Die Leistungsphase wird als Rahmenvertrag über Bauleistungen strukturiert sein. Die Leistungsphase soll einen Zeitraum von 4 Jahren (+ ggf. Verlängerung) dauern. Der Auftraggeber wird voraussichtlich Mindestabnahmemengen garantieren. Vergütet werden die tatsächlich erbrachten Bauleistungen. Auf die Vergütung können die Entwicklungskosten des Innovationspartners umgelegt werden, die nicht durch die Aufwandsentschädigung der F&E-Phase gedeckt sind. Im Vertrag werden u.a. sowohl Regelungen zur Disposition als auch der Schnittstellen und Beistellungen durch den Auftraggeber enthalten sein (insb. Materiallogistik, Sicherungsleistungen, Stopfen und Vermessen). Die Innovationspartnerschaft wird im Rahmen einer Marktinformationsveranstaltung/ Interessentenkonferenz am 15.10.2025 um 15 Uhr im Rahmen einer Online-Veranstaltung vorgestellt und erläutert. Der Termin wird online als Live-Webinar stattfinden und als „Monolog“ ausgerichtet. Während des Termins können keine Fragen beantwortet werden. Für die Registrierung zur Teilnahme am Marktdialog am 15.10.2025 wird in Kürze eine Information im Lieferantenportal hinterlegt. Alternativ können Sie sich schon jetzt bei den genannten Ansprechpartnern melden. https://events.teams.microsoft.com/event/0600b6c2-ce56-455b-8011-6af531734f17@a1a72d9c-49e6-4f6d-9af6-5aafa1183bfd Hauptadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich unter: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

3.1.

Technische ID des Teils: PAR-0001

Titel: InnoPartnerschaft zur nachhaltigen Schlammstellenbeseitigung mittels Maschinentechnik (RV)

Beschreibung: Die DB InfraGO AG ist mit einem Streckennetz von über 33.000 km Schienenweg der größte Eisenbahninfrastrukturbetreiber in Deutschland. Die Gleisinfrastruktur erfordert eine laufende Instandhaltung. Zum Teil dieser Instandhaltung gehört auch die Beseitigung von Schlammstellen im Schienennetz.  Schlammstellen sind die Ursache für eine Vielzahl von Langsamfahrstellen und u.U. sogar Streckensperrungen. Ein verschlammter Untergrund, der häufig lokal begrenzt ist auf Bereiche von 10 bis 50 m, ist eine häufige Ursache für Gleislagefehler. Deren nachhaltige Beseitigung bei gleichzeitig möglichst geringem Eingriff in den laufenden Eisenbahnbetrieb ist daher von besonderem Interesse für die DB InfraGO AG. Eine Bearbeitung des Eisenbahnoberbaus im herkömmlichen Verfahren oder mit Großmaschinentechnik, bei dem in der Regel ein Oberbau-Austausch inkl. Stopfen des Schotters erfolgt, ermöglicht nicht immer auch gleichzeitig eine dauerhafte Beseitigung der Ursachen für eine Schlammstelle. Ziel ist eine dauerhafte (i.d.R. min. 10 Jahre) Beseitigung der Schlammstellen, die die DB-seitigen Anforderungen bzgl. Wirtschaftlichkeit, Qualität und betrieblichen Einschränkungen wie z.B. die Einhaltung vorgegebener Zeiten für Gleissperrung erfüllen. Als Ergebnis der Markterkundung (begonnen im Mai 2024, Veröffentlichung im EU-Amtsblatt, Nr. 276055-2024) sind keine geeigneten Bauverfahren zur Durchführung von Leistungen zur dauerhaften Beseitigung von Schlammstellen im Eisenbahnoberbau am Markt vorhanden bzw. verfügbar, die die betrieblichen Anforderungen der DB InfraGO erfüllen. Der Einsatz von bereits am Markt vorhandener Großmaschinentechnik oder bereits im Einsatz befindlicher Bauverfahren erfüllt den Beschaffungsbedarf nicht. Ziel der vorliegend geplanten Beschaffung ist die Entwicklung einer innovativen Maschinentechnik, die Schlammstellen innerhalb der SB²-Sperrzeitenplanung nachhaltig beseitigen kann. Die SB²-Sperrzeitenplanung ermöglicht künftig wiederkehrende Zeitfenster von bis zu 8h Sperrzeit in einer vier- bis achtwöchigen Frequenz. Innerhalb dieser Zeitfenster soll der Eisenbahnoberbau durch Beseitigung der Schlammstelle mittels der innovativen Maschinentechnik instandgesetzt werden. Es soll die Entwicklung/ und Zulassung einer neuen modularen Maschinentechnik zur Beseitigung von Schlammstellen sowie die anschließende Durchführung von Bauleistungen in der Leistungsphase für einen Zeitraum von 4 Jahren (+ ggf. Verlängerung) nach erfolgreicher Zulassung bzw. DB-Freigabe beschafft werden. Beschaffungsziel: Beseitigung von Schlammstellen mittels innovativer, modularer noch zu entwickelnder Maschinentechnik (Bauleistung). Die Innovationspartnerschaft gliedert sich in eine Entwicklungs- und eine Leistungsphase. 1. F&E-Phase: In der Entwicklungsphase soll der Innovationspartner die modulare Maschinentechnik auf Grundlage der Vorgaben des Auftraggebers entwickeln. Die Entwicklungsphase soll 18 Monate dauern. Der Auftragnehmer erhält für seine Kosten zur Durchführung der F&E-Phase eine Aufwandsentschädigung. Die Maschinentechnik ist so zu entwickeln, dass sie sich für den Einsatz auf bereits auf dem dt. öffentlichen Schienennetz zugelassenen, als Trägerfahrzeug eingesetzten Güterwagen eignet (z.B. Flachwagentechnik), um eine neuerliche Zulassung der Technik zu vermeiden. Funktionen der zu entwickelnden Maschinentechnik: Im Einzelnen soll die neue Maschinentechnik folgende IH-Tätigkeiten maschinell durchführen („Module“ für einzelne Tätigkeiten i.d.R. Schlammstellenbeseitigung, die jeweils separat einsetzbar sein sollen): Leistungsmodul 1: Entwässerung, d.h. insb. Bahngraben räumen und instandsetzen bzw. neu herstellen. Modul 2: Flankenreinigung, d.h. insb. Schotter erneuern Modul 3: Schlammstellenbeseitigung, d.h. Schotter erneuern, Planum wieder herstellen, bei Bedarf Planums Schutzschicht erneuern. Weitere Mindestanforderungen an die zu entwickelnde Maschinentechnik werden Gegenstand der Vergabeunterlagen sein.

Interne Kennung: 25FEI79897

3.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Bauleistung

Haupteinstufung (cpv): 45234100 Bauarbeiten für Eisenbahnlinien

3.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: bundesweit

Postleitzahl: bundesweit

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

3.1.3.

Dauer

Datum des Beginns: 30/03/2026

Enddatum der Laufzeit: 30/06/2031

3.1.5.

Allgemeine Informationen

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein

3.1.7.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

3.1.8.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

3.1.9.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg (Bukr 16)

Organisation, die Angebote bearbeitet: DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg (Bukr 16)

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: DB InfraGO AG – Geschäftsbereich Fahrweg (Bukr 16)

Registrierungsnummer: fb197f94-7578-4673-8a57-4642ae120532

Postanschrift: Adam-Riese-Straße 11-13

Stadt: Frankfurt Main

Postleitzahl: 60327

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

Kontaktperson: DB Infrago AG

E-Mail: bjoern.silberberg@deutschebahn.com

Telefon: +49 171 6924449

Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal/

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Angebote bearbeitet

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes

Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 22894990

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 44365af7-ee25-41ff-bfa1-e92f12dd3fd4 - 01

Formulartyp: Planung

Art der Bekanntmachung: Vorinformation oder eine regelmäßige nicht verbindliche Bekanntmachung nur zu Informationszwecken

Unterart der Bekanntmachung: 5

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 10/09/2025 07:36:05 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 594447-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 174/2025

Datum der Veröffentlichung: 11/09/2025

Voraussichtliches Datum der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung im Rahmen dieses Verfahrens: 26/09/2025