Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2025 Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – 81316540 - Kapazitätsaufbau Wirtschaftspolitik für grünen Wasserstoff 2025-05-21

Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – 81316540 - Kapazitätsaufbau Wirtschaftspolitik für grünen Wasserstoff

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

E-Mail: clara.schmitz@twobirds.com

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: 81316540 - Kapazitätsaufbau Wirtschaftspolitik für grünen Wasserstoff

Beschreibung: Ein wesentlicher Bestandteil einer erfolgreichen Transformation ist es, Klimaneutralität der Wirtschaft zu erreichen und gleichzeitig neue dynamische Wirtschaftssektoren aufzubauen und zu finanzieren, um so auch die sozialen Auswirkungen der Transformation abfedern zu können. Oft wird diese Transformation eher als Belastung und weniger als Chance zur Modernisierung und nachhaltigen Integration in den Weltmarkt gesehen. Potenziale bestehen daher insbesondere in der Realisierung von Co-Benefits durch komplementäre und aufeinander abgestimmte Reformen wie Steuerreform, Industrie- und Wirtschaftspolitik Beschäftigungspolitik, Digitalisierung der Wirtschaft oder Stärkung des Geschäfts- und Investitionsklimas. Realwirtschaftspolitische Maßnahmen bieten die Chance, den notwendigen Wandel sozial ausgewogen zu gestalten. Ein zentraler Sektor für die vollständige Unabhängigkeit von fossilen Energien ist die Produktion, Verteilung und Nutzung von grünem Wasserstoff (gH2) und seinen Folgeprodukten (Power-to-X, PtX). GH2 hat das Potenzial, Transformationsprozesse anzustoßen, die die industrielle Entwicklung in den Partnerländern vorantreiben, mit potenziell positiven Auswirkungen auf alle drei Dimensionen der Nachhaltigkeit. Erfahrungen zeigen, dass mit dem Aufbau einer Wasserstoffproduktion in den Partnerländern hohe Erwartungen im Hinblick auf die Entstehung von Arbeitsplätzen, Einkommen sowie technologische Entwicklung und Integration in internationale Lieferketten entstehen. Die Integration in funktionierende lokale gH2-Wertschöpfungsketten hängt auch von den natürlichen Bedingungen für eine konstante Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien, technologischem Know-how, einem günstigen Geschäftsumfeld für gH2-Investitionen, etc. ab. Die Politik ist gefordert, Rahmenbedingungen zu schaffen, innerhalb derer die Potenziale einer solchen Industrieentwicklung genutzt und die damit einhergehenden Risiken minimiert werden können. Dafür fehlen jedoch oftmals die Strategien, rechtlichen Rahmenbedingungen, Infrastruktur, Know-how, Zugang zu Technologien, Leitlinien für eine gerechte Verteilung der Einnahmen, den Zugang der Bevölkerung zu Energie und Trinkwasser und mehr. Eine weitere Herausforderung besteht darin, Politiken und Strategien evidenzbasiert zu formulieren. Zu den Instrumenten zur Schaffung einer eidenzbasierten Grundlage für Wirtschafts- und Industriepolitiken gehören z.B. makroökonomische Modelle, Ex-post- und Ex-ante-Politik-Evaluierungen oder Technologiefolgenabschätzungen. Dies kann auch zu einer stärker strategisch orientierten Investitionsgenehmigung und Auswahl von gH2-Investitionsprojekten durch öffentliche Entscheidungsträger führen. Das Globalvorhaben "Sozial-ökologische Wirtschaftstransformation und Sustainable Finance" wird vom Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) finanziert und von der GIZ umgesetzt. Es bietet Beratungsleistungen und Maßnahmen zum Aufbau von Kapazitäten für wirtschaftspolitische Entscheidungen im Zusammenhang mit grünem Wasserstoff und Power-to-X, um die Entwicklungseffekte und die lokale Wertschöpfung der entstehenden grünen Wasserstoffwirtschaft zu maximieren. Das Projekt wird zunächst in zwei Ländern durchgeführt: Kenia und Südafrika.

Kennung des Verfahrens: f8941b7e-f0c2-4555-b903-73af7c040c79

Interne Kennung: 81316540

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

2.1.2.

Erfüllungsort

Beliebiger Ort

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTE506QK5 Die Kommunikation in diesem Verfahren findet ausschließlich über das Kommunikationstool im Projektbereich des Vergabeportals statt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen Verpflichtungen, die auf rein nationalen Ausschlussgründen beruhen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Betrugsbekämpfung: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Korruption: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Steuern: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Zahlung von Sozialversicherungsbeiträgen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Zahlungsunfähigkeit: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Schweres berufliches Fehlverhalten: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Gemäß §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 81316540 - Kapazitätsaufbau Wirtschaftspolitik für grünen Wasserstoff

Beschreibung: Der Auftragnehmer ist für die Umsetzung der drei unten aufgeführten Arbeitspakete in zwei Ländern - Kenia und Südafrika - verantwortlich. AP1: Entwicklung eines Trainings- und Coachingkonzepts. Der Auftragnehmer ist verantwortlich für die Entwicklung von Inhalt und Format eines Capacity Development-Konzepts "Sozial-ökologische Wirtschaftstransformation am Beispiel grüner Wasserstoff". Dies beinhaltet die Entwicklung von Trainingsinhalten sowie die methodische und didaktische Gestaltung der Trainings- und Coachingaktivitäten. Dieses "Basistraining" soll die Teilnehmer in die Lage versetzen, mit den wirtschaftspolitischen Herausforderungen, die sich im Kontext einer entstehenden gH2-Wirtschaft ergeben, besser umzugehen. Das Trainingskonzept sollte so entwickelt werden, dass es die Besonderheiten des nationalen Kontexts berücksichtigt, aber dennoch leicht auf andere Kontexte übertragbar ist. Theoretische Konzepte sollten mit praktischen Beispielen wie Wertschöpfungskettenanalysen, makroökonomischen Modellierungsansätzen, der Auswahl zwischen verschiedenen Investitionsvorschlägen, politische Empfehlungen, usw. kombiniert werden. Der Schwerpunkt sollte weniger auf der Vermittlung des allgemeinen Themas gH2 liegen, sondern vielmehr auf methodischen Lösungen für Fragen, die sich in der thematischen Verknüpfung von Wirtschafts-/Industriepolitik und gH2 ergeben. Das Coaching-Konzept sollte methodische Vorschläge enthalten, wie das erworbene Wissen nachhaltig bei den Trainees der teilnehmenden Institutionen verankert werden kann. Nach Abschluss des Coachings sollten sich die Trainees im Rahmen eines Peer-Learning-Konzepts über ihre Erfahrungen austauschen. Erstens zwischen den Trainees des jeweiligen Landes und zweitens zwischen den Trainees beider Länder. Der Auftragnehmer soll lokale Experten, die von der GIZ gesondert unter Vertrag genommen werden, sowie die Zielgruppe in die Entwicklung der Trainings-, Coaching- und Peer-Learning-Konzepte einbeziehen. AP2: Umsetzung des Trainings-, Coaching- und Peer-Learning-Konzepts. Der Auftragnehmer soll das zuvor entwickelte Konzept in Kenia und Südafrika gemeinsam mit lokalen Partnern umsetzen. Die Umsetzung umfasst - die Vermittlung der Grundlagen der Wirtschafts- und Industriepolitik im Kontext von gH2 gekoppelt mit länderspezifischen Fallstudien - die Anwendung dieser theoretischen Grundlagen anhand relevanter Fallstudien - das Coaching der Trainees bei der Anwendung der im Training erlernten Inhalte, - die Durchführung von Peer-Learning-Formaten innerhalb und zwischen den Ländern. AP3: Bestandsaufnahme bestehender makroökonomischer Modelle. Der Auftragnehmer ist für die Untersuchung bestehender Methoden und Instrumente zur Modellierung der makroökonomischen Folgen der Einführung einer grünen Wasserstoffwirtschaft verantwortlich. Die gesammelten Erkenntnisse über diese Methoden und Instrumente sowie deren Nutzen für die Politikgestaltung sollen den Partnern sowie Entwicklungsakteuren (insb. dem Auftraggeber) zur Verfügung gestellt werden. Zu den durchzuführenden Aktivitäten gehören - Bestandsaufnahme der makroökonomischen Modelle, die in den Ländern bereits verwendet werden. - Bewertung der vorhandenen und erforderlichen Daten für die Modellierung einer grünen Wasserstoffwirtschaft. Angebote werden in deutscher Sprache erwartet.

Interne Kennung: 81316540

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen und/oder -aufstockungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung.

5.1.2.

Erfüllungsort

Beliebiger Ort

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 12 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen und/oder -aufstockungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: Siehe Vergabeunterlagen

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Beschreibung: Siehe Vergabeunterlagen

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung

Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung: DE-B1: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. Grundlage der fachlichen Bewertung sind nur Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von 50.000,00 EUR 2. Mindestens 3 Referenzen im Fachgebiet Wirtschaftspolitische Beratung im Kontext der sozial-ökologischen Wirtschaftstransformation sowie mindestens 2 Referenzprojekte in dem Fachgebiet Erarbeitung von Wirtschaftsanalysen mit quantitativen Methoden (z.B. makroökonomische Modellierung) und mindestens 2 Referenzen in der Region Afrika in den letzten 36 Monaten (Stichtag: Datum der Veröffentlichung dieser Ausschreibung) in den letzten 36 Monaten

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung: DE-C1: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren in EUR (Bei Ausschreibungen, die innerhalb von sechs Monaten nach dem Ende des letzten Geschäftsjahres von der GIZ veröffentlicht werden, kann das viertletzte Geschäftsjahr herangezogen werden.), mindestens 500.000,00 EUR.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung: DE-C2: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Durchschnittliche Zahl der Beschäftigten und Führungskräfte in den letzten drei Kalenderjahren, mindestens 4 Personen-

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 10/06/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTE506QK5/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTE506QK5

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTE506QK5

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 20/06/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 102 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Die GIZ fordert im gesetzlich vorgesehenen Rahmen den Bewerber oder Bieter auf, Unterlagen nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 20/06/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Ausführungsbedingungen ergeben sich aus der Auftragsbekanntmachung und den Vergabeunterlagen.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: clara.schmitz@twobirds.com

Telefon: +49 8935816197

Fax: +49 6196791115

Internetadresse: https://www.giz.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Fax: +49 2289499-163

Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5ec510ac-2102-4759-bf03-97d99d1ffcff - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/05/2025 17:27:44 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 327521-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 97/2025

Datum der Veröffentlichung: 21/05/2025

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