1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81315902-Increasing SME's competitiveness through innovation and strategic collaboration in Jordan
Beschreibung: The Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), is implementing the Innovative Private Sector Development Approaches for Employment Promotion (I-PSD) Project in Jordan (January 2024 - December 2027). Its goal is to address challenges within Jordan's private sector by enhancing innovation, improving competitiveness, and creating high-quality, inclusive employment opportunities. The project collaborates with the Ministry of Industry, Trade, and Supply (MoITS), private sector entities, chambers of commerce, business associations, academia, and other organizations. I-PSD aims to foster innovation-driven growth in Jordan's small and medium-sized enterprises (SMEs) and promote diversity and inclusion in the workforce, thus supporting the country's economic transformation and labour market. The project is structured around four outputs: Project Output 1: Support to Governmental Institutions in Implementing National Economic Development Strategies This output focuses on strengthening governmental institutions, especially MoITS, to implement national economic development strategies. A core focus is the implementation of the Economic Modernization Vision (EMV), along with its associated national strategies (Industrial Strategy, E-Commerce Strategy, Export Strategy). Key activities include: - Supporting MoITS in designing and implementing policies and strategies that promote innovation, competitiveness, and job creation in key sectors. - Providing technical assistance to improve the institutional capacity of MoITS and other relevant government bodies in managing and implementing government initiatives related to innovation. Project Output 2: Supporting SMEs in Implementing Innovation Measures Output 2 supports SMEs in Jordan by helping them adopt innovative practices to enhance their operations, products, and business models, thereby improving their competitiveness. - Providing technical support to SMEs, including women-led businesses, to implement innovations like process improvements, technology adoption, and product development. - Offering training and advisory services to strengthen SMEs' innovation capacities and align them with global best practices. - Facilitating market access by connecting SMEs with new local and regional partners. - Assisting SMEs in accessing finance to implement innovative measures. Project Output 3: Fostering Cooperation in the Innovation Ecosystem This output strengthens Jordan's innovation ecosystem by fostering collaboration between chambers of commerce, business associations, academia, SMEs and private sector support institutions. The aim is to create an environment conducive to business growth through networking, knowledge-sharing, and partnerships. - Supporting the creation of multi-actor partnerships to stimulate joint innovation initiatives. - Organizing knowledge-sharing and networking events to encourage collaboration and exchange best practices. - Developing capacity-building programs for intermediaries to enhance their role in supporting innovation and business development. Project Output 4: Strengthening Diversity and Inclusion in SMEs This output focuses on promoting diversity and inclusion within SMEs, particularly in increasing the representation of women and persons with disabilities in the workforce. - Supporting SMEs in applying the Gender Diversity Management (GDM) framework, which promotes gender-sensitive policies and equal opportunities. - Helping SMEs integrate persons with disabilities into the workforce by improving recruitment, retention strategies, workplace accessibility, and fostering an inclusive culture. - Developing role models and champions for gender diversity and inclusion in the private sector to inspire other companies to adopt similar practices.
Kennung des Verfahrens: 11a8c303-8bd1-4f59-badb-1ec43ceb8ec5
Interne Kennung: 81315902
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Jordanien
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTMXEYK6V All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Betrugsbekämpfung: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81315902-Increasing SME's competitiveness through innovation and strategic collaboration in Jordan
Beschreibung: The assignment aims at enhancing the competitiveness of small and medium-sized enterprises (SMEs) in Jordan's growth sectors. The tendering project, Innovative Private Sector Development Approaches for Employment Promotion (I-PSD), focuses on fostering innovation, improving competitiveness, and creating high-quality employment opportunities. The contractor's role is crucial in implementing two key project outputs, the output on SME growth and innovation uptake at firm level and the project output on the innovation ecosystem development and capacity development of intermediaries. The primary objective is to enhance SMEs' competitiveness by fostering innovation readiness and adoption through strengthened capacities, improved access to knowhow, investment, and a more collaborative ecosystem. The target groups include 400 SMEs in high-growth potential sectors, ecosystem actors, and cooperation partners. The assignment is structured into four work packages (WPs). WP 1 focuses on coordination, planning, monitoring and evaluation. It involves establishing operational structures, developing methodological frameworks, and conducting assessments to guide implementation. The contractor will design SME innovation pathways, develop selection tools and processes, and create a cooperation framework for future activities. WP 2 aims to raise awareness and foster a culture of innovation within Jordan's ecosystem. It features a modular program to share knowledge about innovation, emphasizing inclusivity and engaging women-led businesses and persons with disabilities. The program includes online modules, on-site campaigns, and immersive visits to successful Jordanian SMEs. An innovation and learning cycle will be implemented to support knowledge transfer and develop high-value knowledge products. WP 3 focuses on targeted capacity development to enhance innovation know-how and adoption at the firm level across four high-growth sectors: food processing, creative industries, chemical products, and engineering products. It strengthens firm-level innovation capabilities through sector-specific advisory services, specialized training, and coaching on product, process, and business model innovation. This includes e.g. international advisory services on product sophistication in gaming, organic product development in personal care products, and the implementation of new quality management systems for food safety and traceability in food processing. A comprehensive sector analysis has been conducted, with ongoing assessment of capacity and innovation gaps in the prioritized sectors and sub-sectors before the contract start. Additionally, WP 3 supports the implementation of successful innovation concepts by providing innovation vouchers. WP 4 focuses on fostering cooperation and sustainability in the innovation ecosystem. It aims to connect key stakeholders to address innovation challenges collectively. The contractor will implement 30 cooperation projects guided by five cooperation models, including those focusing on inclusion, digital solutions, contract research, sectoral open innovation, and packaging innovation. The contractor will also provide support to enhance the sustainability and scalability of services offered by key organizations in the ecosystem. Throughout the assignment, the contractor is expected to work closely with GIZ teams, ensuring effective coordination and alignment with the overall I-PSD objectives. The assignment emphasizes sustainability, scalability and inclusivity of innovation-driven SME development. It actively engages women-led and women-owned businesses, persons with disabilities, and SMEs located outside Amman. It also incorporates flexibility to accommodate varying levels of SME readiness and to address emerging needs in the innovation ecosystem. It emphasizes the importance of agile programming and knowledge transfer, ensuring that lessons learned and best practices are shared widely within the Jordanian ecosystem.
Interne Kennung: 81315902
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Jordanien
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Kompensation von CO2-Emissionen der Flüge innerhalb eines Dienstleistungsvertrags
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Die erbrachten Dienstleistungen sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Dienstleistungen neuartig.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Kernarbeitsnormen der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) entlang der globalen Wertschöpfungskette, Verhaltenskodex der GIZ wird akzeptiert
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Sonstiges
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Bauleistungen, Dienstleistungen oder Gütern neuartig.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 3,000,000.00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 20 persons
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: If we receive more than 5 eligible requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. Weighted criteria for the selection of the 5 candidates: 1. Technical experience i) SME growth (25%) ii) Innovation promotion (25%) iii) Women's economic empowerment (10%) iv) Academia - private sector linkages (10%) 2. Regional experience in Jordan (20%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300,000.00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field "private sector development" and at least 2 reference projects in the MENA region in the above-mentioned subject area in the last 36 months (deadline: date of publication of invitation to tender).
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 28/04/2025 23:59:59 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 26/05/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 06/05/2025 12:00:00 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196792510
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c51ae930-5a99-4780-b19b-46d9fa7e6f19 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 03/04/2025 21:58:48 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 223259-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 68/2025
Datum der Veröffentlichung: 07/04/2025