1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: DB Fernverkehr AG (Bukr 13)
Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – CRM-Lösung Communications (als SaaS)
17761-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – CRM-Lösung Communications (als SaaS)
OJ S 7/2025 10/01/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Lieferungen
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: CRM-Lösung Communications (als SaaS)
Beschreibung: Ziel des vorliegenden EU-Vergabeverfahrens ist die Beschaffung einer IT-Lösung "CRM-Lösung Communications" für die fachliche Domäne Communications der DB Fernverkehr AG sowie, in kleinerem Umfang, der DB Systel GmbH. Das heißt, es geht in diesem EU-Vergabeverfahren ausdrücklich nicht um die vollständige Ablösung der gesamten CRM-IT-Landschaft, sondern um eine neue Lösung, die das bestehende Direktmarketing der DB Fernverkehr AG sowie, in Teilen, der DB Systel GmbH (nachfolgend als „DB“ bezeichnet), technisch abbildet und unterstützt. Die IT-Lösungen der weiteren Domänen wurden bzw. werden in separaten EU-Vergabeverfahren behandelt. Die Vision der Domäne Communications ist die Schaffung eines Mehrwertes durch noch stärker personalisierte und auch reaktionsschnelle Kundenansprache über diverse digitale Touchpoints sowie über Printmaßnahmen. Ziele sind die Kundenaktivierung sowie -bindung und somit Steigerung des (langfristigen) Customer Lifetime Value (CLV). Die neue Lösung soll dabei maßgeblich zur Steigerung der datengetriebenen Entscheidungen sowie der Erhöhung der Eigenfertigungstiefe des CRM-Kampagnenmanagements der DB beitragen. Dies soll erreicht werden durch flexible und durch den Anwender als Endnutzer der Lösung selbst vorzunehmende Konfigurations- und Customizing-Möglichkeiten sowie eine intuitive Nutzungsführung. Dabei ergeben sich folgende Ziele: - Nutzung zukünftiger Marktpotenziale und -erfordernisse - Verbesserung der Wirtschaftlichkeit - Modernisierung der technologischen Basis - Nutzung von Standards Mit dem EU-Vergabeverfahren werden Fähigkeiten für eine skalierbare, zukunftsfähige Kommunikationslösung gesucht: Kundendatenintegration und -operationalisierung, Regelwerk zur Orchestrierung und datenschutzkonformen Steuerung der Kommunikation, Funktionen zur Crosschannel-Ausspielung in verschiedenen Kanälen von E-Mail über Print bis App und Web sowie Closed Loop-Rückspielung und Auswertung der Ergebnisse. Diese Fähigkeiten sollen in einer DB-extern gehosteten Software-as-a-Service(SaaS)-Lösung durch den Auftragnehmer betrieben werden. Hierfür können sog. Best-of-Breed-Komponenten, die zu einer Lösung integriert werden, wie auch Suite-Lösungen infrage kommen. Um die Lösung für die DB nutzbar zu machen, sollen keine Entwicklerkapazitäten beim Auftragnehmer nötig sein, sondern die im Standard vorhandenen Konfigurations- und Customizingmöglichkeiten ausreichen. Neben der DB Fernverkehr AG wird potenziell auch die DB Systel GmbH Nutzerin der Lösung sein bzw. die Lösung im Deutsche Bahn Konzern vermarkten.
Kennung des Verfahrens: d6c0ccd8-a122-4d09-8a69-b870367e7012
Interne Kennung: 24FEA76769
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: DE
Postleitzahl: DE
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß §§ 123, 124 GWB, § 42 Abs. 1 UVgO bzw. § 16 VOB/A
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: CRM-Lösung Communications (als SaaS)
Beschreibung: Ziel des vorliegenden EU-Vergabeverfahrens ist die Beschaffung einer IT-Lösung "CRM-Lösung Communications" für die fachliche Domäne Communications der DB Fernverkehr AG sowie, in kleinerem Umfang, der DB Systel GmbH. Das heißt, es geht in diesem EU-Vergabeverfahren ausdrücklich nicht um die vollständige Ablösung der gesamten CRM-IT-Landschaft, sondern um eine neue Lösung, die das bestehende Direktmarketing der DB Fernverkehr AG sowie, in Teilen, der DB Systel GmbH (nachfolgend als „DB“ bezeichnet), technisch abbildet und unterstützt. Die IT-Lösungen der weiteren Domänen wurden bzw. werden in separaten EU-Vergabeverfahren behandelt. Die Vision der Domäne Communications ist die Schaffung eines Mehrwertes durch noch stärker personalisierte und auch reaktionsschnelle Kundenansprache über diverse digitale Touchpoints sowie über Printmaßnahmen. Ziele sind die Kundenaktivierung sowie -bindung und somit Steigerung des (langfristigen) Customer Lifetime Value (CLV). Die neue Lösung soll dabei maßgeblich zur Steigerung der datengetriebenen Entscheidungen sowie der Erhöhung der Eigenfertigungstiefe des CRM-Kampagnenmanagements der DB beitragen. Dies soll erreicht werden durch flexible und durch den Anwender als Endnutzer der Lösung selbst vorzunehmende Konfigurations- und Customizing-Möglichkeiten sowie eine intuitive Nutzungsführung. Dabei ergeben sich folgende Ziele: - Nutzung zukünftiger Marktpotenziale und -erfordernisse - Verbesserung der Wirtschaftlichkeit - Modernisierung der technologischen Basis - Nutzung von Standards Mit dem EU-Vergabeverfahren werden Fähigkeiten für eine skalierbare, zukunftsfähige Kommunikationslösung gesucht: Kundendatenintegration und -operationalisierung, Regelwerk zur Orchestrierung und datenschutzkonformen Steuerung der Kommunikation, Funktionen zur Crosschannel-Ausspielung in verschiedenen Kanälen von E-Mail über Print bis App und Web sowie Closed Loop-Rückspielung und Auswertung der Ergebnisse. Diese Fähigkeiten sollen in einer DB-extern gehosteten Software-as-a-Service(SaaS)-Lösung durch den Auftragnehmer betrieben werden. Hierfür können sog. Best-of-Breed-Komponenten, die zu einer Lösung integriert werden, wie auch Suite-Lösungen infrage kommen. Um die Lösung für die DB nutzbar zu machen, sollen keine Entwicklerkapazitäten beim Auftragnehmer nötig sein, sondern die im Standard vorhandenen Konfigurations- und Customizingmöglichkeiten ausreichen. Neben der DB Fernverkehr AG wird potenziell auch die DB Systel GmbH Nutzerin der Lösung sein bzw. die Lösung im Deutsche Bahn Konzern vermarkten.
Interne Kennung: e5f957f4-31b5-4367-8596-ee96a0e19dfb
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Andere Laufzeit: Unbekannt
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 1
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 6
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 55
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog (fachliche & vertragliche Zuschlagskriterien)
Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 45
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 03/02/2025 10:00:00 (UTC+1)
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/47fc2ad8-0953-416a-85e5-9dbb32926906
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/47fc2ad8-0953-416a-85e5-9dbb32926906
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 10/02/2025 10:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Entfällt
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DB Fernverkehr AG (Bukr 13)
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: DB Fernverkehr AG (Bukr 13)
Registrierungsnummer: 2ae75dcf-a462-419c-8753-8b96ab91631d
Postanschrift: Europa-Allee 78-84
Stadt: Frankfurt Main
Postleitzahl: 60486
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Kontaktperson: FE.EA 54
Telefon: +49 6926515144
Fax: +49 6926520154
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22894990
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d7819155-9944-4e0b-80fd-542b05d030f3 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/01/2025 17:40:11 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 17761-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 7/2025
Datum der Veröffentlichung: 10/01/2025