Öffentliche Ausschreibung Kassel 2025 Deutschland – Klinisches Informationssystem – FTB6 Konsolidierung Order-Entry und LIS 2025-01-06

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Gesundheit Nordhessen Holding AG

E-Mail: khzg@gnh.net

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Klinikum Kassel GmbH

E-Mail: khzg@gnh.net

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Krankenhaus Bad Arolsen GmbH

E-Mail: khzg@gnh.net

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2.1.

Verfahren

Titel: FTB6 Konsolidierung Order-Entry und LIS

Beschreibung: Im Rahmen der Förderung nach der Krankenhausstrukturfonds-Verordnung (KHSFV) wird mit Fördermitteln der Europäischen Union NextGenerationEU der Fördertatbestand 6 (§ 19 Absatz 1 Satz 1 Nr. 6 KHSFV) für die Klinikum Kassel GmbH und die Klinikum Bad Arolsen GmbH die Auswahl und Einführung eines gemeinsamen Laborinformationssystems sowie eines einheitlichen Order-Entry-Systems in den Bereichen Klinische Chemie, Mikrobiologie durch Konsolidierung der bestehenden Systeme in einem Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach § 14 Abs. 3 Nr. 2 und 3 VgV ausgeschrieben.

Kennung des Verfahrens: 2c4a6f49-2c93-4271-bb13-334d8041a72f

Interne Kennung: 2024-12-17/014

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48814400 Klinisches Informationssystem

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48180000 Medizinsoftwarepaket, 48810000 Informationssysteme, 48814000 Medizinische Informationssysteme, 48814400 Klinisches Informationssystem

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Mönchebergstraße 41-43

Stadt: Kassel

Postleitzahl: 34125

Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt (DE731)

Land: Deutschland

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Große Allee 50

Stadt: Bad Arolsen

Postleitzahl: 34454

Land, Gliederung (NUTS): Waldeck-Frankenberg (DE736)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXS0Y5NYTYQ0P0Y1 Diese Beschaffung wird durch Mitteln der NextGenerationEU, des Bundes und der Landes Hessen gefördert. Alle Vergabeunterlagen stehen den Anbietern über die seitens der GNH AG genutzte eVergabe-Plattform DVTP (www.dvtp.de) zur Verfügung. Für die Kommunikation mit dem Auftraggeber verwenden Sie bitte die ausschließlich die Kommunikationsfunktion des Portals. Ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert werden maximal fünf Bewerber. Auswahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe aufgefordert werden: Die Auswahl erfolgt anhand der Punktebewertung der Datei "GNH-Anlage 06 - FTB6 Referenzmatrix (1-0 20241202 sx).xlsx" bzw. anhand der dort vom jeweiligen Bewerber vorgenommenen Eintragungen. Auswahlkriterien sind: 1. Nachweis über zwei Projekte im Bereich Laborinformationssysteme und Order Entry im Sinne des Ausschreibungsgegenstandes (aus den letzten 3 Jahren). 2. Anzahl der Betten betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte, bei mehreren IK-Nummern ist die Bettenanzahl kumulativ anzugeben. 3. Die angegebenen Referenz (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte) unterstützt eine mehr Mandantenlösung auf einer gemeinsamen Datenbank. 4. Klassifizierung der Referenz (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte) in Bezug auf geforderte Integrationsstandards. 5. Anzahl der angebundenen Laborinformationssysteme (inklusive Fremdlabore) an das Order Entry System (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte). 6. Support und Projektleitung (deutschsprachig/englischsprachige). 7. Serviceleistungen (Betrieb im Rechenzentrum des Auftraggebers (on Premise), Betrieb im eigenen Rechenzentrum (Cloudlösung, Surfer innerhalb der EU), 24/7 Support). 8. Weitere Kriterien technische Leistungsfähigkeit (Informationssicherheit: Nachweis über ein BSI C5 Testat, Informationssicherheit: Nachweis über eine DIN ISO 27001 Zertifizierung, QS: Nachweis über eine Zertifizierung im Bereich Qualitätssicherung DIN EN ISO 9000 ff., EFQM oder vergleichbarer Nachweis). 9. Projektleitung verfügt über Qualifikation nach § 21 Abs. 5 S. 1 Krankenhausstrukturfonds-Verordnung (KHSFV). 10. Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (Umsatz: Durchschnittliche Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre (2021, 2022, 2023)). 11. Berufliche Leistungsfähigkeit (Anzahl der Fachkräfte, die für die Leistungserbringung konkret eingesetzt werden (Anzahl der Fachkräfte im Vertrieb, Anzahl der Fachkräfte im Projektmanagement, Anzahl der Fachkräfte in Forschung und Entwicklung, Anzahl der Fachkräfte im Support und Servicedesk)). Ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert werden nur die Bewerber, die anhand der Punktebewertung gemäß der Datei "GNH-Anlage 06 - FTB6 Referenzmatrix (1-0 20241202 sx).xlsx" bzw. anhand der dort vom jeweiligen Bewerber vorgenommenen Eintragungen eine Mindestpunktzahl von 85 Punkten oder mehr erreichen. Bewerber, die diese Mindestpunktzahl nicht erreichen, bleiben unberücksichtigt. Anhand der ermittelten Punktzahl wird eine Rangfolge erstellt. Sollten mehr als fünf Bewerber die Mindestpunktzahl von 85 Punkten erreichen oder übertreffen, werden die ersten fünf Bewerber in der Rangfolge der ermittelten Punktzahl ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert. Bewerber, die zwar die Mindestpunktzahl von 85 Punkten erreicht haben, sich jedoch in der Rangfolge der Punktebewertung auf Rang sechs oder nachfolgend befinden, bleiben unberücksichtigt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift: -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Korruption: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Betrugsbekämpfung: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Zahlungsunfähigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Entrichtung von Steuern: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Gemäß §§ 123, 124 GWB, 42, 48 VgV.

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: FTB6 Konsolidierung Order-Entry und LIS

Beschreibung: Zielsetzung des Beschaffungsverfahrens: Derzeit existiert in Bezug auf die Laborinformationssysteme eine heterogene Systemlandschaft an den beiden Standorten Klinikum Kassel und Krankenhaus Bad Arolsen. Folgende Systeme befinden im produktiven Einsatz: Die Klinikum Kassel GmbH verwendet das NEXUS Swisslab LIS für die klinische Chemie (48 Arbeitsplätze), Dorner Mibi LIS (16 Arbeitsplätze) in Verbindung mit Dorner i/med für das Order-Entry-System für mikrobiologische Anwendungen. Nexus Lauris als Order-Entry-System (OE) für die klinische Chemie, wird Dorner iMed für die Mikrobiologie genutzt. Das Krankenhausinformationssystem (KIS) ist CGM Medico. Zudem gibt es bestehende HL7-Schnittstellen zu externen Laboren und Subsystemen wie z.B. einem Labor der Limbach Gruppe, oder auch zu niedergelassenen Auftraggebern. Die Befundkommunikation läuft über zwei Order-Entry-Systeme, welche vom eingesetzten LIS abhängen (Nexus Lauris, Dorner iMed). Das Krankenhaus Bad Arolsen GmbH nutzt ebenfalls SWISSLAB für die klinische Chemie, hat jedoch keine eigene Mikrobiologie-Einheit. Mikrobiologische Untersuchungen werden durch das Labor der Klinikum Kassel GmbH erbracht. Die bestehenden Schnittstellenprotokolle umfassen HL7 sowie FHIR für den Austausch von Patienten- und Labordaten über internationale und interoperable Standards. Derzeit fungiert ein zentraler Cloverleaf-Kommunikationsserver als Middleware zur Integration von Fremdsystemen und Laborgeräten. Über Cloverleaf werden beispielsweise Daten zwischen verschiedenen Standorten sowie mit externen Laboren und niedergelassenen Auftraggebern ausgetauscht. Ergänzend bedient der Dorner mirth die Software Hybase der Krankenhaushygiene mit mikrobiologischen Befunden. Zukünftig wird die neu beschaffte und aktuell in konkreter Planung befindliche Interoperabilitätsplattform der März Internetworks Services AG, in Verbindung mit dem Terminologieserver desselben Unternehmens, die Systemlandschaft erweitern. Dies ermöglicht dem Auftraggeber die Nutzung international anerkannter Terminologien wie SNOMED CT und LOINC insbesondere unter Nutzung des CDSS medicalvalues eine Unterstützung der Labordiagnostik sowohl für den Einsender als auch für die Laborbereiche zu bieten. Ziel ist es, die Anzahl der eingesetzten Systeme im Sinne einer Systemkonsolidierung unter Berücksichtigung einer bestmöglichen Ressourcenschonung zu reduzieren, um IT-Kosten zu senken und die IT-Sicherheit zu erhöhen. Beide Standorte sollen in einem einheitlichen LIS zusammengeführt werden. Dies erfordert eine Integration der bestehenden Systeme an beiden Standorten. Die Befundkommunikation soll über das zentrale Order-Entry-System über alle Standorte und eingesetzte Lösungen hinweg vereinheitlicht werden. Dies umfasst die Anforderung von Leistungen, den Versand von Proben, die Befundübermittlung sowie die zentrale Verwaltung aller relevanten Daten inklusive der in Einführung befindlichen KI gestützten Lösung zur Optimierung des Anforderungsverhaltens (medicalvalues GmbH). Zentrales Ziel im Bereich Order-Entry ist es, den Informationsfluss zu verbessern und alle Ergebnisse in einem einheitlichen System abzulegen, so dass hier eine möglichst hohe Standardisierung und Automatisierung erreicht werden kann. Externe Labore (Fremdlabore) und Leistungsanforderer sollen effizienter angebunden werden. Der Fokus liegt auf einer Harmonisierung der Befundkommunikation durch Standardisierung und Automatisierung sowie der effizienten Abrechnung aus einer Hand.

Interne Kennung: 2024-12-17/014

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48814400 Klinisches Informationssystem

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme, 48180000 Medizinsoftwarepaket, 48810000 Informationssysteme, 48814000 Medizinische Informationssysteme, 48814400 Klinisches Informationssystem

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Mönchebergstraße 41-43

Stadt: Kassel

Postleitzahl: 34125

Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt (DE731)

Land: Deutschland

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Große Allee 50

Stadt: Bad Arolsen

Postleitzahl: 34454

Land, Gliederung (NUTS): Waldeck-Frankenberg (DE736)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 66 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Nach Einführung eines gemeinsamen Laborinformationssystems sowie eines einheitlichen Order-Entry-Systems in den Bereichen Klinische Chemie, Mikrobiologie durch Konsolidierung der bestehenden Systeme beträgt ist eine Wartung und Pflege über 36 Monate vorgesehen. Danach ist eine Verlängerung um weitere 12 Monate vorgesehen.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Diese Beschaffung wird durch Mitteln der NextGenerationEU, des Bundes und der Landes Hessen gefördert.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung

Beschreibung: Die konkreten Innovationsaspekte werden im Einzelnen in den Dateien "GNH LISLV (1-0 20241206).pdf" und "GNH Konzeptanforderung LIS (1-1 20241210 sx ub).pdf" beschrieben.

Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter sind im Vergleich zu anderen bereits auf dem Markt verfügbaren Bauleistungen, Dienstleistungen oder Gütern neuartig.

Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Einzureichende Unterlagen: - GNH-Anlage 04 - Erklärung wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit.docx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): 1. Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung, § 45 Abs. 4 Nr. 2 VgV (nicht älter als sechs Monate vorzulegen). 2. Erklärung über den Gesamtumsatz und gegebenenfalls den Umsatz in dem Tätigkeitsbereich des Auftrags der letzten drei Geschäftsjahre, a. Gesamtumsatz, b. Umsatz in dem Tätigkeitsbereich, c. Bonitätsnachweis. 3. Angabe zu Insolvenzverfahren und Liquidation.

Kriterium:

Art: Sonstiges

Bezeichnung: Sonstiges

Beschreibung: Einzureichende Unterlagen: - GNH-Anlage 01 - Adress und Kontaktdaten.docx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Angaben zum Namen des Bewerbers/ Bieters zum bevollmächtigten, Vertreter/ Ansprechpartner der Adresse und Kontaktdaten. - GNH-Anlage 02 - Erklärung Bewerber-Bietergemeinschaft.docx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Angabe zur Beteiligungsform (Bewerber, Bewerbergemeinschaft). - GNH-Anlage 07 - FTB6 Referenzmatrix (1-0 20241202 sx).xlsx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): Mit der Datei "GNH-Anlage 07 - FTB6 Referenzmatrix (1-0 20241202 sx).xlsx" sind Angaben wie folgt zu treffen: 1. Nachweis über zwei Projekte im Bereich Laborinformationssysteme und Order Entry im Sinne des Ausschreibungsgegenstandes (aus den letzten 3 Jahren). 2. Anzahl der Betten betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte, bei mehreren IK-Nummern ist die Bettenanzahl kumulativ anzugeben. 3. Die angegebenen Referenz (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte) unterstützt eine mehr Mandantenlösung auf einer gemeinsamen Datenbank. 4. Klassifizierung der Referenz (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte) in Bezug auf geforderte Integrationsstandards. 5. Anzahl der angebundenen Laborinformationssysteme (inklusive Fremdlabore) an das Order Entry System (betreffend der zuvor unter Ziffer 1 benannten Projekte). 6. Support und Projektleitung (deutschsprachig/englischsprachige). 7. Serviceleistungen (Betrieb im Rechenzentrum des Auftraggebers (on Premise), Betrieb im eigenen Rechenzentrum (Cloudlösung, Surfer innerhalb der EU), 24/7 Support). 8. Weitere Kriterien technische Leistungsfähigkeit (Informationssicherheit: Nachweis über ein BSI C5 Testat, Informationssicherheit: Nachweis über eine DIN ISO 27001 Zertifizierung, QS: Nachweis über eine Zertifizierung im Bereich Qualitätssicherung DIN EN ISO 9000 ff., EFQM oder vergleichbarer Nachweis). 9. Projektleitung verfügt über Qualifikation nach § 21 Abs. 5 S. 1 Krankenhausstrukturfonds-Verordnung (KHSFV). 10. Wirtschaftliche Leistungsfähigkeit (Umsatz: Durchschnittliche Umsatz der letzten drei Geschäftsjahre (2021, 2022, 2023)). 11. Berufliche Leistungsfähigkeit (Anzahl der Fachkräfte, die für die Leistungserbringung konkret eingesetzt werden (Anzahl der Fachkräfte im Vertrieb, Anzahl der Fachkräfte im Projektmanagement, Anzahl der Fachkräfte in Forschung und Entwicklung, Anzahl der Fachkräfte im Support und Servicedesk)).

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: Einzureichende Unterlagen: - GNH-Anlage 03 - Erklärung persönliche Lage.docx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): a. Nachweis der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister, b. Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123, 124 GWB.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Einzureichende Unterlagen: - GNH-Anlage 05 - Erklärung technische und berufliche Leistungsfähigkeit.docx (mit dem Teilnahmeantrag mittels Eigenerklärung vorzulegen): 1. Erklärung über geeigneten Referenzen über früher ausgeführte Aufträge, § 46 VgV.

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: 1. Nachweis über zwei Projekte im Bereich Laborinformationssysteme und Order Entry im Sinne des Ausschreibungsgegenstandes (aus den letzten 3 Jahren).