1. Zuständige Behörde
1.1.
Zuständige Behörde
Offizielle Bezeichnung: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
Rechtsform der zuständigen Behörde: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Der Erwerber ist ein Auftraggeber
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Öffentliche Dienstleistungsaufträge im Buspersonennahverkehr (BPNV) im Sinne des Artikels 5 Absatz 1 der Verordnung (EG) Nr. 1370/2007 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23.10.2007 - Vergabeverfahren ZOV 2027
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen in den lokalen Linienbündeln Friedberg, Grebenhain/Freiensteinau, Homberg/Mücke, Hungen/Lich und Wöllstadt/Karben.
Interne Kennung: ZOV 2027
Verfahrensart: Wettbewerbsausschreibung (Artikel 5(3) der Verordnung 1370/2007)
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Art der Transportdienstleistungen: Busverkehr (innerstädtisch / regional)
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Die Angabe „Wettbewerbsausschreibung (Artikel 5(3) der Verordnung 1370/2007)“ unter 2.1) ist nur erfolgt, weil die Eingabemaske des Supplement zum EU-Amtsblatt die Benennung der Verfahrensart verlangt und deren Bezeichnung vorgibt. Es handelt sich vorliegend jedoch um eine Vorabbekanntmachung gemäß § 8a Absatz 2 Personenbeförderungsgesetz (PBefG) i.V.m. Artikel 7 Absatz 2 VO (EG) 1370/2007 zur Durchführung eines Offenen Verfahrens gemäß Artikel 5 Absatz 1 VO (EG) 1370/2007 i.V.m. § 119 Absatz 3 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Fristhinweis: Mit dieser Vorabbekanntmachung wird für die jeweils genannten Linienbündel eine Frist für Genehmigungsanträge nach dem Personenbeförderungsgesetz (PBefG) ausgelöst: Gemäß § 8a Abs. 2 Satz 2 i. V. m. § 12 Abs. 6 Satz 1 PBefG ist ein Antrag auf Erteilung einer Genehmigung für einen eigenwirtschaftlichen Verkehr mit Kraftfahrzeugen im Linienverkehr spätestens 3 Monate nach der Vorabbekanntmachung zu stellen. Diese Frist wird mit der hiesigen Bekanntmachung ausgelöst. Die mit dem jeweils beabsichtigten Dienstleistungsauftrag verbundenen Anforderungen für Fahrplan, Beförderungsentgelt und Standards für die Gesamtleistung der jeweils genannten Linienbündel (§ 8a Absatz 2 PBefG) bilden auch die Grundlage für etwaige eigenwirtschaftliche Genehmigungsanträge (vgl. Bekanntmachung des jeweils zuständigen Regierungspräsidiums Darmstadt bzw. Gießen auf seiner Internetseite). Dies gilt entsprechend für weitere wesentliche Anforderungen, wie insbesondere zu Linienweg und Haltestellen, zu Bedienungshäufigkeit und Bedienungszeitraum, zur Abstimmung der Fahrpläne, zur Barrierefreiheit und zur Anwendung des Verbundtarifes. Die vorgenannten Anforderungen finden sich im Dokument "Ausreichende Verkehrsbedienung im ZOV-Verbandsgebiet" einschließlich Anlagen (AVB) sowie in der mit ZOV-Verkehr abzuschließenden Qualitätssicherungsvereinbarung nebst Anlagen (QSV). Die Dokumente sind öffentlich zugänglich und können unter dem nachfolgend angegebenen Link abgerufen werden: https://www.zov.de/verkehr/vergabe.html. Hinweis zum Vergabeverfahren: Der jeweilige öffentliche Dienstleistungsauftrag wird den Ausschreibungsgewinner verpflichten, die Betriebsführung für sämtliche vertragsgegenständliche Verkehre auf die VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH (VGO) zu übertragen (vgl. § 2 Nr. 3 PBefG) und mit der VGO einen Betriebsführungs- und Subunternehmervertrag (BÜSV) abzuschließen. Als Betriebsführer wird die VGO zum Unternehmer i.S.d. § 3 Abs. 2 PBefG und personenbeförderungsrechtlich für die Verkehre verantwortlich. Im Busverkehr soll die operative Verkehrserbringung indes dennoch der Ausschreibungsgewinner übernehmen. Daher beauftragt die VGO insoweit den jeweiligen Ausschreibungsgewinner im Wege des BÜSV als ihren Subunternehmer mit der Durchführung der Verkehre. Im Bedarfsverkehr hingegen beschränkt sich die Rolle des jeweiligen Ausschreibungsgewinners darauf, die Liniengenehmigungen zu halten und der VGO die Betriebsführung zu übertragen. Der jeweilige Ausschreibungsgewinner erbringt im Bedarfsverkehr keinerlei Betriebsleistungen als Subunternehmer der VGO. Die Erbringung der Betriebsleistungen im Bedarfsverkehr organisiert die VGO eigenverantwortlich.
Rechtsgrundlage:
Verordnung (EG) Nr. 1370/2007
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: lokales Linienbündel "Friedberg"
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen im lokalen Linienbündel Friedberg auf folgenden Linien mit folgendem Verlauf: Buslinie FB-10 Bad Nauheim - Wisselsheim - Friedberg, Buslinie FB-30 Stadtbus Friedberg, Buslinie FB-31 Stadtbus Friedberg, Buslinie FB-33 Friedberg - Ockstadt - Rosbach (- Friedrichsdorf), Buslinie FB-34 Friedberg - Bad Nauheim, Buslinie FB-35 Bad Nauheim - Ober-Mörlen (- Usingen), Buslinie FB-36 Rosbach - Ockstadt - Bad Nauheim. Für das Linienbündel Friedberg ist eine Laufzeit von 8 Jahren mit zweimaliger Verlängerungsoption um jeweils ein Jahr vorgesehen.
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wetteraukreis (DE71E)
Land: Deutschland
5.1.3.
Beabsichtigter Beginn und Laufzeit des Vertrags
Datum des Beginns: 13/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 13/12/2036
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
5.1.
Los: LOT-0002
Titel: lokales Linienbündel "Grebenhain/Freiensteinau"
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen im lokalen Linienbündel "Grebenhain/Freiensteinau" auf folgenden Linien mit folgendem Verlauf: Buslinie VB-42 Meiches - Engelrod - Herbstein, ALT-Linie VB-48 Herbstein - Blankenau / Grebenhain, Bus- und ALT-Linie VB-50 Freiensteinau - Grebenhain, Buslinie VB-51 Freiensteinau - Reinhards - Grebenhain, Buslinie VB-52 Grebenhain - Freiensteinau - Grebenhain, Buslinie VB-53 Grebenhain - Lautertal / Herbstein - Grebenhain, Buslinie VB-54 Volkartshain - Herchenhain - Grebenhain, Buslinie VB-55 Grebenhain - Crainfeld - Metzlos - Bannerod, ALT-Linie VB-56 Grebenhain - Zahmen - Blankenau, ALT-Linie 391 Lauterbach - Herbstein - Grebenhain. ALT = Anruf-Linien-Taxi (Bedarfsverkehr)
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
5.1.3.
Beabsichtigter Beginn und Laufzeit des Vertrags
Datum des Beginns: 13/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 13/12/2036
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
5.1.
Los: LOT-0003
Titel: lokales Linienbündel "Homberg/Mücke"
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen im lokalen Linienbündel Homberg/Mücke auf folgenden Linien mit folgendem Verlauf: Bus- und ALT-Linie VB-71 Ehringshausen - Nieder Gemünden - Homberg, Bus- und ALT-Linie VB-75 Mücke - Atzenhain - Bernsfeld - Nieder-Ohmen, Bus- und ALT-Linie VB-76 Mücke - Lardenbach / Groß-Eichen - Ulrichstein, Buslinie VB-77 Helpershain - Feldatal - Mücke, Bus- und ALT-Linie VB-78 Ulrichstein - Nieder-Ohmen - Mücke, Buslinie VB-79 Gilgbachtal / Mücke - Ober-Ohmen, Bus- und ALT-Linie VB-81 Höingen - Homberg - Nieder-Ofleiden. ALT = Anruf-Linien-Taxi (Bedarfsverkehr)
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
5.1.3.
Beabsichtigter Beginn und Laufzeit des Vertrags
Datum des Beginns: 13/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 08/12/2035
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
5.1.
Los: LOT-0004
Titel: lokales Linienbündel "Hungen/Lich"
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen im lokalen Linienbündel Hungen/Lich auf folgenden Linien mit folgendem Verlauf: Bus- und ALT-Linie GI-61 Wölfersheim - Hungen, Buslinie GI-62 Hungen - Bettenhausen - Lich, ALT-Linie GI-63 Bettenhausen - Lich, Bus- und ALT-Linie GI-64 Lich - Ettingshausen - Grünberg, Bus- und ALT-Linie GI-65 Laubach - Ruppertsburg - Villingen - Nonnenroth - Hungen, Bus- und ALT-Linie GI-66 Wölfersheim - Steinheim - Langd - Hungen. ALT = Anruf-Linien-Taxi (Bedarfsverkehr). Die Fahrpläne des Linienbündels Hungen/Lich werden in zwei Betriebsstufen vor und nach dem Zeitpunkt der Reaktivierung der Schienenstrecke zwischen Wölfersheim-Södel und Hungen (Horlofftalbahn) unterteilt. Nach jetzigem Stand ist als Zeitpunkt der Fahrplanwechsel am 12.12.2027 vorgesehen. Die hiermit veröffentlichten Fahrpläne des Linienbündels Hungen/Lich gelten nur nach erfolgter Reaktivierung (Betriebsstufe II). Bis zum Zeitpunkt der Reaktivierung gelten die Fahrpläne des Status Quo in diesem Linienbündel weiterhin (Betriebsstufe I). Außerdem basieren die Fahrpläne auf der Annahme, dass der RMV keine Schnellbuslinie zwischen Hungen und Laubach realisieren wird.
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Gießen, Landkreis (DE721)
Land: Deutschland
5.1.3.
Beabsichtigter Beginn und Laufzeit des Vertrags
Datum des Beginns: 13/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 13/12/2036
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
5.1.
Los: LOT-0005
Titel: lokales Linienbündel "Wöllstadt/Karben"
Beschreibung: Veröffentlichung nach Artikel 7 Absatz 2 der Verordnung (EG) 1370/2007 vom 23.10.2007 über die beabsichtigte Einleitung des folgenden wettbewerblichen Vergabeverfahrens im Sinne des Artikels 27 der Richtlinie 2014/24/EU vom 26.02.2014 in Verbindung mit § 119 Absatz 3 GWB zur Vergabe von Verkehrsdienstleistungen im lokalen Linienbündel Wöllstadt/Karben auf folgenden Linien mit folgendem Verlauf: Buslinie FB-70 Erbstadt - Wöllstadt - Friedberg - Bad Nauheim, Buslinie FB-71 Kaichen - Wöllstadt - Friedberg, ALT-Linie FB-71 Wöllstadt - Ilbenstadt, Buslinie FB-72 Groß-Karben - Niddatal - Friedberg, Buslinie FB-73 Groß-Karben - Petterweil (- Rosbach), Buslinie FB-74 Groß-Karben - Rendel (- Bad Vilbel), Buslinie FB-76 Groß-Karben - Okarben. ALT = Anruf-Linien-Taxi (Bedarfsverkehr)
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 60112000 Öffentlicher Verkehr (Straße)
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wetteraukreis (DE71E)
Land: Deutschland
5.1.3.
Beabsichtigter Beginn und Laufzeit des Vertrags
Datum des Beginns: 13/12/2026
Enddatum der Laufzeit: 13/12/2036
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Zweckverband Oberhessische Versorgungsbetriebe - ZOV-Verkehr - und VGO Verkehrsgesellschaft Oberhessen mbH
Registrierungsnummer: Körperschaft und von ihr kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Postanschrift: Hanauer Straße 22
Stadt: Friedberg (Hessen)
Postleitzahl: 61169
Land, Gliederung (NUTS): Wetteraukreis (DE71E)
Land: Deutschland
Telefon: +49 603116175-0
Fax: +49 603116175-118
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 52018521-c9c6-4a96-af93-60ff2fec97b1 - 01
Formulartyp: Planung
Art der Bekanntmachung: Vorinformation zu öffentlichen Personenverkehrsdiensten
Unterart der Bekanntmachung: T01
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/12/2024 00:00:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 769511-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 244/2024
Datum der Veröffentlichung: 16/12/2024