1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Eigenbetrieb Kliniken des Landkreises Kassel
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Beschaffung des Krankenhausinformationssystems (KIS) CLINIXX® der Firma AMC
Beschreibung: Der Eigenbetrieb Kliniken des Landkreises Kassel beabsichtigt die Beschaffung des Krankenhausinformationssystems (KIS) CLINIXX® der Firma AMC, Advanced Medical Communication Holding GmbH, Ballindamm 5, 20095 Hamburg. Im Rahmen der Planungen zur Modernisierung und Digitalisierung der IT-Infrastruktur in den Kreiskliniken Kassel besteht das Erfordernis, ein neues, vollständig cloud-basiertes Krankenhausinformationssystem (KIS) zu beschaffen, welches alle wesentlichen funktionalen und technischen Anforderungen der Einrichtung erfüllt und an den Bedürfnissen der Klinik ausgerichtet ist.
Kennung des Verfahrens: 393b9c3d-3448-400b-8df5-cc07484a122c
Interne Kennung: 2024-KKKassel-KIS-Bekanntgabe
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48814400 Klinisches Informationssystem
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Am Kleinen Ofenberg 1
Stadt: Wolfhagen
Postleitzahl: 34466
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Landkreis (DE734)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv - 3.3 Verhandlungsverfahren ohne Teilnahmewettbewerb gem. § 14 Abs. 4 Nr. 2 b) VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Beschaffung des Krankenhausinformationssystems (KIS) CLINIXX® der Firma AMC
Beschreibung: Der Eigenbetrieb Kliniken des Landkreises Kassel beabsichtigt die Beschaffung des Krankenhausinformationssystems (KIS). Im Rahmen der Planungen zur Modernisierung und Digitalisierung der IT-Infrastruktur in den Kreiskliniken Kassel besteht das Erfordernis, ein neues, vollständig cloud-basiertes Krankenhausinformationssystem (KIS) zu beschaffen, welches alle wesentlichen funktionalen und technischen Anforderungen der Einrichtung erfüllt und an den Bedürfnissen der Klinik ausgerichtet ist. Das neue KIS muss spätestens am 01.10.2025 voll funktionsfähig implementiert sein. Das System muss vollständig im Webbrowser betrieben werden, Das System muss nachweislich ein vollständiges inklusives Patientenmanagement und stationäre Abrechnung beinhalten. Das System muss ein webbasiertes Administrationstool zur Verfügung stellen. Das System muss in der Cloud betrieben werden; eine technische Entkopplung sowie Entkopplung der Betriebsverantwortung ist für den Auftraggeber aufgrund von Ressourcenmangel zwingend erforderlich. Das System muss nachweislich bei mindestens einem Kunden in Deutschland produktiv seit über 12 Monaten in der Cloud laufen und C5 Typ 2 auditiert sein. Das System muss nachweislich ISIK 3 zertifiziert sein für die Bereiche: o Dokumentenaustausch-Stufe 3 (Binary, DocumentReference) o Terminplanung-Stufe 3 (Appointment, HealthcareService, Schedule, Slot) o Vitalparameter-Stufe 3 (Observation) o Basis-Stufe 3 (Account, CodeSystem, Composition, Condition, Coverage, Encounter, Patient, Practitioner, Procedure, RelatedPerson, ValueSet) Das System muss nachweislich das „Best-of-Breed“ Prinzip unterstützen, eine vollständig offene Datenbank zur Verfügung stellen und nachweislich Software von Drittanbietern auf Basis der neuesten Technologien einbinden können. Hierzu beabsichtigt der Auftraggeber das KIS CLINIXX® der Firma AMC, Advanced Medical Communication Holding GmbH, Ballindamm 5, 20095 Hamburg zu beschaffen.
Interne Kennung: 2024-KKKassel-KIS-Bekanntgabe
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
Zusätzliche Einstufung (cpv): 48814400 Klinisches Informationssystem
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Am Kleinen Ofenberg 1
Stadt: Wolfhagen
Postleitzahl: 34466
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Landkreis (DE734)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Informationen über die Überprüfungsfristen: Das Vergabeverfahren unterliegt den Vorschriften über das Nachprüfungsverfahren vor den Vergabekammern (§ 155 GWB). I). Gemäß § 160 Absatz 3 Satz 1 GWB ist ein Nachprüfungsantrag unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrages erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist der Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. II). Gemäß § 135 Absatz 2 GWB kann die von Anfang an bestehende Unwirksamkeit eines Vertrages gemäß § 135 Absatz 1 GWB nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen AG über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der AG die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Für die vorliegende freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung gelten ergänzend die Fristen aus § 135 Abs. 3 GWB: III). Gemäß § 135 Absatz 3 GWB tritt die Unwirksamkeit nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 nicht ein, wenn (1.) der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist, (2.) der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen, und (3.) der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde. Bei der vorliegenden Bekanntmachung handelt es sich um eine freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung nach Maßgabe des § 135 Abs. 3 GWB. Der Auftraggeber ist danach der Ansicht, dass die unter Abschnitt II.2.4) der Bekanntmachung aufgeführte Beschaffungsmaßnahme aufgrund der unter Abschnitt IV.1.1) dargestellten Gründe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben werden kann. Es ist daher beabsichtigt, den Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens 10 Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Information mit dem Unternehmen AMC abzuschließen.
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen, 1. und 2. Vergabekammer bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen, 1. und 2. Vergabekammer bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Landes Hessen, 1. und 2. Vergabekammer bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Direktvergabe:
Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist
Sonstige Begründung: Das Krankenhausinformationssystems (KIS) CLINIXX® der Firma AMC, Advanced Medical Communication Holding GmbH, Ballindamm 5, 20095 Hamburg, wird als die derzeit einzige verfügbare technisch und wirtschaftlich sinnvolle Lösung eingestuft. Das derzeit genutzte KIS des Auftraggebers genügt den aktuellen Anforderungen nicht mehr. Bis 1. Oktober 2025 ist ein neues System zu implementieren. Dies ist nur mit der Lösung von AMC möglich, da diese als einzige Anbieterin ein cloudbasiertes, vollintegriertes und skalierbares KIS bereitstellt, das sämtliche funktionalen und technischen Anforderungen des Auftraggebers erfüllt. Hierbei hat sich der Auftraggeber ausschließlich von dem zu gewährleistenden Schutzniveau innerhalb der kritischen Infrastruktur sowie dem Gesundheitsschutz der Patienten leiten lassen. CLINIXX® zeichnet sich insbesondere dadurch aus, dass es alle relevanten Module, einschließlich Abrechnungs-, Buchhaltungs- und Notfallmanagement, in einer Cloud- Umgebung integriert und dabei höchste Sicherheits- und Zertifizierungsstandards wie ISIK 3 und C5 Typ 2 erfüllt. Diese Cloudlösung ist unverzichtbar, da der Auftraggeber nicht über die notwendige IT-Infrastruktur für ein On-Premise-System verfügt. Alternativen würden eine umfassende und kostspielige Umgestaltung der bestehenden Infrastruktur erfordern, die weder wirtschaftlich noch personell realisierbar wäre. Insbesondere der zwingende Zeitrahmen für die fristgerechte Einführung bis Oktober 2025 sowie der Nachweis einer bereits erfolgten erfolgreichen Implementierung des Systems bestätigen die Auswahl des Bieters AMC. Die erforderliche Interoperabilität der Systeme und die Einhaltung kritischer Sicherheitsstandards begründen die Auswahl des Bieters AMC.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Eigenbetrieb Kliniken des Landkreises Kassel
Registrierungsnummer: DE 161729516
Postanschrift: Am Kleinen Ofenberg 1
Stadt: Wolfhagen
Postleitzahl: 34466
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Landkreis (DE734)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2082076580
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Aurantia Rechtsanwaltsgesellschaft Steuerberatungsgesellschaft mbH
Registrierungsnummer: HRB 34491
Postanschrift: Zum Steigerhaus 8
Stadt: Oberhausen
Postleitzahl: 46117
Land, Gliederung (NUTS): Oberhausen, Kreisfreie Stadt (DEA17)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2082076580
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: AMC Advanced Medical Communication Holding GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: HRB 86888
Postanschrift: Ballindamm 5
Stadt: Hamburg
Postleitzahl: 20095
Land, Gliederung (NUTS): Hamburg (DE600)
Land: Deutschland
Telefon: 0402442270
Rollen dieser Organisation:
Bieter
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen, 1. und 2. Vergabekammer bei dem Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: +49 6151 12 6603
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2087e1de-cc52-4411-92e5-e4173980ab36 - 01
Formulartyp: Vorankündigung – Direktvergabe
Art der Bekanntmachung: Freiwillige Ex-ante-Transparenzbekanntmachung
Unterart der Bekanntmachung: 25
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 29/11/2024 00:00:00 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 733142-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 234/2024
Datum der Veröffentlichung: 02/12/2024