1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81309907-Social Protection and Health Experts Pool Cambodia
Beschreibung: The "Improving Social Protection and Health II" (ISPH II) project is financed by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by GIZ. The project has a duration of 3 years and will run from October 2024 to September 2027. It has a budget of EUR 9.7 million and it builds on the experience and work done by previous technical assistance projects. The objective of ISPH II is to improve the conditions for better access to social protection and quality-assured health services in Cambodia in terms of climate adaptation, inclusion and gender equality. By improving the conditions for better access to social protection and quality-assured health services in Cambodia, the project hence contributes to the Cambodian Sustainable Development Goals (CSDG), in particular CSDGs 1.3.1 (social protection), 3.9 (social protection in the event of illness) and 3.c.1 (training of health workers). The project works actively with the General Secretariat of the National Social Protection Council (GS-NSPC) as its main counterpart. It also works with other actors of the social protection and health system, e.g. Ministry of Planning (IDPoor), National Social Assistance Fund, National Social Security Fund, Social Security Regulator, Ministry of Social Affairs, Veterans and Youth Rehabilitation, Ministry of Environment, Ministry of Women Affairs, National Committee for Disaster Management, Ministry of Health, National Payment and Certification Agency, Health Science Institute of the Cambodian Armed Forces, Khmer-Soviet-Friendship-Hospital, Cambodian-Chinese-Friendship-Hospital. The project focuses on policy and capacity development. The project works on two intervention areas, social protection and health. Output 1 aims to strengthen the technical prerequisites for the further development of the social protection system, taking into account gender responsiveness and resilience to crises, in particular related to climate change. The aim of Output 2 is to strengthen institutional capacities for the implementation of social protection programmes, for example with regard to the introduction of mechanisms to review and/or optimise the climate and crisis response capacity. Output 3 aims to create selected technical prerequisites for improving access to social health protection, taking into account the needs of women and people with disabilities. This includes generation of evidence for policy decision as well as institutional strengthening. Output 4 aims to improve institutional capacities for quality-assured competence-based training of health professionals. This includes the development of competency-based curricula, the development of necessary individual competencies and the adaptation of training processes according to the standards and framework curricula provided for the competence-based training of medical professionals. In addition, the Ministry of Health will be advised on the development of a national quality assurance system for these new training courses and their accreditation. The project follows a multi-level approach. At the policy and network level, the project promotes the ability of the actors represented in the NSPC to engage in dialogue, cooperation and learning, e.g. in the context of the discussion of policy recommendations developed by GS-NSPC with the support of the project. At the organisational level, the project supports (i) (GS) NSPC on overarching strategic issues, (ii) social protection institutions to improve the provision of services, modalities of service delivery and/or targeting mechanisms as well as to strengthen their overall organisational capacity, (iii) the Ministry of Health and training institutions in the health sector to implement and accredit a competence-based training of health professionals. At the individual level, the competencies and capacities of the institutional implementation partners and the staff to implement the reform processes are strengthened.
Kennung des Verfahrens: 8b3a9ce4-ebaa-450c-ad1f-a6244eca9879
Interne Kennung: 81309907
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
2.1.2.
Erfüllungsort
Postleitzahl: 00000
Land: Kambodscha
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1PSJ7NAX Communication / questions can only be submitted using GIZ"s eProcurement Tender Platform for the award of contracts.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81309907-Social Protection and Health Experts Pool Cambodia
Beschreibung: ISPH II requires the services of a contractor who can provide short-term social protection and health experts to support the GIZ project team (Experts Pool). The support provided by the international short-term experts will contribute to the implementation of project activities and will help to achieve the outputs, objectives and target indicators described in the Terms of Reference. The contractor will be responsible for selecting, preparing, training and steering the short-term experts assigned to carry out the advisory services related to 3 work packages (see below). Collaboration with the GIZ technical team is essential for carrying out the assignment. Work package 1 (Experts Pool 1): Universal Social Protection (USP) (part of output 1 or 2 of the project) ISPH II requires experts to support the advisory services related to following thematic areas: - Adaptive social protection: The starting point for this work stream is the Social Protection sector"s Shock Responsive Social Protection (SRSP) Framework which was adopted by the Government in late 2023. ISPH II will be helping the relevant actors implement the SRSP framework, while looking into ways of further expanding the coordination and cooperation between relevant actors. Concretely, technical assistance will be provided to build in climate sensitive elements into existing programmes and to further develop a Cash-for-Work program where one of the targets may be to help attain climate change goals by including work such as constructing irrigation and dykes, climate change awareness raising, maintaining biodiversity, and reforestation. - Gender-responsive social protection: Gender in social protection advocacy work is planned with social protection implementers. The project intends to explore how women´s voices and needs could be better captured and addressed by the social protection programs and various stakeholder of the social protection system. A situational analysis which also provides recommendations for improvement is being finalized. Policy development and implementation support will be provided by the project to advance the recommendations outlined in this report. Work package 2 (Experts Pool 2): Universal Health Coverage (UHC) (part of output 3 or 4 of the project) ISPH II requires experts to support the advisory services related to following areas: - In the overall health sector reform agenda, the National Payment and Certification Agency (NPCA) is a central actor as it is tasked with claims processing for the 2 national social health protection schemes. The project provides policy advice to NPCA on its key processes, i.e. claims management and the verification of quality assessments of health care providers. In addition, the project will support NPCA in its task to explore and propose strategic purchasing related improvements based on intelligence gained from its claims processing business and data. - The project also supports MoH on improving the quality of health services provision through strengthening human resources development for health. Concretely, the project provides technical assistance to MoH on the development of a national accreditation system for newly updated health training programmes. At the training service provider level, the project supports three training institutions to further institutionalise competency-based training. The supported activities include faculty development, implementation of clinical based teaching tools, etc. Work package 3 (Experts Pool 3): Digitalisation, Research, and Organisational Development (part of output 1, 2, 3 or 4 of the project) Work Package 3 entails three cross-cutting topics which are relevant for both USP and UHC. - Digitalisation efforts of ISPH II are grounded on the Digital Social Protection Strategy 2024 - 2028 which was adopted by the NSPC in March 2024. ISPH II supports the GS-NSPC as the policy coordinator to drive the strategy"s implementation. Focus will be primarily on capacity development, strengthening policy and legal frameworks and strengthening stakeholder coordination. Activities envisioned include trainings, facilitating networking, backstopping to enhance IT departments" capacity, technical support to draft and implement IT policies, and facilitating joint efforts between various social protection actors and development partners. - Organisation development efforts entail supporting various social protection actors to look into how their organisational set up can be upgraded to better fit their purpose. Activities include drafting organisational development strategies, updating unit and individual roles and responsibilities, developing human resources policies, and training on foundational skills such as leadership, management, monitoring and evaluation, etc. - In USP and UHC research, the project requires external expertise to support the efforts and further build the capacity of the GS-NSPC research unit within the work context briefly described in work package 1 and 2.
Interne Kennung: 81309907
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postleitzahl: 00000
Land: Kambodscha
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 20/12/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/08/2027
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: The tender is suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs). For purely technical reasons, the suitability of the tender for SMEs "no" is shown
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1.000.000,00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 15 persons
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia Sanction Regulation 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 250.000,00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field Social Protection with a minimum commission value of 250.000,00 EUR in the last 3 years; 3. at least 2 reference projects in the technical field Healths Financing with a minimum commission value of 250.000,00 EUR in the last 3 years; 4. at least 1 reference project in the technical field Health Education with a minimum commission value of 250.000,00 EUR in the last 3 years; 5. and at least 3 reference projects in Asia each also in at least one of the above mentioned technical fields (2,3 or 4) with a minimum commission value of 250.000,00 EUR in the last 3 years.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/09/2024 23:59:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/10/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 116 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 07/10/2024 12:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected; 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice; 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids; 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Die Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f4bb04c6-d07a-4159-b42d-12d01828331f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/09/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 533425-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 173/2024
Datum der Veröffentlichung: 05/09/2024