Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Entwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (App)

431899-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Entwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (App)
OJ S 139/2024 18/07/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung - Änderungsbekanntmachung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle BezeichnungVitos gemeinnützige GmbH für Gemeinnützige Gesellschaft für digitale Gesundheit GDG mbH
Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
TitelEntwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (App)
BeschreibungGegenstand des vorliegenden Vergabeverfahrens ist die Entwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (im Folgenden als App bezeichnet) für die Betriebssysteme iOS und Android, welche als Medizinprodukt zertifiziert und in einzelnen technischen Aspekten mit der bestehenden Patientenplattform Curamenta interagiert. Die App muss in den gängigen Stores (iOS und Android) verfügbar sein und insbesondere die digital gestützte Behandlung psychiatrisch Erkrankter unterstützen. Eine Steigerung der Behandlungsqualität und -intensität soll durch die Nutzung der App erreicht werden. Die Vitos gGmbH in Kassel ist zur Durchführung des Vergabeverfahrens bevollmächtigt. Sämtlicher Schriftverkehr bezüglich des Vergabeverfahrens ist ausschließlich mit dieser zu führen. Sie ist auch in einem Nachprüfungsverfahren einzige und bevollmächtigte Adressatin. Die Gemeinnützige Gesellschaft für digitale Gesundheit GDG mbH schreibt den Auftrag als Öffentliche Auftraggeberin gemäß § 15 der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung - VgV) im Wege eines Offenen Verfahrens aus.
Kennung des Verfahrens7fa79f8c-df37-4fd6-a7aa-f2d14dae8a42
Interne Kennung0014-GDG Erstellung Medizinisch-therapeutische App-2024
VerfahrensartVerhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigtnein
2.1.1.
Zweck
Art des AuftragsDienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift Akazienweg 10  
Stadt Kassel
Postleitzahl 34117
Land, Gliederung (NUTS)Kassel, Kreisfreie Stadt (DE731)
LandDeutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften---
Konkurs---
Korruption---
Vergleichsverfahren---
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung---
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs---
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen---
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung---
Betrugsbekämpfung---
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels---
Zahlungsunfähigkeit---
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen---
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter---
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.---
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren---
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens---
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit---
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen---
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen---
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge---
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit---
Entrichtung von Steuern---
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten---
5. Los
5.1.
LosLOT-0000
Titel: Entwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (App)
Beschreibung: Die GDG verfolgt das Ziel, den digitalen Wandel in der Gesundheitswirtschaft aktiv zu gestalten und voranzutreiben. Gegenstand der vorliegenden Vergabe ist die Entwicklung, Implementierung und der Betrieb einer medizinisch-therapeutischen mobilen Applikation (im Folgenden als App bezeichnet) für die Betriebssysteme iOS und Android, welche als Medizinprodukt zertifiziert und in einzelnen technischen Aspekten mit der bestehenden Patientenplattform Curamenta interagiert. Die App soll in den gängigen Stores (iOS und Android) verfügbar sein und insbesondere die digital gestützte Behandlung psychiatrisch Erkrankter unterstützen. Eine Steigerung der Behandlungsqualität und -intensität soll durch die Nutzung der App erreicht werden. Der AG legt hierbei sehr großen Wert auf eine leicht zu bedienende, nutzerorientierte Anwendung, die die hohen datenschutzrechtlichen und datensicherheitstechnischen Anforderungen im Gesundheitswesen erfüllt. "Nutzerorientiert" bedeutet in diesem Kontext, dass die App insbesondere die Bedürfnisse von psychiatrisch Erkrankten erfüllen muss. Die AG hat in dieser Leistungsbeschreibung konkrete Vorstellungen definiert, wie diese Bedürfnisse erhoben und im technischen Entwicklungsprozess berücksichtigt werden sollen. Des Weiteren werden die Nutzer bereits in der Programmierungsphase der App in User-Testungen mit einbezogen. Die AG wird sich in Bezug auf UI/UX stetig in Abstimmung mit der GDG mit Betroffenen austauschen und mit Nutzerfeedback an den AN herantreten. Der zu vergebende Auftrag umfasst Entwicklung, die in Teilen technische Integration in die Plattform Curamenta, die Implementierung, die Zertifizierung zum Medizinprodukt (inkl. Vor- und Nacharbeiten) und den Betrieb einer App im psychiatrischen Versorgungssystem, welche verschiedene Anforderungen erfüllen muss. Dem AG ist hierbei insbesondere eine modulare, flexible und zukunftsfähige Architektur der App wichtig. Zudem muss die App alle technischen, datenschutzrechtlichen sowie medizinprodukterechtlichen Anforderungen erfüllen, um als Medizinprodukt eingesetzt und abgerechnet werden zu können.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Akazienweg 10  
Stadt: Kassel
Postleitzahl: 34117
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt (DE731)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns01/01/2025
Enddatum der Laufzeit31/12/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugebenNicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesenja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen AuftragsvergabeKeine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Keine
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der Leistung(en), die mit dem Gegenstand / den Gegenständen der Vergabe vergleichbar ist / sind, bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (gegebenenfalls bezogen auf das beherrschende Unternehmen). 2. Eigenerklärung über das jährliche Mittel der Beschäftigten für den maßgeblichen Bereich bzw. Geschäftsbereich (kaufmännisch, technisch, planerisch, sonstiges) in den letzten 3 Geschäftsjahre (gegebenenfalls Angaben über das beherrschende Unternehmen).
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Mindestens eine, jedoch maximal drei Referenzen aus den Bereichen der Psychiatrie, Psychotherapie und Psychosomatik für ein vergleichbares Vorhaben. Besonders geeignet ist ein Bieter, wenn er zusätzlich dazu Erfahrungen in der Anbindung mobiler Applikationen an eine Plattform im Gesundheitswesen vorweisen kann. Folgende Inhalte müssen in der Referenzdarstellung enthalten sein: - genaue Beschreibung des Projekts, - erbrachte Leistungen und Funktion der Bewerber, - Auftraggeber (sofern und soweit unter Wahrung des Datenschutzes möglich mit Ansprechpartner), - Angaben zum Umfang / Größe und Kategorie des Auftraggebers, - Leistungszeitraum, - Auftragswert bzw. Projektvolumen. 2. Mindestens eine vorgelegte Referenz muss produktiv im Einsatz sein. Produktiver Einsatz bedeutet, dass Patienten und Behandler die Anwendung nutzen. 3. Eigenerklärung: Wir erklären die Bereitschaft und Fähigkeit die Anforderungen an den Datenschutz, wie sie in der Leistungsbeschreibung und nachfolgend dargestellt werden, zu erfüllen: - Der Bewerber unterliegt ausschließlich dem Geltungsbereich der DSGVO und nimmt keine Datenverarbeitung außerhalb der EU vor. - Der Bewerber bestätigt, dass er die Datenschutzkriterien nach § 139e Absatz 11 SGB V und § 78a Absatz 8 SGB XI sowie Datensicherheitskriterien nach § 139e Absatz 10 SGB V und § 78a Absatz 7 SGB XI für DiGA gemäß DiGA-Leitfaden in seiner jeweils gültigen Fassung bei der App Entwicklung einhalten wird und entsprechende Nachweise nach den Prüfkriterien vorlegen kann - Der Bewerber bestätigt, dass er die Anforderungen nach § 393 SGB V [tritt am 1.7.2024 in Kraft:] Cloud-Einsatz im Gesundheitswesen einhält - Einzureichende Unterlagen: Datenschutzkonzept und TOM Konzept des Anbieters, ggf. vorhandene Zertifikate; Liste der geplanten eingesetzten Subunternehmer mit Zweck und Standort - Abschluss des beiliegenden AVV. Dieser muss im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs noch nicht unterzeichnet vorgelegt werden.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Qualität
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sindDeutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 27/08/2024
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.had.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden könnenDeutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichenZulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 06/08/2024 10:30:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die GDG betreibt als gemeinsame Gesellschaft der oben genannten Komplexträger die Patientenplattform "Curamenta" (www.curamenta.de), welche sich als digitale Daten- und Kommunikationsplattform an Nutzer (Ebene 2), Patienten (Ebene 2 + Ebene 3) und Angehörige (Ebene 2 + Ebene 3) richtet.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgenNein
Elektronische RechnungsstellungErforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
SchlichtungsstelleVergabekammern des Landes Hessen
ÜberprüfungsstelleVergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstelltVitos gemeinnützige GmbH für Gemeinnützige Gesellschaft für digitale Gesundheit GDG mbH
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstelltVergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
TED eSenderDatenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Vitos gemeinnützige GmbH für Gemeinnützige Gesellschaft für digitale Gesundheit GDG mbH
Registrierungsnummer: DE113060673
Postanschrift: Akazienweg 10  
Stadt: Kassel
Postleitzahl: 34117
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt (DE731)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Geschäftsbereich Recht und Vergabe
Telefon: +49 56150600101
Fax: +49 5615060110222
Internetadresse: https://www.vitos.de
Profil des Erwerbers: https://www.vitos.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: -
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Fax: +49 6151125816
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: -
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Fax: +49 6151125816
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Landes Hessen
Registrierungsnummer: -
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-7007
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung2efb06c6-a99d-49f6-bf47-26f01bbc7d32-01
Hauptgrund für die ÄnderungAktualisierte Informationen
BeschreibungAufgrund der Antworten auf Bieterfragen erfolgt eine Korrektur der Teilnahmewettbewerbs- bzw. Vergabeunterlagen. Die Aufforderung zur Abgabe eines Teilnahmeantrags und die Eigenerklärungen Eignungsprüfung wurden für eine mögliche Eignungsleihe und die mit den Änderungen vorgenommene Fristverlängerung für die Abgabe von Teilnahmeanträgen auf den 06.08.2024, 10:30 Uhr, entsprechend angepasst. In der Eignungsmatrix wurden Formularfelder eingefügt. Die geänderten Dokumente sind mit dem Zusatz "2.0" versehen. Die übrigen Dokumente sind unverändert.
10.1.
Änderung
Abschnittskennung: LOT-0000
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f0f12793-783e-4a76-9be8-93e25c04c1a5 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/07/2024 11:37:10 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 431899-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 139/2024
Datum der Veröffentlichung: 18/07/2024

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