1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81307382-Digital Empowerment of Rural Women Micro entrepreneurs through Interactive Voice Response (IVR)
Beschreibung: The GIZ project, Digital Transformation for Inclusive Entrepreneurship in Ghana (DTEG), tackles the digital divide for women micro-entrepreneurs. Recognizing limited technical expertise, DTEG goes beyond traditional training with a user-friendly Interactive Voice Response (IVR) platform. Accessible via standard mobile phones, this central hub provides essential information, training, and support services. The IVR Platform: Empowering Through Mobile Access The platform promotes DTEG's digital advisory and coaching services. Bite-sized training modules adapted from existing DTEG coaching curricula cater to users with varying digital skills. Importantly, the platform plays a key role in DTEG's monitoring and evaluation by collecting data on the economic situation, needs, and challenges faced by these women. This data will be used to refine project interventions and maximize impact. Contractor Responsibilities: Building and Measuring Success The selected contractor will handle five key tasks. First, they'll develop and operate the IVR platform, ensuring accessibility through user-friendly interfaces, ideally leveraging zero-rated mobile access or toll-free options. A live dashboard will allow DTEG to monitor platform performance. Second, the contractor will design a multi-channel awareness campaign using radio, social media, and collaboration with stakeholders to reach women micro-entrepreneurs. Campaign materials will prioritize user-friendliness and address gender equality and women's economic empowerment. User surveys will track the campaign's impact. Third, the contractor will develop beginner-friendly training modules for the IVR platform, forming a gender-responsive IVR Learning Path on digital entrepreneurship topics. Existing content will be adapted, ensuring accessibility and allowing users to pick up where they left off. Additionally, functionalities will help users transition to in-person support offered by DTEG partners. Fourth, the contractor will conduct two surveys. The first will assess access to technology, digital skills, and support needs, with a focus on gender-related challenges. The second will examine awareness of policies affecting informal micro-enterprises in the digital space. A participatory approach will ensure surveys are accessible to offline target groups, using online, SMS, and phone distribution methods that consider literacy levels. Finally, the contractor will develop a monitoring and evaluation (M&E) plan to track user engagement, content effectiveness, and overall project impact. This plan is expected to complement DTEG's existing M&E activities by focusing on the impact of advisory services. Data collection will leverage the IVR platform and surveys while considering data providers' contexts. Collaboration with the DTEG M&E specialist will ensure real-time insights and project accountability.
Kennung des Verfahrens: d8c78ad4-e9c5-4759-a816-fa67f967a5aa
Interne Kennung: 81307382
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212517 Entwicklung von IT-Software, 79951000 Veranstaltung von Seminaren
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Ghana
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y13XD581E All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81307382-Digital Empowerment of Rural Women Micro entrepreneurs through Interactive Voice Response (IVR)
Beschreibung: The GIZ project, Digital Transformation for Inclusive Entrepreneurship in Ghana (DTEG), aims to bridge the digital divide and empower women micro-entrepreneurs. Recognizing the limited technical expertise among this target group, the project complements and goes beyond traditional training methods. A crucial component of this multifaceted approach is the provision and operation of a user-friendly Interactive Voice Response (IVR) platform. This platform will serve as a central hub, providing essential information, training, and support services directly accessible via standard mobile phones. The IVR Platform: A Gateway to Digital Transformation The platform will actively promote the GIZ project's new digital advisory and coaching services for women entrepreneurs. It will deliver bite-sized training modules on relevant digital topics, adapted from existing DTEG coaching curricula, catering to users with varying skill levels. The platform will play a crucial role in DTEG's monitoring and evaluation (M&E) efforts by collecting valuable data on the economic situation, needs, challenges, and experiences of women micro-entrepreneurs in relation to digital entrepreneurship. This data will be used to refine project interventions and ensure maximum impact. Contractor Responsibilities: A Multi-Faceted Approach The selected contractor will be responsible for five key work packages. First, they will develop and operate the IVR platform itself. This includes designing a user-friendly interface accessible via standard mobile phones and ensuring accessibility, preferably through zero-rated access based on pre-existing agreements with mobile network operators in Ghana or alternatively toll-free numbers or free call-back options. A live dashboard will allow the DTEG project team to monitor performance. Second, the contractor will design and execute a multi-channel awareness campaign to raise awareness of the IVR platform and DTEG's services among women micro-entrepreneurs. This campaign will leverage various communication channels such as radio and social media. Collaboration with stakeholders and influencers will be crucial to amplify the campaign's reach. The design of communication materials will prioritize user-friendliness and address themes of gender equality and women's economic empowerment. The impact of the campaign will be tracked through the live dashboard and user surveys. Third, the contractor will develop beginner-level training modules specifically for the IVR platform. These modules will form a gender-responsive IVR Learning Path, offering training on digital entrepreneurship topics. Existing curricula and content will be adapted for the platform, ensuring accessibility and user-friendliness. The learning path will be designed with modularity in mind, allowing users to pick up at previous stopping points. Additionally, functionalities will be integrated to help users transition to in-person support services offered by DTEG partners. Fourth, the contractor will conduct two comprehensive surveys to understand the needs, challenges, and experiences of women micro-entrepreneurs in digital entrepreneurship. The first survey will focus on access to technology, digital skills, and support needs, with a particular emphasis on understanding gender-related challenges. The second survey will examine awareness and understanding of existing policies and frameworks affecting informal micro-enterprises in the digital space. A participatory approach will be used to tailor survey instruments for offline target groups in Ghana. Employing various distribution methods (online, SMS, phone) that consider literacy levels and technological proficiency will be crucial. Finally, the contractor will develop and implement a robust M&E plan to monitor user engagement with the IVR platform, the effectiveness of content, and the overall project impact. This plan will complement DTEG's existing M&E activities by focusing on capturing the impact of advisory services offered by DTEG or project partners. A data collection strategy that leverages available channels (surveys, IVR platform) and considers data providers' contexts will be crucial. Collaboration with the DTEG M&E specialist will ensure real-time insights are provided and project accountability is maintained.
Interne Kennung: 81307382
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72212517 Entwicklung von IT-Software, 79951000 Veranstaltung von Seminaren
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Ghana
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 30/12/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/10/2026
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: This tender is suitable also for small and medium sized enterprises and small and medium sized enterprises may offer a bid for this tender. Due to a technical issue, the question whether small and medium sized enterprises are eligible for this tender has been answered with "no".
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 700000 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: If we receive more than 5 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. Weighted criteria for the selection of the 5 candidates: 1. IVR-based capacity development of peri-urban and rural informal female microentrepreneurs 2. IVR/SMS-based matching and connecting of targets to public, NGO or ODA service points 3. Production and implementation of localized IVR and mixed-media awareness campaigns aiming at rural women 4. MNO partnerships with zero-rated access for social impact projects 5. Experience running nationwide IVR campaigns, ensuring high accessibility and user reach
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 130000 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field local-language IVR sensitization of rural targets using voice actors and at least 3 reference projects in the region in Western Africa in the last 3 years
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Punkte, genau): 30
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von über 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Gewichtung (Punkte, genau): 70
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von über 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Mindestpunktzahl: 500
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 29/07/2024 23:59:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 06/08/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 206 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196791481
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196791481
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 02284990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 228 9499-0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196791481
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
10. Änderung
10.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: The deadline to invite eligible candidates to submit a tender and deadline for submitting initial tenders have been updated.
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5194f762-ec89-4052-8f4b-6d74aa156c0d - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 05/07/2024 09:22:13 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 404563-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 131/2024
Datum der Veröffentlichung: 08/07/2024