Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2024 Deutschland – Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen – 81308235-Élaboration et mise en ?uvre d'un mécanisme de maintenance des régions sanitaires de Kara, Centrale et Savanes au Togo 2024-07-03

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: 81308235-Élaboration et mise en ?uvre d'un mécanisme de maintenance des régions sanitaires de Kara, Centrale et Savanes au Togo

Beschreibung: The Togolese healthcare system is underfunded and lacks adequate infrastructure and qualified staff. As a result, mothers are 57 times more likely to die in childbirth than in Germany. Factors such as climate change and the COVID-19 pandemic are further weakening healthcare provision. In January 2024, the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) commissioned GIZ to implement the health project 'Health System Strengthening - Sexual and Reproductive Health and Rights' (Projet de Renforcement du Système sanitaire et santé de la reproduction et des droits sexuels au Togo, "ProSanté III") in Togo. The project aims to ensure that actors at all levels of the health system, including the municipal level, strengthen the realization of the sexual and reproductive rights of the population. The health project contributes to the goal of the health development plan of the national partner, the Ministry of Health to achieve universal health coverage and gender equality. The project is expected to end in December 2026. To achieve the goal of universal health coverage, Togo is currently seeking to establish a national health insurance system. To foster the quality, demand and utilization of health services, the condition of the health infrastructure and equipment need to be improved. Therefore, the Togolese government has initiated several projects to build and rehabilitate the health infrastructure. These include the procurement of new materials and medical and non-medical equipment. GIZ intends to contract a service provider for technical advice on the maintenance and repair of health infrastructure and equipment. The consultancy services will be provided at national level and in the three regions (Kara, Centrale and Savanes) and the 135 health facilities in which the ProSanté project operates in Togo. The awarding of the consulting services for maintenance and repair in the health sector includes support for the development of a national strategy, the development of a set of rules and regulations for maintenance and repair funds and the establishment of a functioning maintenance and repair system, including the necessary workplace-based activities for sustainable capacity development.

Kennung des Verfahrens: 2d1d338d-4ff1-4607-8bb9-cef7eb26ec47

Interne Kennung: 81308235

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 85140000 Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 50400000 Reparatur und Wartung von medizinischen Geräten und Präzisionsgeräten, 71317210 Beratung im Bereich Gesundheit und Sicherheit, 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens

2.1.2.

Erfüllungsort

Postleitzahl 00000

Land: Togo

Ort im betreffenden Land

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1GBQ5BZT All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 81308235-Élaboration et mise en ?uvre d'un mécanisme de maintenance des régions sanitaires de Kara, Centrale et Savanes au Togo

Beschreibung: GIZ intends to contract a service provider for technical advice on the maintenance and repair of health infrastructure and equipment. The consultancy services will be provided at national level and in the three regions (Kara, Centrale and Savanes) and the 135 health facilities in which the ProSanté project operates in Togo. The awarding of the consulting services for maintenance and repair in the health sector includes support for the development of a national strategy, the development of a set of rules and regulations for maintenance and repair funds and the establishment of a functioning maintenance and repair system, including the necessary workplace-based activities for sustainable capacity development. The contract contributes to the overall objective, to the module objective indicators 1.2, to output 1 and to output indicator 1.1. The contractor is solely responsible for achieving indicator 1.2 (number of health centers participating in the national quality programme in the target regions and providing preventive and curative maintenance). The contractor will be based in Kara and will be responsible for the regional implementation of the project activities in the area of maintenance and repair in the three target regions of the health project - Kara region, Centrale region and Savanes region. Three parallel, closely interlinked processes need to be managed: The development of a national strategy, the development of objectives and rules for the operation of the maintenance fund in the three regions and the establishment of a maintenance system in the three regions. The potential contractor thus advises on maintenance and repair issues at national and regional level. Operational planning is developed together with the partner and in close coordination with the project. Strengthening ownership in the partner system and sustainability play key roles here. The contractor is responsible for the realization of the following service packages: 1. Contributing to the Development of a National Maintenance Strategy: - Analysis of Existing Initiatives: Study ongoing maintenance initiatives and leverage best practices. - Recruitment of Experts: Identify and recruit experts in the maintenance of health infrastructures to support the development of the strategy. - Organization of Workshops: Organize workshops with stakeholders to define the priorities, objectives and action plan of the national maintenance strategy. 2. Setting up and operating a Maintenance Mechanism: - Preventive and Curative Maintenance: Develop and implement a regional strategy (mechanism) for preventive and curative maintenance in the three target regions based on the orientations of the national strategy and the specificities of each region. - Monitoring of the Regional Maintenance Funds: Ensure the monitoring and proper functioning of the regional maintenance funds at the regional level, (maintenance funds are currently available only in the Kara region). - Maintenance Tools and Guides: Create practical tools and guides for local technicians and users, tailored to the specific needs of each region. 3. Training of Actors at All Levels: - Technical Training: Train local technicians in the maintenance of medical equipment and health infrastructure. - Management and Use of Equipment: Train the staff of health structures on the management and optimal use of infrastructures and equipment according to their skill levels. - Promoting Proactive Maintenance: Establishing a culture of proactive maintenance among local teams and managers of healthcare facilities. A team leader coordinates the measures of the contractor and their coherence with the overall strategy of the project, assures the coordination with the project leader as well as transparency and cooperation with the partner structures. The contractor will directly contribute to the overall achievement of the project indicators and will regularly report on these. The intervention package will be implemented over a 24-month period.

Interne Kennung: 81308235

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 85140000 Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 50400000 Reparatur und Wartung von medizinischen Geräten und Präzisionsgeräten, 71317210 Beratung im Bereich Gesundheit und Sicherheit, 85100000 Dienstleistungen des Gesundheitswesens

Optionen:

Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postleitzahl: 00000

Land: Togo

Ort im betreffenden Land

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet

Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung

Gefördertes soziales Ziel: Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten

Gefördertes soziales Ziel: Beschäftigungsmöglichkeiten für Langzeitarbeitslose, Benachteiligte und/oder für Menschen mit Behinderungen.

Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen

Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 800.000,00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300.000,00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field of maintenance in the healthcare system of which at least 2 reference projects in the African region in the last 3 years

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 16/07/2024 23:59:00 (UTC+2)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1GBQ5BZT/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1GBQ5BZT

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1GBQ5BZT

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Französisch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 30/07/2024 12:00:00 (UTC+2)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 123 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 30/07/2024 12:00:00 (UTC+2)

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: katharina.cheimanoff@giz.de

Telefon: +49 6196792510

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: katharina.cheimanoff@giz.de

Telefon: +49 6196792510

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Fax: +49 2289499-163

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: katharina.cheimanoff@giz.de

Telefon: +49 6196792510

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0005

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 9cd0ac45-a390-4b3c-9b6c-8a5d355e0b8f-01

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen

10.1.

Änderung

Beschreibung der Änderungen: Extension of the submission deadline until 30.07.2024 (noon, German time).

Änderung der Auftragsunterlagen am: 01/07/2024

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 762aed03-03d9-47e0-9294-60af72068151 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 01/07/2024 17:51:45 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 397092-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 128/2024

Datum der Veröffentlichung: 03/07/2024