1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Weiterbetrieb und Entwicklung des Chatbot Sophia
Beschreibung: Weiterbetrieb und Entwicklung des Chatsbots Sophia für das Verwaltungsportal
Kennung des Verfahrens: daf56dca-8420-4f18-9d94-a3caec2a1bde
Interne Kennung: VG-3000-2024-0002
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 600 000,00 EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 600 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort heruntergeladen werden. Die Vergabestelle weist an dieser Stelle bereits darauf hin, dass für den für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter, die Mitglieder einer Bietergemeinschaft (BG) sowie die im Vergabeverfahren gemeldeten Unterauftragnehmer eine Abfrage bei Korruptions- und Vergaberegistern, insbesondere bei der Informationsstelle nach § 17 Abs. 4 HVTG bei der Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main, vorgenommen wird. Ebenso wird über den für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG i.V.m. § 6 Abs. 1 WRegG vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister angefordert. Der Bieter hat die Eigenerklärungen zu den zwingenden und fakultativen Ausschlussgründen nach § 123 + 124 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot vorzulegen. Bei BG hat jedes Mitglied die jeweilige Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von (eignungsrelevanten) Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärung einzureichen. Hinweise der Vergabestelle: Sollten ein oder mehrere Gründe bejaht werden, wird der Bieter/das Mitglied der BG/Unterauftragnehmer gebeten, diesen Grund bzw. diese Gründe unter präziser Darstellung des relevanten Sachverhalts sowie die unternommenen Selbstreinigungsmaßnahmen (§ 125 GWB) auf einem gesonderten Blatt zu erläutern. Die Vergabestelle wird dann nach pflichtgemäßem Ermessen entscheiden, ob die Teilnahme des Bieters/Mitglieds der BG/Unterauftragnehmers am Vergabeverfahren zulässig ist oder der Bieter/das Mitglied der BG/Unterauftragnehmer vom Vergabeverfahren ausgeschlossen werden muss. Der Bieter hat die Eigenerklärung zum Artikel 5k der EU-Verordnung 833/2014 (Datei "Eigenerklaerung Artikel 5k EU-Verordnung 833-2014") ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Bei BG hat jedes Mitglied die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Den Zuschlag erhält der Bieter mit dem wirtschaftlichsten Angebot in Bezug auf Preis (40%) und Leistung (60%). Den Zuschlag erhält der Bieter mit der höchsten Punktzahl nach folgender Formel: Gesamtpunkte = Preispunkte × 0,4 + Leistungspunkte × 0,6 Sind die ermittelten Gesamtpunkte zweier Angebote absolut identisch, erhält das Angebot mit den höheren Leistungspunkten den Zuschlag. Ist auch dieser Wert identisch, so entscheidet das Los. Der Preis ergibt sich aus der Position "Gesamtsumme (brutto) über die Gesamtlaufzeit von 4 Jahren inkl. Option" aus dem Preisblatt. Die Punkteberechnung erfolgt nach der logarithmischen Interpolationsmethode. Dabei erhält der günstigste Angebotspreis die maximale Punktzahl (130), die Angebote mit den nächst folgenden, höheren Preisen erhalten eine entsprechend geringere Punktzahl. Durch die logarithmische Interpolation erhält jeder Angebotspreis einen relativen Punktwert. Nachkommastellen werden ab- bzw. aufgerundet. Zur Bewertung der Leistung dient der Kriterienkatalog. Die Leistungspunktzahl ergibt sich aus dem individuell erreichten Ergebnis (Gesamtpunktzahl). Es können max 130 Punkte erreicht werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Weiterbetrieb und Entwicklung des Chatbot Sophia
Beschreibung: Die Ministerin für Digitale Strategie und Entwicklung im Bereich der Hessischen Staatskanzlei verantwortet u. a. das hessische Verwaltungsportal. Damit das Verwaltungsportal noch nutzerfreundlicher wird, ging im Juni 2022 der Chatbot Sophia als Pilotprojekt live. Der Pilot ist erfolgreich im Einsatz. Es soll deswegen nun erneut ausgeschrieben werden. Des Weiteren ist geplant, den Chatbot allen Kommunen und Landkreisen (max. 450 Websites) in einer einfachen Basisversion zur Verfügung zu stellen. Sophia verbessert die Auffindbarkeit von Verwaltungsleistungen im Verwaltungsportal Hessen (VWP). Sie gewährleistet eine nutzerfreundliche Reise durch das VWP. Nicht nur auf gezielte Fragen, sondern auch bei Umschreibungen von Verwaltungsleistungen findet Sophia die richtigen Antworten. Sophia zieht ihre Daten direkt aus dem Redaktionssystem Hessen-Finder. In diesem Redaktionssystem tragen u. a. auch die Kommunen ihre digitalen Verwaltungsleistungen und Online-Dienste ein. Die Pflege ist dezentral organisiert. Um die Pflege zu verbessern, bietet der AG allen Kommunen eine kostenlose Basisversion an. Zielgruppe 1: Bürgerinnen, Bürger und Unternehmen Ziel 1: Die Attraktivität des VWP wird gesteigert Zielgruppe 2: Kommunen in Hessen Ziel 2: Einsatz von Sophia auf kommunalen Websites Sophia ist bereits seit Juni 2022 online und hat seitdem viel gelernt. Der derzeitige Betreiber stellt die bereits vorhandenen Trainingsinhalte zur Verfügung. Das Dateiformat ist CSV oder JSON. Der Auftragnehmer stellt sicher, dass der Chatbot ab 01.06.2024 live in Betrieb gehen kann. Sophia ist bereits auf vier Websites im Einsatz. Mit dieser Ausschreibung wird der Radius vergrößert - Sophia wird, sofern von den Kommunen gewünscht, auf kommunalen Websites eingesetzt werden. Insgesamt sind das in Hessen rund 450 Websites. Zudem gibt es die HessenApp, auch dort soll Sophia angebunden werden. Basisversion: Sophia zieht ihre Daten direkt aus dem Redaktionssystem Hessen-Finder, welches dezentral gepflegt wird. Der AG bietet den Kommunen kostenlos eine Basisversion von Sophia an. Diese Basisversion ist eine gespiegelte Version der Sophia, die im VWP im Einsatz ist. Premiumversion: Wenn die Kommunen auf ihren Websites zudem kommunalspezifische Informationen, wie regionale Feste, in den Chatbot einpflegen wollen oder den Chatbot so konfigurieren möchten, dass vornehmlich die kommunalen Daten über den Chatbot kommuniziert werden, handelt es sich um eine Premiumversion. Diese Version zahlen die Kommunen eigenständig und direkt beim AN. Der Chatbot ist dazu fähig, künstliche Intelligenz sowie perspektivisch generative künstliche Intelligenz anzuwenden. Dies geschieht im Rahmen der EU-Verordnungen und der entsprechenden Vorgaben das Bundes und des Landes Hessen. Diese sind zum Zeitpunkt der Veröffentlichung noch nicht verabschiedet bzw. beschlossen. Der AN informiert sich deswegen regelmäßig über den aktuellen Stand der gesetzlichen Vorgaben und stimmt sich mit dem AG ab. Der AN erhält den Auftrag für vier Jahre. In diesem Zeitraum des Auftrags ist der AN verpflichtet, den Chatbot entsprechend auf den dann aktuellen/neuesten technischen Stand zu bringen. Der Chatbot ist kooperativ, zielorientiert und gibt schnelle Antworten. Er ist turnbased, d. h. er gibt die richtige Antwort zum richtigen Zeitpunkt und fragt nach, um dem Nutzer eine konkretere Antwort geben zu können. Der Gesprächsfluss ist überschaubar und wird in einzelne Nachrichtenblöcke aufgeteilt, die mit zwei Sekunden Verzögerung eingeblendet werden (One-Breath-Regel). Der Chatbot ist freundlich, ehrlich, politisch korrekt und kennt unterschiedliche Formulierungen. Er redet in der Ich-Form, im Aktiv und in der Gegenwart. Der Chatbot kann zudem über Small-Talk-Themen sprechen. Weitere Details sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 24/05/2024
Enddatum der Laufzeit: 23/05/2028
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 600 000,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0000
Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: Heimat24 GmbH
Angebot:
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0000
Wert des Ergebnisses: 578 000,00 EUR
Vergabe von Unteraufträgen: no
Informationen zum Auftrag:
Der Auftrag wird als Teil einer Rahmenvereinbarung vergeben: nein
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Registrierungsnummer: 06-25153000-14
Postanschrift: Mainzer Straße 29
Stadt: Wiesbaden
Postleitzahl: 65185
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland
Telefon: +49 611340-0
Fax: +49 611340-1150
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812056745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 - 3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151 126603
Fax: +49 611 327648534
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Heimat24 GmbH
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: small
Registrierungsnummer: DE354974578
Postanschrift: Dorfstraße 10
Stadt: Ramerberg
Postleitzahl: 83561
Land, Gliederung (NUTS): Südwestpfalz (DEB3K)
Land: Deutschland
Telefon: +49 80719218870
Rollen dieser Organisation:
BieterFederführendes Mitglied
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: DEU
Gewinner dieser Lose: LOT-0000
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: e5c8f0f0-971a-417f-b41b-6adbaec973a8 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 13/06/2024 10:34:54 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 353775-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 115/2024
Datum der Veröffentlichung: 14/06/2024