Deutschland – Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens – 81307403-Améliorer l'accès au service de Santé et Droits Sexuels et Reproductifs (SDSR)

343386-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens – 81307403-Améliorer l'accès au service de Santé et Droits Sexuels et Reproductifs (SDSR)
OJ S 112/2024 11/06/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81307403-Améliorer l'accès au service de Santé et Droits Sexuels et Reproductifs (SDSR)
Beschreibung: Despite the efforts and success of the past years, the maternal mortality rate remains high (782 deaths per 100,000 live births to 406 between 2011 and 2018) in Cameroon. The proportion of professionally attended births is 69 per cent nationally, the fertility rate is 4.5 children per woman, with considerable regional differences. Nearly one in four women between the ages of 15 and 19 have already become pregnant or given birth to a live child. 23% of all women in couples have unmet needs for family planning methods. Domestic violence is 23%. In 2018, 22% of women aged 15 to 49 reported experiencing physical and/or sexual violence (GBV) from a current or former intimate partner in the past 12 months. In general, the population's contribution to health care is 70% of the population (out of pocket payments), and only 26% of the population benefits of a health insurance. With a focus on health system strengthening in the area of sexual and reproductive health and rights (SRHR), Pro-PASSaR II (Project-Promotion of Actions for a Resilient Health System) is part of the BMZ's core thematic strategy "Health, Social Protection, Population Policy" (2023). It contributes to the objective of Action Area 3 "Population Policy; sexual and reproductive health and rights," improve access to reproductive health services (antenatal care, safe delivery, newborn health) and family planning. Pro-PASSaR II supports the Cameroonian Ministry of Health in the implementation of the first phase of universal health coverage (UHC). In this way, it contributes to action area 2 "Social security" of the BMZ's core thematic strategy. UHC includes the care of pregnant women, children and people living with HIV and is therefore closely linked to SRHR and BMZ Action Area 3. Pro-PASSaR II strengthens Cameroon's health system by promoting the accessibility, availability, quality and acceptability of reproductive health services for all, including disadvantaged populations. In doing so, it contributes to the implementation of the Federal Government's Global Health Strategy (2020), which focuses on strengthening health systems in Germany's partner countries, including non-discriminatory access to reproductive health services, as a strategic goal. Pro-PASSaR II aims to strengthen women's right to sexual and reproductive health. This includes the right to choose the number of children they have and to be protected from violence and harmful practices. It promotes access to SRHR services for poor and disadvantaged women. It strengthens women's participation in decision-making processes in the health sector. This is in line with the "three Rs" (rights, resources and representation) approach of the BMZ Feminist Development Policy (2023). In addition, Pro-PASSaR II contributes to the BMZ initiative "Self-Determined Family Planning and Maternal and Child Health" (2015) through its focus on SRHR. The priority regions of the project are the five regions where the first phase of UHC with the health voucher mechanism is already being implemented (Far North, North, Adamawa, East, South).
Kennung des Verfahrens: 96d94e2c-24a6-4784-a485-3ce8beb68fd6
Interne Kennung: 81307403
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75000000 Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Cameroon
Postleitzahl: 00000
Land: Kamerun
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1UVHJGKB All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KonkursZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
VergleichsverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der SozialversicherungsbeiträgeZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von SteuernZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81307403-Améliorer l'accès au service de Santé et Droits Sexuels et Reproductifs (SDSR)
Beschreibung: Pro-PASSaR II started in February 2024 and will come to an end the 31st January 2027, the project is financed by BMZ. In the portfolio of German cooperation in Cameroon, health is a priority sector and according to the characteristics of the OECD, Pro-PASSaR II is classified as GG2, (gender equality is the priority of the project). Pro-PASSaR II focuses on supporting the Ministry of Health and the Regional Fund for Health Promotion (RFHP), for the implementation of the first phase of Universal Health Coverage (UHC) in the field of SRHR and the anchoring of social protection mechanisms in the health system. The project intervenes at several levels by strengthening the capacities and skills of relevant actors within the Ministry of Health, as well as in the target regions and districts to guarantee Cameroonian women's right to self-determined family planning and access to adequate SRHR services. In this context, the Pro-PASSaR II project (Project - Promotion of Actions for a Resilient Health System) aims to contribute, in collaboration with the MINSANTE and other Technical and Financial Partners -PTF, to the reduction of maternal mortality in Cameroon, through different approaches. The objective of Pro-PASSaR II is "Women in the selected regions of the project in Cameroon are better able to realize their right to sexual and reproductive health." The interventions of the Pro-PASSaR II are structured around 3 fields of action / outputs: 1. Strengthening women's access to sexual and reproductive health services 2. Improving the quality of sexual and reproductive health services in the regions selected for the project 3. Strengthening the governance and coordination capacities of national, regional and local actors for the implementation of the first phase of universal health coverage in the area of sexual and reproductive health and rights. The Pro-PASSaR II strategy is a Human Rights-Based Approach (HRBA) to facilitate access to health care, and in particular, access to SRHR/FP services. The project is committed to the reduction of financial barriers with the implementation of the health voucher, and to the reduction of cultural barriers through reflection on social norms and values. The consultancy office is responsible for the implementation of the various fields of action, OUTPUT1 50%, OUTPUT2 25%, OUTPUT3 25% and contributes actively to the implementation of the project results-oriented monitoring activities, reporting and documentation. In this context, the consultancy office is implementing the following work packages: 1. Coordination of activities with Pro-PASSaR II, RFHP and Regional Delegation for Public Health (RDPH) 2. Capacity building of state and non-state actors in target regions 3. Facilitate and organize training workshops and awareness campaigns in close collaboration with partners in target regions 4. Support for capacity building of health facilities, municipalities, Decentralized Territorial Authorities (CTDs) in the target regions 5. Collaboration with technical advisors, development workers, administrative and financial staff of Pro-PASSaR II and state and non-state structures in the target regions 6. Support for data collection and monitoring and evaluation of Pro-PASSaR II indicators. The consultancy office should align with this system and collaborate with the technical advisor in charge of M&E 7. The consultancy office provides contributions to the progress reports and final report of the project. 8. Support for the drafting of the Progress report to the BMZ and for the preparation of public relations documents 9. The consultancy office provides the initial report; After 6 months from the start of the contract, brief semi-annual reports on the progress of the project (from 5 to 7 pages) and the final report at the end of the mission 10. Support for the development of innovative approaches in the context of gender and feminist development policy. The consultancy office team will be based in all the regions of intervention through a technical advisor and partially with support, administrative and financial staff. The team leader will be based Yaoundé. The consultancy office works in collaboration with the Pro-PASSaR II team.
Interne Kennung: 81307403
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75000000 Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Cameroon
Postleitzahl: 00000
Land: Kamerun
Ort im betreffenden Land
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 4,100,000.00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 20 persons

Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: If we receive more than 4 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 4 candidates with the highest scores. Weighted criteria for the selection of the 4 candidates: 1. Technical experience (70%) i) Sexual and reproductive rights and family planning (20%) ii) Social protection (15%) iii) Quality of care (15%) iv) Digitisation (10%) v) Gender, diversity, human rights (10%) 2. Regional experience in Cameroon in the last 3 years (10%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (20%)

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 1,000,000.00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field "Strengthening the health system and Universal Health Coverage" of which at least 1 reference project in French-speaking Africa in the last 3 years
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 01/07/2024 23:59:00 (UTC+2)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: EnglischFranzösisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 09/07/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 160 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d90fc219-7660-4542-ae2b-bc4226ff8109 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/06/2024 15:23:13 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 343386-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 112/2024
Datum der Veröffentlichung: 11/06/2024

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