Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2024 Deutschland – Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung – 81307139-Provision of a pool of short-term experts for Good Governance in Ghana 2024-05-27

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: 81307139-Provision of a pool of short-term experts for Good Governance in Ghana

Beschreibung: The programme Participation, Accountability, and Integrity for a Resilient Democracy (PAIReD) supports public institutions in Ghana in implementing citizen-oriented, trustworthy and accountable governance structures at national and local level. PAIReD works on behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) in partnership with the Ministry of Finance in Ghana and is implemented by the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. The programme cooperates with ministries and national authorities, civil society organisations, as well as 60 districts. In order to achieve this objective, the programme works in the following four result areas: - Increasing the transparency, effectiveness & sustainability of the domestic revenue system - Making the expenditure management more gender-responsive climate-oriented and strategic at national & sub-national level - Strengthen participatory data-based land-use planning by district assemblies - Curbing corruption through joint efforts by state institutions and civil society The result areas are implemented through interventions in five output areas (Output 1 Strengthening Public Finances; Output 2 Strengthening Expenditure Management; Output 3 Data-based Local Planning; Output 4 Strengthening Anti-Corruption and Accountability; Output 5 Strengthening Civil Society in Accountability Processes). Each output area comprises a tailored set of interlinked activities including analytical work; legal and policy advice; organisational development; and capacity development through formal and on-the-job training, coaching and mentoring; as well as peer-to-peer learning. The lead executing agency for the project is the Ghanaian Ministry of Finance (MoF). Other key partners include Ministry of Local Government, Decentralisation and Rural Development (MLGDRD), Ghana Revenue Authority (GRA), National Development Planning Commission (NDPC), Ghana Audit Service (GAS), and Internal Audit Agency (IAA). In addition to state institutions, the project collaborates with civil society and the media in addressing issues related to corruption. The ultimate beneficiaries of the programme are the citizens of Ghana who will benefit from more citizen-oriented, trustworthy and accountable governance. The PAIReD programme is scheduled from 01.10.2023 to 30.09.2027.

Kennung des Verfahrens: f3056301-bb67-4ae0-b322-e44b4d96678b

Interne Kennung: 81307139

Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 75000000 Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung

2.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Ghana

Postleitzahl: 00000

Land: Ghana

Ort im betreffenden Land

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1URR5KTS All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe:

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 81307139-Provision of a pool of short-term experts for Good Governance in Ghana

Beschreibung: GIZ is seeking a contractor for the supply and management of short-term expert services to support the implementation of the PAIReD programme in all five output areas. The tenderer"s services will be part of the overall programme approach and will therefore follow the same strategy and objectives. The services will be delivered through a pool of national and international short-term experts in form of technical and administrative services related to the key result areas of the programme (i. Domestic revenue mobilization, ii. Expenditure management, iii. Participatory data-based land-use planning, iv. Accountability and anti-corruption) as well as cross-cutting areas such as process management, organisational development, human capacity development, digitalisation and gender mainstreaming/gender-responsive budgeting and planning. The assignment encompasses the provision of two pools of short-term experts (STEs): - One pool of internationally experienced experts with expertise in the areas of public finance; urban development and policies, local governance and land-use planning, public auditing, anti-corruption, accountability and civil society work - One pool of nationally/regionally experienced experts with expertise in the areas of public finance; urban development and policies, local governance and land-use planning, public auditing, anti-corruption, accountability and civil society work - A long-term national expert, referred to as the "pool manager", must be employed by the contractor. He/she will be responsible for the operational management of the two short-term expert pools (STEP). The pool manager shall be permanently posted in Accra, Ghana. Concrete tasks include (but are not necessarily limited to): - Managing the two STEPs (international and national/regional), who provide their services in the key intervention areas of the programme. The contractor is responsible for selecting, preparing, training and steering the experts assigned to perform the consultancy tasks - Joint planning of each individual assignment of any STE together with the programme and its partners - Contracting STEs and managing all related administrative issues (including travel arrangements) - Managing STE"s assignments, ensuring quality of services and timeliness of agreed deliverables (including products and reports) - Supporting the programme team in drafting terms of reference (ToR) to define experts" assignments, concept notes, and others - Coordination with and reporting to the programme team. The contractor is expected to make experts" services available on a demand-driven basis. All necessary expert assignments will be jointly identified by the programme and its partners and closely coordinated with the contractor by the programme staff. For each expert"s assignment the contractor needs the final approval by GIZ. The programme follows a results-oriented approach that requires a high level of flexibility and adaptability. This implies that although required services will in general follow the provided examples and thematic areas, the exact activities and milestones cannot be exactly defined at this point. Further refinements will be required throughout the implementation of the contract in close cooperation between the project and its partners.

Interne Kennung: 81307139

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 75000000 Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung

Optionen:

Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.2.

Erfüllungsort

Stadt: Ghana

Postleitzahl: 00000

Land: Ghana

Ort im betreffenden Land

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 3

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen

Zusätzliche Informationen: This procedure is open and adapted to SMEs. Due to a technical problem, we have indicated "no" in the form above.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1,000,000.00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 15 persons

Kriterium:

Art: Sonstiges

Bezeichnung: Sonstiges

Beschreibung: If we receive more than 5 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. Weighted criteria for the selection of the 5 candidates: 1. Technical experience (75%) i) Public finance (15%) ii) Urban development and policies, local governance and land use planning (15%) iii) Public auditing and accountability (15%) iv) Anti-corruption and civil society work (15%) v) Management of short-term expert pools (15%) 2. Regional experience in Anglophone Western Africa in the last 3 years (15%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300,000.00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field "Good Governance" and at least 1 reference project in Anglophone Africa in the last 3 years

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 17/06/2024 23:59:00 (UTC+2)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1URR5KTS/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1URR5KTS

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6Y1URR5KTS

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 25/06/2024 12:00:00 (UTC+2)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 143 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Auftragsbedingungen:

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: marion.chevalier@giz.de

Telefon: +49 6196794017

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: marion.chevalier@giz.de

Telefon: +49 6196794017

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Fax: +49 2289499-163

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0004

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: marion.chevalier@giz.de

Telefon: +49 6196794017

Rollen dieser Organisation:

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0005

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: df3c10a2-37ca-44f9-b5db-2e1b080f4395 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 24/05/2024 15:21:25 (UTC+2)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 309782-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 101/2024

Datum der Veröffentlichung: 27/05/2024