1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81307249-Technical consultancy service in the components of electric mobility for the project "Sector Coupling and Green Economy in Brazil"
Beschreibung: The project "Sector Coupling and Green Economy in Brazil" is commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, in partnership with the Brazilian Federal Ministry of Mines and Energy (MME). The project goal is: "The urban transport and industrial sectors of the Brazilian economy are more climate-neutral, environmentally friendly and socially just". As a part of that project, this contract focuses on assessing the technical, economic, and environmental potential for vehicle fleet electrification in five Brazilian cities. The contract involves evaluating suitable technologies for these cities, analyzing environmental impacts, assessing economic implications, creating digital measures, and implementing a standardized method that is scalable to multiple cities. Brazil has today one of the electricity grids with the largest share of renewable energy sources in the world. In 2023, renewables accounted for 93.1% of all electricity generated in the country and the forecast is that the share of renewables in the energy mix will continue to increase, especially wind, biomass, and photovoltaic energy. However, energy-related emissions in Brazil have increased sharply over the past 20 years, especially in sectors such transport (+53%). In the transport segment, only 21.5% of energy comes from renewable sources, despite Brazil being a country with availability of biomass-based fuels (especially ethanol). According to data from the Energy Research Company (EPE), industry represents today one of the largest segments of energy consumption in the Brazilian economy. The Institute of Energy and Environment (IEMA) attributes almost 70% of annual greenhouse gas (GHG) emissions from fossil fuel consumption in Brazil (513 Mt CO2-eq) to the transport (196 Mt CO2-eq). Direct electrification with renewable energy makes it possible to reduce emissions in transport, the share of urban transport (buses, urban cleaning and urban logistics) is about 34 Mt CO2-eq. Objective The project seeks to contribute to making transport in Brazil more climate neutral and environmentally friendly. Methodology In the wake of the 2015 Conference in Paris (COP 21), Brazil announced that it will reduce its greenhouse gas emissions by 43% by 2030, compared to 2005. To achieve this, in addition to the increased use of renewable energy, energy efficiency should be increased by 10%. Therefore, the coupling of the main energy-consuming sectors, with the generation of renewable electricity offers an immense potential for decarbonization in Brazil. An effort that is in line with the goal set by the country to achieve climate neutrality by 2050 and that can contribute to transforming Brazil into one of the greenest and most competitive economies globally. In this sense, the project Sector Coupling and Green Economy seeks to work together with federal ministries, companies, and research institutes to foster direct electrification in transport to replace fossil energy sources. The project will work with 5 Brazilian municipalities, 2 of which in the Northeast, to provide technical and specialized advisory in the context of urban decarbonization strategies, for example, on topics such as electrification of public transport, urban services and urban logistics and the development of digital tools to improve service quality. In addition, the project will seek political articulation with the corresponding ministries and with research institutions relevant to the elaboration and dissemination of concepts of socially just and gender-equitable electrification in the transport sector. Furthermore, the project will seek articulation with business associations and research institutions for the development of electrification concepts based on the needs of associated companies, as well as concepts for the dissemination of direct electrification to other regions and other Brazilian industries. Impact The opportunities and potential of direct electrification have not yet been systematized or disseminated. Through the Sector Coupling and Green Economy project, the expectation is an increase in the interest for fostering direct electrification and related technologies that contribute to decrease emissions in urban transport. In this way, urban transport will be able to play a more active role in the energy transition. Regarding the direct impact, it is expected that the project will contribute to reducing annual greenhouse gas emissions by at least 10,000 tons of CO2-eq in 5 municipalities through the use of at least 30 zero-emission vehicles.
Kennung des Verfahrens: ef60b7ae-4f15-48ed-a045-ee7fae80c60f
Interne Kennung: 81307249
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hessen
Postleitzahl: 00000
Land: Brasilien
Ort im betreffenden Land
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 993 812,79 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y13XRJDZV Communication / questions can only be submitted using GIZ"s eProcurement Tender Platform for the award of contracts.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81307249-Technical consultancy service in the components of electric mobility for the project "Sector Coupling and Green Economy in Brazil"
Beschreibung: The project "Sector Coupling and Green Economy in Brazil" is comprised of a total of 3 Outputs. In particular, the contractor is expected to contribute to the achievement of the goals described in Output 1 (mobility), supporting GIZ to fulfil the Output indicator 1.1 (fleet electrification), and Output indicator 1.2 (sustainable mobility measures) further described below. - Output 1: In selected municipalities, the sustainable benefits of using zero-emission vehicles and associated digital systems have been proven in public transport, public services, and delivery transport. o 1.1 Output indicator: In 5 municipalities (including 2 in northeastern Brazil), the use of 2 new emission-free vehicles each year with associated digital systems in public-relevant areas was evaluated in a benefit-oriented manner in the context of sustainable mobility. o Base value: 200 zero-emission vehicles o Target value: 230 emission-free vehicles o 1.2 Output indicator: In selected municipalities, 20 digitally supported measures to promote sustainable mobility with added value for users were evaluated for the first time. o Base value: 0 (no digitally supported measures) o Target value: 20 measures The aim of this assignment is to demonstrate the sustainable benefits of using emission-free vehicles and associated digital systems in public transport (buses, watercraft), public services (city cleaning) and delivery traffic (city logistics) in selected municipalities. The assumption is that proof of sustainable use in accordance with the globally successful Avoid-Shift-Improve approach will lead to the use of more and more emission-free vehicles that are attractive to all social groups, making urban transport increasingly climate-neutral, environmentally friendly, and socially fair. The contractor is responsible for providing the following work packages and for achieving the corresponding milestones. The detailed activities under each work package will be defined after the 5 (five) partner cities and their demonstration projects have been selected, during operational planning with participation of the Ministry of Mines and Energy and the Ministry of Cities. The content of the work packages (WP) is described below: - WP 1. The contractor will have an initial meeting with GIZ"s project staff following signature of the contract. The purpose of the meeting is to clarify the assignment in terms of expected outcomes, methodology, and deliverables. This involves creating an activity planning and methodological report to discuss and clarify roles and responsibilities as well as to establish clear communication lines. - WP 2. The contractor is expected to familiarize themselves with the 5 city administrations and other relevant stakeholders, to gather existing information and documentation. During the inception mission, the contractor must gather relevant information to identify any missing details necessary for project development. The contractor shall create an inception report defining the project"s scope, characterizing each city, and developing work plan for the project. Following the review of all relevant information prepared during the Inception Report for the 5 selected cities, the contractor shall carry out the necessary consultations, studies, and activities to prepare a feasibility study with an analysis of the sustainable benefits of using zero-emission vehicles targeting a just transition. Additionally, the contractor shall conduct the Procurement Package to implement these vehicles in each city. - WP3. To achieve the ambitious emission reduction goals in Brazilian cities, the solutions of mitigation projects shall be structured in a way that allows them to be replicated and upscaled. Therefore, SECTOR COUPLING works with city administrations to strengthen their capacities in project preparation and finance, enabling their administrations to possess the institutional capacity to access finance, to operate infrastructure projects in a sustainable manner, and to undertake similar projects more independently in the future. The development of technical expertise and capacities is a key-aspect in the implementation of E-vehicles projects, especially in countries where the technology is not already implemented. The operation of a e-vehicles system requires a high-level technical knowledge that challenges the local labour market. This means the process of capacity building cannot be assigned to the service provider only, but it requires e-buses operation specialists to train and later supervise the first generations of employees during the actual operation of the transport system. This capacity development measure will enable the operating entity to slowly adopt the required knowledge, considering both a first phase, for the operation of the e-vehicles, as well as a second phase, for their own capacity building. - WP4. The consultant shall support the city administrations in the development of 20 digitally supported measures (at least two per city) to promote sustainable mobility with added value for users were evaluated for the first time. These digital measures entail a comprehensive approach, starting with a needs assessment meeting to identify specific city requirements. Based on this analysis, a potential list of possible digitally supported measures list shall be compiled, together with an implementation strategy.
Interne Kennung: 81307249
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75211200 Wirtschaftshilfe an das Ausland
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Hessen
Postleitzahl: 00000
Land: Brasilien
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 15/11/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/11/2025
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: The tender is suitable for small and medium-sized enterprises (SMEs). For purely technical reasons, "no" is shown for the suitability of the tender for SMEs.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Consideration of environmental and social compatibility requirements in sec. 3.3.4 of the ToRs
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Consideration of environmental and social compatibility requirements in sec. 3.3.4 of the ToRs
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Sonstiges
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1.500.000 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 15 persons
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: A technical ranking on the basis of the assessment criteria listed below will be used to obtain the named number of 5 tenderers that will be requested to submit a tender. This will be applied in cases where more than 5 requests to participate that meet the above minimum requirements for tenderer eligibility have been received. More than the required number of references may be provided but the number of 10 references should not be exceeded. If you are participating in the procedure as part of a candidate/bidding consortium, please note that the total number of references for all members of the consortium combined should not exceed 10. Only references that have the required minimum commission value of EUR 250.000,00 will be assessed. Only references that have started and/or finished in the last three years will be assessed. If a reference project satisfies both the minimum criteria and the weighted criteria, it will be counted for both assessments. Only reference projects will be assessed if the reference project description clearly explains why the reference meets the required technical eligibility criterion and makes it possible to clearly assign the reference to a required eligibility criterion (see Table 2 column 9). The maximum number of points that can be achieved per weighted criterion is 10 points. A selection will be made under all eligible participants based on the following criteria: 1. Feasibility studies of Urban Mobility projects with use of e-buses 20% 2. Information Technology experience related to urban mobility projects 10% 3. Just Transition analyses in projects related to urban infrastructures and urban mobility services 10% 4. Finance and Economic analysis of Urban Mobility projects 5% 5. Legal / Institucional feasibility studies of Urban Mobility projects 5% 6. Regional experience in Brazil 30% 7. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) 20%
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia Sanction regulation 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 250.000 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field Urban Mobility projects with use of e-vehicles and at least 2 reference projects in the region Brazil in the last 3 years
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 07/06/2024 23:59:00 (UTC+2)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 18/06/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 196 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected; 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice; 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids; 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1d3dbed9-40c3-4c16-b403-1402449a6250 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 17/05/2024 08:58:27 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 294440-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 97/2024
Datum der Veröffentlichung: 21/05/2024