Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – IT-Betriebsplattorm für Applikationen (Schulportal Hessen)

260792-2024 - Wettbewerb
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – IT-Betriebsplattorm für Applikationen (Schulportal Hessen)
OJ S 86/2024 02/05/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: IT-Betriebsplattorm für Applikationen (Schulportal Hessen)
Beschreibung: Beschaffung einer IT-Betriebsplattform für Applikationen u.a. des Bereiches PaedOrg des Schulportal Hessen inklusive Migrations-, Beratungs-, Überwachungs-, Backup- und Entwicklungsleistungen
Kennung des Verfahrens: 776dbfa4-235e-4ccc-980f-4b3ab3821aac
Interne Kennung: VG-3000-2024-0042
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Stuttgarter Str. 18-24  
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lahnstraße 61  
Stadt: Gießen
Postleitzahl: 35398
Land, Gliederung (NUTS): Gießen, Landkreis (DE721)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 7 072 800,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Ein Bewerber kann den Nachweis seiner Eignung und des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen ganz oder teilweise durch die Teilnahme an Präqualifikationssystemen erbringen. Neben den in Ziffer 5.1.9 dieser EU-Bekanntmachung geforderten Unterlagen zu Beleg der Eignung haben die Bieter zusätzlich die nachfolgenden Erklärungen und Nachweise mit dem Angebot einzureichen: (1) Eigenerklärungen zu Ausschlussgründen §§ 123, 124 GWB (Dateien "Eigenerklaerung_Par_123_GWB" und "Eigenerklaerung_Par_124_GWB"). Bei Bewerbergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bewerbergemeinschaft die Erklärungen in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von (eignungsrelevanten) Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die Erklärungen in der entsprechenden Form einzureichen. (2) Eigenerklärung Artikel 5k EU-Verordnung 833/2014 Der Bieter hat die Eigenerklärung zum Artikel 5k der EU-Verordnung 833/2014 (Datei "Eigenerklaerung Artikel 5k EU-Verordnung 833-2014") ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. (3) Erklärung Unternehmensdaten (Datei "Erklaerung_Unternehmensdaten"). Diese Erklärung dient lediglich statistischen Zwecken. Sie stellt kein Eignungskriterium dar. (4) Verpflichtungserklärung nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG): Bieter, jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft sowie (eignungsrelevante) Unterauftragnehmer (§ 6 HVTG) haben die erforderliche Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestlohn nach § 4 HVTG abzugeben (Datei "Verpflichtungserklaerung_oeff_AG"). (5) Der Auftragnehmer wird personenbezogene Daten im Auftrag verarbeiten. Hierzu wird eine Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung geschlossen (Datei "PaegOrg Betrieb HMKB Muster AVV"). Der Bieter füllt die mit den Vergabeunterlagen veröffentlichte Vereinbarung über die Auftragsverarbeitung an den vorgesehenen Stellen aus (gelb markiert); insbesondere fügt der Bieter die erforderlichen technisch-organisatorischen Maßnahmen seinem Angebot bei. Die Vergabestelle weist darauf hin, dass für diesen Auftrag keine besonderen Anforderungen an die technisch-organisatorischen Maßnahmen gestellt werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe§§ 123, 124 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: IT-Betriebsplattorm für Applikationen (Schulportal Hessen)
Beschreibung: Um zeitgemäßes Lehren und Lernen im Unterricht mit Unterstützung digitaler Medien zu ermöglichen, betreibt und verantwortet das Hessische Ministerium für Kultus, Bildung und Chancen (HMKB) das Schulportal Hessen (SPH), eine digitale pädagogische Lern- und Arbeitsplattform für die hessischen Schulen. Die technische Basis des Schulportals Hessen ist sehr vielfältig. Größtenteils besteht es aus Open Source Komponenten und Eigenentwicklungen, die alle auf Basis eines Open Source Betriebssystems (Ubuntu) laufen. Die hauptsächlichen Programmiersprachen die zum Einsatz kommen sind JavaScript und PHP. Innerhalb der Architektur sind besonders Skalierbarkeit, Hochverfügbarkeit und Sicherheit gegen Angriffe von außen (DDoS) zu beachten. Der Auftragnehmer muss innerhalb von 4 Wochen nach Zuschlagserteilung in der Lage sein, die beschriebene Leistung zu erbringen. Umzug des vorhandenen Systems erfolgt vom abgebenden Hoster zum neuen Hoster. Softwareentwicklung und Beratungsleistungen werden auf einen Umfang von 120 Stunden pro 3 Monate (Mindestabnahmemenge) geschätzt. Max sollen bis zu 480 zusätzliche Stunden pro Jahr abgerufen werden. Das Hosting umfasst: -Implementierung einer hochskalierbaren und hochverfügbaren Cloud-Architektur - Technischer Betrieb - Aufteilung in getrennte Umgebungen - Anpassung und Optimierung von Open-Source-Anwendungen - DDoS-Schutz und Loadbalancing - Caching-Mechanismen für http-Anfragen - Implementierung eines S3-Objektspeichers - Hochverfügbare Datenbank-Cluster-Stacks - Hochverfügbarer SQL-Query-Cache - Redis-Key-Value-Store - Skalierbare Webserver - Metriken und Monitoring - Kapazitätsüberwachung und Ressourcenverwaltung - Implementierung von geeigneten Backupverfahren und -strategien für PaedOrg - Datentransfer - Kubernetes-Cluster - Git-Server - Bereitstellung eines Enterprise Elasticsearch Clusters und Kibana - Backup für das Schulportal Hessen - RAM in TB: 12 (Basisleistung) - CPU Kerne: 3800 (Basisleistung) - Storage in TB: 11 (Basisleistung) - S3 Storage TB: 200 (Basisleistung) - ECE RAM in GB: 400 (Basisleistung) CPU: o AMD EPYC 7713P oder vergleichbar o Anteil dedizierter Kerne (12%) o KPI Datenschutz und Sicherheit: - Standort Rechenzentren innerhalb des EWR oder innerhalb von Drittstaaten sein, für die ein Angemessenheitsbeschluss der Europäischen Kommission i.S.d. Art. 45 DSGVO vorliegt. - ISO 27001, SAE 3402 - Auditierbarkeit der Rechenzentren. - Möglichkeit für extern beauftrage Pentests. - Schutzbedarfe: Vertraulichkeit: hoch, Integrität: normal, Verfügbarkeit: hoch Weitere Mindestanforderungen · Erbringung der Leistungen aus 3.2 und 3.3 über den Zeitraum von bis zu 4 Jahren. · Leistung Cores: AMD EPYC 7713P oder vergleichbar · Netzwerkressourcen und Anbindung mit ausreichender Dimensionierung für die erwartete Anzahl an Nutzerinnen und Nutzern (1 bis perspektivisch 2,5 Millionen) · Erfahrung in der Entwicklung von C und anderen hardwarenahen Sprachen für Anpassungen von PaaS Komponenten · Entwicklung von Go und Python-Software zur Automatisierung von Arbeitsprozessen · Hinreichende Kenntnisse über das MariaDB/MySQL Ökosystem · Erfahrung in der Performance Optimierung von Datenbankclustern und Abfragen und deren Lastverteilung · Hinreichende Kenntnisse in der PHP Entwicklung zur infrastrukturellen Beratung der Entwickler des SPH · Qualifizierter, deutschsprachiger Support, der von den Auftragnehmern im Rahmen des Betriebes bis zum Ende der Laufzeit zu leisten ist. (Kernzeiten Montag bis Freitag 07:00 bis 16:00 Uhr) Reaktionszeit innerhalb < 15 Minuten / Erreichbarkeit auch außerhalb der Kernzeiten zu gewährleisten · Servicedesk · ITIL-konforme Serviceerbringung (Zertifizierung von mindestens drei Mitarbeitern mit ITILv4 Foundations) · Mindestens zwei Elastic Certified Engineers sowie mindestens ein Certified Analyst oder Observability Engineer · Zertifizierungen nach: ISO9001 - Qualitätsmanagementsystem, SO27001 - Informationssicherheitsmanagementsystem (mindestens ISO 27001:2013), ISAE 3402 Typ 2 - International Standard on Assurance Engagements · Verteilung der Cloud-Ressourcen und Applikationen auf mindestens zwei zusätzlichen georedundanten Standorten · DDoS Schutz auf OSI-Layer 4 und OSI-Layer 7 Ebene und aktiver SSL-DoS Schutz · DSGVO-konforme georedundante Bereitstellung des ECE-Clusters und Kibana an mehreren Standorten · Nutzung von nachhaltigen Bezugsquellen für die Stromversorgung der Rechenzentren · Systemverfügbarkeit der Verfügbarkeitsklasse 2 gem. Hochverfügbarkeitskompendium (HV-Kompendium), Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik (BSI), Band G Weitere Details sind der Leistungsbeschreibung zu entnehmen.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Stuttgarter Str. 18-24  
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60329
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Lahnstraße 61  
Stadt: Gießen
Postleitzahl: 35398
Land, Gliederung (NUTS): Gießen, Landkreis (DE721)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/10/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026
5.1.4.
Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Nach Ablauf der Mindestvertragslaufzeit (2 Jahre) verlängert sich der Vertrag automatisch um jeweils ein weiteres Jahr. Der Vertrag endet spätestens nach Ablauf von 48 Monaten. Danach gilt er auch ohne gesonderte Kündigung als beendet.
5.1.5.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 7 072 800,00 EUR
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Darstellung von mindestens 1 geeigneten Referenz aus den letzten drei Jahren (Stichtag "Ablauf der Angebotsfrist"). Es müssen zwei Anforderungen nachgewiesen werden. Die Anforderungen können durch das gleiche Referenzprojekt oder maximal zwei verschiedene Referenzprojekte nachgewiesen werden. Anforderung 1 Die Referenz muss nach Art und Umfang den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entsprechen (Mndestanforderungen). •Art: Betrieb von pädagogischen Webanwendungen im Cloud-Betrieb (PaaS) •Umfang: mehr als 500.000 aktive Nutzenden •Umfang: Das Referenzprojekt hat mindestens 2 Jahre angedauert Anforderung 2 Die Referenz muss nach Art und Umfang den nachfolgend aufgeführten Anforderungen entsprechen (Mindestanforderungen). •Art: Umgang und Betrieb von OpenSource Cloud-Plattformen •Umfang: Das Referenzprojekt hat mindestens 2 Jahre angedauert (Datei "Referenzen" auf der Vergabeplattform). Wird eine Angabe der Tabelle des Referenzvordruckes, die die Art oder den Umfang der angegebenen Referenz betrifft, mit "Nein" angekreuzt, so erfüllt die angegebene Referenz nicht die notwendigen Vorgaben und wird bei der Prüfung der technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Bieters nicht berücksichtigt. In der Referenzvorlage ist abschließend die Person des Erklärenden namentlich anzugeben.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 03/06/2024 10:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 4 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Die Nachforderung von Unterlagen erfolgt nach den Regeln des § 56 Abs. 2 S. 1, Abs. 3 VgV.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 03/06/2024 10:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 GWB (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach §134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach §135 Absatz 1 Nummer 2. §134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Registrierungsnummer: 06-25153000-14
Postanschrift: Mainzer Straße 29  
Stadt: Wiesbaden
Postleitzahl: 65185
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt (DE714)
Land: Deutschland
Telefon: +49 611340-0
Fax: +49 611340-1150
Internetadresse: https://vergabe.hessen.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812056745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 - 3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151 126603
Fax: +49 611327648534
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f65bf899-bf53-4835-989e-6f428ce17156 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/04/2024 11:54:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 260792-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 86/2024
Datum der Veröffentlichung: 02/05/2024

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