Deutschland – Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen – 81306175-STE-pool to support organisational change for resource mobilisation in the mining sector in DRC

240639-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen – 81306175-STE-pool to support organisational change for resource mobilisation in the mining sector in DRC
OJ S 80/2024 23/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81306175-STE-pool to support organisational change for resource mobilisation in the mining sector in DRC
Beschreibung: Background: The Democratic Republic of Congo (DRC) has significant mineral reserves and resources. The country is Africa's leading producer of copper and the world's leading producer of cobalt. The DRC furthermore has significant deposits of hydrocarbons (oil, gas), gold, diamonds, 3T minerals (tin, tantalum, tungsten), zinc-lead, uranium, iron and manganese. The extractive industry sector has grown significantly over the past 20 years. However, the growth of the min-ing sector has not had the expected effect on the country's economic and social development and has contributed little to reducing poverty among the Congolese population. Socio-economic analyses reveal that the mining industry is not sufficiently integrated into the country's economy. As a result, few opportunities are created for the local workforce and ac-cess to subcontracting remains limited for Congolese small and medium-sized enterprises (SMEs). Based on this observation, and coming from an often opaque and inefficient man-agement, it is necessary to transform to a more transparent and profitable governance system of the state and for all Congolese people, respecting human and labor rights as well as the environment. The revised 2018 Mining Code provides the basic legal framework for such initi-atives and includes improving the professional oversight of the artisanal mining sector. Project Objective: The DISM project aims to support the DRC in taking advantage of the international demand for responsibly extracted raw materials and the resulting high potential to create and increase local value-added supply chains. These objectives are part of the actions and initiatives un-dertaken to significantly reduce poverty in the DRC and support the diversification of the economy, including areas around mining sites, to make the country less dependent on reve-nues from the mining sector. In addition, the project is helping the country to foster sustainable and transparent manage-ment of the sector, promote decent employment, and improve the implementation of social and environmental standards in the mining sector. To achieve these objectives, DISM II focuses on 4 areas of intervention: 1. Transparency and Participation which consists of supporting and strengthening civil so-ciety organizations to participate in decision-making processes regarding economic develop-ment in mining areas and transparency issues in the management of financial flows. Support is provided to the Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) process in the DRC in order to maintain a space for dialogue and ensure the availability of data on financial flows in the sector. 2. Artisanal mining sector of the copper-cobalt belt targets training and support for actors in the artisanal copper-cobalt mining sector in the Haut-Katanga and Lualaba provinces in order to operate in compliance with international norms and standards of the extractive industry. 3. Local subcontracting and professional qualification concerns the strengthening and improvement of the capacities of SMEs in the field of subcontracting in the mining sector, in particular through the creation of information and advisory services for SMEs, support for co-ordination between economic actors and the development of professional trainings (manage-rial skills and training modules adapted to the needs of the industry and the people). 4. Revenue mobilization (co-financed by the EU) to improve the mining sector's contribution to government revenues in a sustainable and transparent manner through information ex-change between the mining administration, financial and tax authorities and the EITI; and through capacity building of the tax administration and civil society. Most of the project's activities are in the provinces of Kinshasa, Haut-Katanga and Lualaba in the South of the DR Congo,with some interventions in North and South Kivu (Dialogue plat-form).
Kennung des Verfahrens: 9f9bda1a-014e-4142-a0ec-d3702d44dc54
Interne Kennung: 81306175
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75112100 Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung, 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung, 98133100 Verbesserung und Unterstützung der Verwaltungs- und Gemeinschaftseinrichtungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Demokratische Republik Kongo
Postleitzahl: 00000
Land: Kongo
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1XRHKUVU All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KonkursZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
KorruptionZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
VergleichsverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen VereinigungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des WettbewerbsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder TerrorismusfinanzierungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
BetrugsbekämpfungZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des MenschenhandelsZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
ZahlungsunfähigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen InsolvenzverwalterZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem VergabeverfahrenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des VergabeverfahrensZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare SanktionenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche VerpflichtungenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der SozialversicherungsbeiträgeZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen TätigkeitZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von SteuernZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen AktivitätenZwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81306175-STE-pool to support organisational change for resource mobilisation in the mining sector in DRC
Beschreibung: The contract is for the provision of a pool of international and national short-term experts to provide relevant expert knowledge technical advisory relating to public finance reform and economic development in DRC. The services refer to Outputs IV and III as described in the commissioning documents from BMZ. The project components support domestic ressource mobilisation in the mining sector and economic development through promoting local subcontracting and professional qualification in DRC. They are intended to increase the mining sector"s contribution to the state budget in a transparent and sustainable way and strengthen the capacities of SMEs in the field of subcontracting in the mining sector. The services to be provided under this contract include measures for human capacity development and organisational and strategy advice in the following thematic areas: - Improve the administration"s capacity to forecast revenues from large mining projects, based on robust institutional cooperation and routine data exchange between the Ministry of Finance, the Ministry of Mines, the Ministry of Budget and the Ministry of Planning - Improve the administration"s capacity to conduct targeted and efficient tax audits of large mining projects, based on thorough risk analysis and close collaboration between the three tax agencies (DGI, DGRAD and DGDA) and the Ministry of Mines - Promote learning and knowledge sharing on revenue forecasting and tax auditing based on documented and structured best practice experiences, in DRC and in similar contexts in francophone Africa - Strengthen the operationalization of government plans to routinely disclose data required by the EITI Standard with a focus on financial data and the mining sector, including by providing targeted advice on change management and organizational development - Foster mainstreamed women"s participation in public finance reform and mining sector governance - Strengthen the internal organization and structure of the provincial branches of selected partner institutions Fédération des Enterprises du Congo (FEC) and Institut National de Préperation Professionnelle (INPP), including identifying areas of improvement and supporting necessary change, e.g. professionalize the recruitment process in accordance with human resources needs The contractor is responsible for the following general work packages. The contractor will provide specific services on an ad-hoc basis, as described in ToR for short-term assignments produced by the project based on implementing partners" demands and needs. Work package 1: Improving conditions for robust mining revenue forecasting (Kinshasa-based) 1.1: Awareness-raising activities on financial modelling and institutional reform for government actors involved in mining revenue forecasting 1.2: Technical assistance to help government agencies develop financial models of large industrial mining projects based on the FARI methodology 1.3: Technical assistance to help implement and institutionalize a robust and sustainable government system for mining revenue forecasting using financial modelling Work package 2: strengthening government capacities for efficient revenue collection and management in the mining sector (Kinshasa-based) 2.1: Capacity-building on specific base-erosion and profit-shifting (BEPS) risks in the industrial mining sector 2.2: Technical assistance on the implementation of a risk-based approach to tax auditing 2.3: Technical assistance to help implement and institutionalize a robust and sustainable government system for tax auditing of large mining projects using a risk-based approach Work package 3: improving the disclosure of data on mining revenue management (Kinshasa-based) 3.1: Awareness-raising work sessions on systematic disclosures of EITI data by relevant government systems in close collaboration with the DRC EITI 3.2: Technical assistance for the implementation of a technical concept for systematic disclosures by relevant government systems in close collaboration with the DRC EITI and other technical and financial partners in the field of digitalization Work package 4 : Improved practical training opportunities and coordination between economic actors that benefit local entrepreneurs and trainees in mining communities in Haut-Katanga and Lualaba (Lubumbashi-based) 4.1: Provision of capacity building around creating business plans 4.2: Awareness-raising on the legal framework around subcontracting and promoting the formalization of economic activities The description of work packages and milestones is subject to change within the scope of the services requested. Details will be provided after the contract award.
Interne Kennung: 81306175
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 75112100 Mit Entwicklungsprojekten verbundene Verwaltungsdienstleistungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 75131000 Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung, 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung, 98133100 Verbesserung und Unterstützung der Verwaltungs- und Gemeinschaftseinrichtungen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Demokratische Republik Kongo
Postleitzahl: 00000
Land: Kongo
Ort im betreffenden Land
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 3
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Zusätzliche Informationen: This order is suited for small and medium-sized enterprises (SMEs). Due to a technical error, this information cannot be entered in the form.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 800.000,00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons

Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 100.000,00 EUR 2. At least 2 reference projects in the technical field advisory services on institutional reform or organisational development in the last 3 years 3. And at least 2 reference projects in the technical field resource mobilisation in the industrial mining sector in the last 3 years 4. And at least 1 reference project in the Democratic Republic of the Congo in the last 3 years
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 14/05/2024 23:59:00 (UTC+2)
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 22/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 162 $name_timeperiod.DAYS_deu
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 22/05/2024 12:00:00 (UTC+2)
Auftragsbedingungen:
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196792510
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196792510
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16  
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5  
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196792510
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 22c3d414-1612-4c0b-ab9a-73f7e7b912f1 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 19/04/2024 17:42:28 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 240639-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 80/2024
Datum der Veröffentlichung: 23/04/2024

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