Deutschland – Reparatur- und Wartungsdienste – Lieferung, Inbetriebnahme und Betrieb eines öffentlichen Lastenradmietsystems

218913-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Reparatur- und Wartungsdienste – Lieferung, Inbetriebnahme und Betrieb eines öffentlichen Lastenradmietsystems
OJ S 74/2024 15/04/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen - Lieferungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Lieferung, Inbetriebnahme und Betrieb eines öffentlichen Lastenradmietsystems
Beschreibung: 1 Einführung Die Universitätsstadt Marburg plant die Einführung eines öffentlichen, vollautomatischen und rund um die Uhr zugänglichen Lastenradmietsystems (LMS), um die städtische Mobilität nachhaltiger und umweltfreundlicher zu gestalten. Ziel ist es, ein attraktives und leicht zugängliches Mobilitätsangebot zu schaffen, das insbesondere in wohnnahen Bereichen und zugleich topografisch anspruchsvollen Stadtteilen zur Reduzierung des KFZ-Verkehrs beiträgt und die Lebensqualität steigert. In diesem Zusammenhang lädt die Stadt Marburg zur Teilnahme an einem Wettbewerb mit Verhandlungsverfahren für die Lieferung, Inbetriebnahme und den Betrieb des LMS ein. 2 Gegenstand des Teilnahmewettbewerbs Die Ausschreibung deckt die gesamte Bandbreite des LMS ab, einschließlich der Lieferung und Installation von Lastenrädern, Ersatzakkus, Mietstationen und der dazugehörigen Ladeinfrastruktur (Akkutauschsystem). Zusätzlich umfasst sie den Betrieb des Systems, welcher sowohl die Wartung als auch die Bereitstellung einer benutzerfreundlichen Buchungssoftware und elektronischer Schlösser (Smart Locks) beinhaltet. Die Lieferung und Übereignung müssen spätestens bis zum 30.09.2024 erfolgen, während der Systemstart auf spätestens Mitte Oktober datiert wird. Der Betrieb des E-LMS ist zunächst auf eine Dauer von vier Jahren ausgelegt, mit der Option auf eine Verlängerung um zwei Jahre. Um den Anforderungen des Fördermittelgebers zu entsprechen, ist es erforderlich, dass die Stadt Marburg die Rechnung für die Lieferung, Übereignung und Installation der 25 Lastenräder und 14 Mietstationen bis zum 10.09.2024 begleicht. Falls eine Übereignung der genannten Systemkomponenten bis zu diesem Datum nicht realisierbar ist, muss vom AN die Möglichkeit einer Vorauszahlung angeboten werden. In diesem Kontext ist es notwendig, dass der AN eine Ausfallbürgschaft bzw. Insolvenzversicherung auf eigene Kosten abschließt und einen entsprechenden Nachweis hierfür vorlegt. 2.1 Lieferung und Übereignung von Lastenrädern und Stationen, inklusive deren Inbetriebnahme • Lieferung von 25 elektrisch unterstützten, einspurigen Lastenrädern inklusive Ersatzakkus, ausgerichtet auf die topografischen Anforderungen Marburgs. • Bereitstellung und Installation eines Smart Locks pro Lastenrad. • Lieferung und Einrichtung von 14 Mietstationen, die sich strategisch über das Stadtgebiet verteilen (s. Abbildung) und an Wohnstandorte sowie bestehende Mobilitätsangebote anknüpfen. Es ist zu beachten, dass die ausgewählten Standorte derzeit als vorläufig betrachtet werden, da die Realisierbarkeit noch in enger Abstimmung mit den relevanten Stellen steht und daher Änderungen vorbehalten sind. Stationsflächen werden dem Betreiber mietkostenfrei zur Verfügung gestellt. Die Mietstationen bestehen aus eindeutig markierten Aufstellflächen sowie einer Informationstafel mit Hinweisen zur Nutzung des LMS. 2.2 Betriebs-, Wartungs- und Softwareanforderungen des LMS • Bereitstellung eines 24/7 verfügbaren Buchungssystems, das den gesamten Mietprozess abdeckt - von der Registrierung über Anmietung und Rückgabe bis hin zu Pausen und optionalen Reservierungen. • Implementierung eines stationsgebundenen A-A-Systems für eine einfache und zuverlässige Ausleihe und Rückgabe der Lastenräder an denselben Stationen. • Zur Gewährleistung der Betriebsbereitschaft der E-Lastenräder ist ein Akkutauschsystem einzuführen. • Die Smart Locks müssen nahtlos in eine benutzerfreundliche, für das LMS optimierte Buchungssoftware integriert sein. In der Buchungsapp muss der Akkuladestand der angebotenen Lastenräder ersichtlich sein. Zudem müssen die Smartlocks über eine eigenständige Energieversorgung, beispielsweise durch den Fahrradakku oder Solarzellen, verfügen. • Im Rahmen der kontinuierlichen Wartung und Instandhaltung müssen Lastenräder und Mietstationen mindestens einmal pro Woche vollständig überprüft und bei Bedarf gewartet werden. Zudem muss ein nicht funktionstüchtiges Mietrad binnen 72 Stunden repariert und gemäß StVO wieder zur Ausleihe bereitgestellt werden. • Von den 25 bereitgestellten elektrischen Lastenrädern sind kontinuierlich 23 im aktiven Einsatz vorgesehen, während zwei Räder als Reserve dienen. Um eine hohe Verfügbarkeit zu gewährleisten, müssen im Monatsmittel mindestens 91% der Räder, also 21 von 23, voll funktionstüchtig, nutzbar und verfügbar sein. • Bieter*innen verpflichten sich der aktiven Betreuung des Angebots und Mitwirkung bei Kampagne Aktionen. • Es ist essenziell, dass das ausgewählte elektrifizierte Lastenradmodell der Bieter*innen intensiv in Marburgs anspruchsvoller Topografie getestet wird, um eine hohe Nutzerzufriedenheit sicherzustellen. • Die Verlegung einer Station kann aufgrund unterschiedlicher Umstände erforderlich werden. Die Kosten für eine solche Verlegung übernimmt der Vertragspartner, der die Verlegung veranlasst. Bieter sind aufgefordert, die Kosten pro Verlegung in ihrem Angebot zu spezifizieren. Weitere Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen, insbesondere der Kurzbeschreibung und der Leistungsbeschreibung, zu entnehmen.
Kennung des Verfahrens: 7108ef6d-8f41-4f43-9c55-386ed9031462
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
Begründung des beschleunigten Verfahrens: Keine
Zentrale Elemente des Verfahrens: Lieferung, Inbetriebnahme und Betrieb eines öffentlichen Lastenradmietsystems
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50100000 Reparatur, Wartung und zugehörige Dienste für Fahrzeuge und zugehörige Ausrüstungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Marburg
Postleitzahl: 35037
Land, Gliederung (NUTS): Marburg-Biedenkopf (DE724)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Verschiedene Standorte im Stadtgebiet Marburg
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Keine.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.5.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Der Bieter muss Angebote für alle Lose einreichen
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften§§ 123 ff. GWB
Konkurs§§ 123 ff. GWB
Korruption§§ 123 ff. GWB
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften§§ 123 ff. GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung§§ 123 ff. GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs§§ 123 ff. GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen§§ 123 ff. GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung§§ 123 ff. GWB
Betrugsbekämpfung§§ 123 ff. GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels§§ 123 ff. GWB
Zahlungsunfähigkeit§§ 123 ff. GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen§§ 123 ff. GWB
Konkurs§§ 123 ff. GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.§§ 123 ff. GWB
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe§§ 123 ff. GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren§§ 123 ff. GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens§§ 123 ff. GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit§§ 123 ff. GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen§§ 123 ff. GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen§§ 123 ff. GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge§§ 123 ff. GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit§§ 123 ff. GWB
Entrichtung von Steuern§§ 123 ff. GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten§§ 123 ff. GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Lieferung, Inbetriebnahme und Betrieb eines öffentlichen Lastenradmietsystems
Beschreibung: Die Universitätsstadt Marburg plant die Einführung eines öffentlichen, vollautomatischen und rund um die Uhr zugänglichen Lastenradmietsystems (LMS), um die städtische Mobilität nachhaltiger und umweltfreundlicher zu gestalten. Ziel ist es, ein attraktives und leicht zugängliches Mobilitätsangebot zu schaffen, das insbesondere in wohnnahen Bereichen und zugleich topografisch anspruchsvollen Stadtteilen zur Reduzierung des KFZ-Verkehrs beiträgt und die Lebensqualität steigert. In diesem Zusammenhang lädt die Stadt Marburg zur Teilnahme an einem Wettbewerb mit Verhandlungsverfahren für die Lieferung, Inbetriebnahme und den Betrieb des LMS ein.
Interne Kennung: E71552853
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Zusätzliche Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung (cpv): 50000000 Reparatur- und Wartungsdienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 50100000 Reparatur, Wartung und zugehörige Dienste für Fahrzeuge und zugehörige Ausrüstungen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Erweiterungsoption (temporäre mobile Mietstationen) Verlängerungsoption (Vertragsverlängerung um zwei zusätzliche Betriebsjahre)
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Marburg
Postleitzahl: 35037
Land, Gliederung (NUTS): Marburg-Biedenkopf (DE724)
Land: Deutschland
Ort im betreffenden Land
Zusätzliche Informationen: Keine.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 02/09/2024
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2028
Laufzeit: 4 Jahr
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Beschreibung: Keine
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.
5.1.8.
Zugänglichkeitskriterien
Zugänglichkeitskriterien für Menschen mit Behinderungen wurden mit folgender Begründung nicht berücksichtigt
Begründung: Im Rahmen dieses Verfahrens sind keine Zugänglichkeitskriterien betroffen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweis über eine Berufshaftpflichtversicherung gem. § 45 Abs. 1 Nr. 3 VgV
Beschreibung: Mind. 6 Mio. € für Personenschäden und Mind. 2,5 Mio. € für Sach- und Vermögensschäden
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweis über den Umsatz des Bewerbers gem. § 45 Abs. 1 Nr. 1 VgV
Beschreibung: Nettojahresumsatz aus Fahrradmiet- oder -verleihsystemen sowie ähnlicher Aktivitäten aus den Jahren 2021 bis 2023
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit anhand einer Firmendarstellung und Referenzliste
Beschreibung: Die Firmendarstellung beinhaltet: - Erfahrungen im Betrieb eines Fahrrad- oder Lastenradmietsystems - Kenntnisse im Aufbau und Unterhalt einer Fahrradwerkstatt - Informationen über das zur Verfügung stehende qualifizierte Personal - eine Kurzbeschreibung der zum Einsatz kommenden Buchungssoftware und Smartlocks - eine Kurzbeschreibung des zum Einsatz kommenden Lastenradmodells Die Referenzliste versteht sich als eine stichpunktartige Auflistung bereits erbrachter Leistungen, einschl. Umfang und Laufzeit, Nachweise über die Einrichtung und den Betrieb von mindestens einem Fahrrad- oder Lastenradverleihsystem oder vergleichbaren Tätigkeiten, Erfahrungen im Einsatz eines softwaregestützten Dispositions- und Buchungssystems, insbesondere mit Mobilanwendungen für Endkunden (Smartphone-App).
Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Kosten
Beschreibung: Gesamtpreis Leistungsbaustein 1: max. 110 Punkte Gesamtpreis Leistungsbaustein 2: inklusive der Verlängerungsoption max. 120 Punkte Gesamtpreis Erweiterungsoption: max. 10 Punkte Gesamtpreis pro Stationsverlegung und -rückbau: max. 10 Punkte

Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Die Anforderungen an das verbindlich einzureichende Gesamtkonzept werden in Kapitel 10 der Leistungsbeschreibung beschrieben.
Beschreibung: Qualität des Gesamtkonzepts: max. 150 Punkte Mehrqualitäten: max. 100 Punkte
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E71552853
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E71552853
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 13/05/2024 11:00:00 (UTC+2)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 4 Monat
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nach Prüfung der Teilnahmeanträge und der geforderten Anlagen sowie nach Zulassung für die zweite Verfahrensstufe werden die entsprechenden Bewerber zur Angebotsabgabe mit Terminvorgabe aufgefordert.
Auftragsbedingungen:
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
Organisation, die Angebote bearbeitet: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Magistrat der Universitätsstadt Marburg
Registrierungsnummer: 1
Abteilung: Submissionsstelle
Postanschrift: Barfüßerstr. 11  
Stadt: Marburg
Postleitzahl: 35037
Land, Gliederung (NUTS): Marburg-Biedenkopf (DE724)
Land: Deutschland
Telefon: +4964212011602
Internetadresse: https://www.marburg.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: 02
Abteilung: Vergabekammer
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +496151126603
Fax: +49611327648534
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5b9a0e1e-1386-4a23-8f35-d5ca97dfe4e8 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/04/2024 14:23:37 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 218913-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 74/2024
Datum der Veröffentlichung: 15/04/2024

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