Deutschland – Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens – Einrichtung eines Frauenhauses im Vogelsbergkreis

112577-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens – Einrichtung eines Frauenhauses im Vogelsbergkreis
OJ S 39/2024 23/02/2024
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Einrichtung eines Frauenhauses im Vogelsbergkreis
Beschreibung: Einrichtung eines Frauenhauses im Vogelsbergkreis
Kennung des Verfahrens: 7f8c7e20-e4a7-4cf8-b51c-4136844d10ac
Interne Kennung: VG-009-24
Verfahrensart: Nichtoffenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Vogelsbergkreis  
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
2.1.6.
Ausschlussgründe:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler RechtsvorschriftenDarüber hinaus gelten sämtliche in den Vergabeunterlagen genannten Ausschlussgründe, insbesondere die gesetzlichen Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB.
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Einrichtung eines Frauenhauses im Vogelsbergkreis
Beschreibung: Der Vogelsbergkreis sucht einen Betreiber, der in eigener Trägerschaft ein Frauenhaus errichtet und dauerhaft im Kreisgebiet betreibt. Das Frauenhaus soll als sinnvolle und notwendige Ergänzung zum bestehenden Gewaltschutzkonzept fungieren. Eine enge Zusammenarbeit zwischen Träger und der bestehenden Fachstelle gegen häusliche Gewalt wird vorausgesetzt. Art der Leistungen Die Leistungen umfassen im Wesentlichen die folgenden Leistungsbereiche: •Beratende und sozialarbeiterische Arbeit mit von Gewalt bedrohten und/oder betroffenen Frauen und Kindern im Haus (für die Kinder zählen hierzu auch regelmäßige, alters- und geschlechteradäquate Freizeitangebote oder deren Vermittlung) •Im Bedarfsfall zusätzliche ambulante Beratung in Absprache mit der Fachstelle gegen häusliche Gewalt •Hausorganisation und -verwaltung •Nachsorge Grundsätze der Arbeit sind: •Absolute Anonymität / Geheimhaltungspflicht •Parteilichkeit für die Anliegen der Frauen und Kinder •Freiwilligkeit des Angebots •Selbstorganisation •Unbürokratische / schnelle Hilfe und Aufnahme •Ermöglichung einer individuellen Aufenthaltsdauer •Transparenz und Berichtspflicht gegenüber dem Vogelsbergkreis und dem Land Hessen im Rahmen der finanziellen Zuwendungen über die kommunalisierten sozialen Hilfen •Grundsatz der Hilfe zur Selbsthilfe und Empowerment-orientieres Arbeiten mit den Adressat*innen Beginn und Dauer der Leistung Das Frauenhaus soll, unter Vorbehalt der Genehmigung des Haushalts, zum nächstmöglichen Zeitpunkt eingerichtet werden. Entsprechende finanzielle Mittel sind im Haushalt 2024 etatisiert. Grundsätzlich ist die dauerhafte Einrichtung eines Frauenhauses vorgesehen. Dem Charakter der Leistung wohnt inne, dass sie nicht unter wechselnder Verantwortung ausgeführt wird, zum einen um der Geheimhaltungspflicht adäquat nachkommen zu können, zum anderen um ein ausreichend stabiles Hilfenetzwerk für die von Gewalt bedrohten oder betroffenen Frauen und Kinder bereithalten zu können. Umfang der benötigten Leistung Gemäß den Richtlinien des Übereinkommens des Europarats zur Verhütung und Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und häuslicher Gewalt (Istanbulkonvention) wird für den Vogelsbergkreis mit seinen rund 106.000 Einwohner*innen ein Haus mit 11 Plätzen für von Gewalt bedrohte oder betroffene Frauen und Kinder mit insgesamt 22 Betten (inkl. Familien-Zimmer) benötigt. Um eine möglichst autarke/ selbstständige und den Empowerment-Ansatz der Betreuung begünstigende Versorgung der Frauen und Kinder zu ermöglichen, muss das Haus außerdem über Koch- und Waschgelegenheiten verfügen, welche selbstständig durch die Bewohnerinnen genutzt werden können. Einer eigenständigen Gestaltung des Alltags muss ohne fremde Unterstützung nachgegangen werden können. Bei Bedarf erfolgt eine Unterstützung durch die Mitarbeitenden, ggf. durch hauswirtschaftliches Personal. Die Ausstattung aller Räumlichkeiten muss diesem Zweck entsprechen. Um die Grundlagen für eine Trauma-sensible Arbeit zu schaffen, muss ein Sicherheitskonzept sowohl für die Bewohner*innen als auch für die Mitarbeitenden vorliegen. Eine sichere sowie saubere/wohnliche Atmosphäre und ein entsprechendes Raumkonzept tragen zur Erholung und Gesundung nach Gewalterfahrungen bei. Für die Beratung der Bewohnerinnen sowie für die pädagogische Arbeit mit den Kindern ist qualifiziertes Fachpersonal mit abgeschlossenem berufsspezifischem (Fach-)Hochschulstudium (z. B. Sozialarbeit, Sozialpädagogik) sowie mit Zusatzqualifizierungen für die professionelle Beratung einzusetzen. Die Mitarbeitenden müssen außerdem persönlich geeignet sein. Um umfassende Hilfe/ Unterstützung für die Frauen und Kinder zu gewährleisten und auch im Bedarfsfall spontan Aufnahmen in das Frauenhaus zu ermöglichen, ist das Vorhalten entsprechender personeller Ressourcen auch in der Nacht und an Feiertagen/Wochenenden als sog. Rufbereitschaft unabdingbar. Die Mitarbeitenden des Trägers haben zu jeder Zeit Zugang zu einem PKW, um im Bedarfsfall auch Betroffene abholen zu können oder zu Terminen begleiten zu können. Auf eine datenschutzkonforme Dokumentation ist zu achten. Für den Bedarfsfall müssen Kommunikationskanäle zu Ordnungsbehörden und Institutionen der sozialen und gesundheitlichen Versorgung sowie des Kinder- und Familienschutzes aufrechterhalten werden. Eine enge und vertrauensvolle Zusammenarbeit bspw. mit der Polizei und Krankenhäusern sowie dem Amt für Soziales und Ausländerrecht und dem Jugendamt des Vogelsbergkreises wird vorausgesetzt. Die Verständigung mit Migrantinnen wird bei Bedarf durch professionelle Sprachmittlung sichergestellt. Weitere Eigenschaften/ Voraussetzungen Aufgrund der Eigenschaften des Vogelsbergkreises als dünn besiedelter Flächenlandkreis, wird vorausgesetzt, dass der zukünftige Standort des Frauenhauses möglichst mit öffentlichen Verkehrsmitteln erreicht werden kann und darüber hinaus die nötige Anonymität/ Geheimhaltung ermöglicht, um die Bewohnerinnen ausreichend zu schützen. Die Entscheidung über den endgültigen Standort erfolgt deshalb in enger Abstimmung mit dem Vogelsbergkreis als zuständige Gebietskörperschaft und nur mit dessen Zustimmung.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 85000000 Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Vogelsbergkreis  
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:selbst# Änderungen, Berichtigungen zum eingereichten Teilnahmeantrag können jederzeit vorgenommen werden. Dies kann über die elektronische Plattform erfolgen. Mit Abgabe des Teilnahmeantrags entstehen den Interessenten keinerlei Verpflichtungen zur Teilnahme an einem späteren förmliche Vergabeverfahren. Es erfolgt keine Entschädigung für die Erstellung der einzureichenden Bewerbungsunterlagen. Laufzeit: Unbefristet, Start so früh wie möglich. Bieteranfragen müssen ausschließlich über die Vergabeplattform der eHAD erfolgen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: Mit der Bewerbung ist ein Umsetzungskonzept einzureichen. Inhalt u.a. -Angaben zum Unternehmen (u.a. Nachweis über die Rechtsform, besondere Qualifikation/Eignung) -Angaben zur fachlichen Leistungsfähigkeit (u.a. Referenzen) -Angaben zur wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit (inkl. grober Finanzplanung) -Angaben zur personellen Leistungsfähigkeit (inkl. entsprechende Nachweise, z.B. berufliche Nachweise, Führungszeugnisse des Personals -Angaben zur Zuverlässigkeit des Interessenten (u.a. Referenzen) Der Teilnahmewettbewerb ist verbunden mit einer Eignungsprüfung. Die eingereichten Unterlagen dienen als Auswahlkriterium der ersten Phase. Auf Grundlage der eingereichten Unterlagen prüft das Fachamt die Eignung der Bewerber. Min. 3 (soweit geeignet) max. 5 sollen zur Angebotsabgabe aufgefordert werden. Die in der Anlage befindlichen Formulare - Eigenerklärung Formblatt 124 - Verpflichtungserklärung Tariftreue - Erklärung Vergabesperre - Erklärung Sanktion Russland sind unterschrieben mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: siehe Beschreibung

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: siehe Beschreibung
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Umsetzungskonzept
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.had.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 26/03/2024 10:00:00 (UTC+1)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Änderungen, Berichtigungen zum eingereichten Teilnahmeantrag können jederzeit vorgenommen werden. Dies kann über die elektronische Plattform erfolgen.
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Landes Hessen
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises - Submissionsstelle
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Goldhelg 20  
Stadt: Lauterbach
Postleitzahl: 36341
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Submissionsstelle
Telefon: +49 6631792819
Fax: +49 66419775819
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Federführendes Mitglied
8.1.
ORG-7002
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises - Submissionsstelle
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Hersfelder Straße 57  
Stadt: Alsfeld
Postleitzahl: 36304
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Submissionsstelle
Telefon: +49 6631792819
Fax: +49 66419775819
Rollen dieser Organisation
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7003
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Vogelsbergkreises
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Hersfelder Straße 57  
Stadt: Alsfeld
Postleitzahl: 36304
Land, Gliederung (NUTS): Vogelsbergkreis (DE725)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Submissionsstelle
Telefon: +49 6631792819
Fax: +49 66419775819
Rollen dieser Organisation
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Rollen dieser Organisation
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7006
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen
Registrierungsnummer: 0000
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151126603
Rollen dieser Organisation
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-7007
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 9318333f-e5f2-4e40-a533-61b90a16f831 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 22/02/2024 12:13:04 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 112577-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 39/2024
Datum der Veröffentlichung: 23/02/2024

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