Human Resources Talent Management Software (TMS) Referenznummer der Bekanntmachung: 7200075418

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Ort: Eschborn
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Postleitzahl: 65760
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 6196794721
Fax: +49 619679808003
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.giz.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYYRY1568KXBJ
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Juristische Person des privaten Rechts (gemeinnützige GmbH) finanziert durch die Bundesrepublik Deutschland
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: Internationale Zusammenarbeit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Human Resources Talent Management Software (TMS)

Referenznummer der Bekanntmachung: 7200075418
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48450000 Softwarepaket für Zeiterfassung und Personalverwaltung
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Softwarelösung für eine Human Resources Talent Management (TMS) für die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: 13 800 000.00 EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48000000 Softwarepaket und Informationssysteme
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Hauptort der Ausführung:

Auf das System kann aus allen Standorten der GIZ zugegriffen werden.

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Auftragsgegenstand ist die Bereitstellung, Implementierung, Betrieb, Wartung und Support einer cloudbasierten Software für einen umfassenden, weltweit nutzbaren Talentmanagement-Prozess.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: 13 800 000.00 EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Rahmenvereinbarung hat eine Mindestlaufzeit von vier (4) Jahren. Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch maximal viermal um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Ende der Laufzeit in Textform die Kündigung ausspricht. Für den Fall der Verzögerung der Folgebeschaffung kann der Vertrag um maximal weitere zwölf Monate verlängert werden.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Aus allen Unternehmen, die einen Teilnahmeantrag fristgerecht abgegeben haben, ermittelt die GIZ anhand der in der Auftragsbekanntmachung, beziehungsweise den Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb veröffentlichten Eignungskriterien und bewerteten Referenzprojekten mindestens drei Bewerber-Unternehmen, die gesondert zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert werden. Angestrebt ist, drei Unternehmen zur Angebotsabgabe aufzufordern.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Die Rahmenvereinbarung hat eine Mindestlaufzeit von vier (4) Jahren. Nach Ablauf der Mindestlaufzeit verlängert sich der Vertrag automatisch maximal viermal um jeweils ein weiteres Jahr, sofern der Auftraggeber nicht mit einer Frist von drei Monaten zum nächsten Ende der Laufzeit in Textform die Kündigung ausspricht. Für den Fall der Verzögerung der Folgebeschaffung kann der Vertrag um maximal weitere zwölf Monate verlängert werden.

Die ausgeschriebene Leistung ist als Rahmenvereinbarung ausgestaltet. Leistungspflichten entstehen demnach erst

nach einem gesonderten Einzelabruf.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Der Bewerber oder das jeweilige Mitglied einer Bewerbergemeinschaft hat als Nachweis die Erklärung gem. §§ 1, 29 HGB, die KMU-Erklärung, die Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB, sowie § 22 LkSG, die Erklärung, dass keine Eintragung im Wettbewerbsregister gem. § 2 WRegG vorliegt abzugeben. Die Erklärungen sind dem Dokument "T02_GIZ_TMS_Teilnahmeantrag mit Eigenerklärung zur Eignung" beigefügt.

Die Bewerber sind zudem aufgefordert, mit dem Teilnahmeantrag die gesonderten Erklärung T03_GIZ_TMS_Eigenerklärung EU-Russland-Sanktionen abzugeben, sowie HRA/HRB-Nummer (Vorlage des aktuellen Handelsregisterauszugs vor der Zuschlagserteilung nur vom Bieter, dem der Zuschlag erteilt werden soll).

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1) Gesamt-Netto-Umsatz des Bewerberunternehmens für die abgeschlossenen Geschäftsjahre 2020, 2021 und 2022. Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens muss mindestens 6.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.

2) Netto-Jahresumsatz im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistung für die abgeschlossenen Geschäftsjahre 2020, 2021 und 2022. Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistung muss mindestens 3.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu 1) Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens muss mindestens 6.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.

zu 2) Der Mindestjahresumsatz des Bewerber-Unternehmens im Tätigkeitsbereich der ausgeschriebenen Leistung muss mindestens 3.000.000 EUR netto pro Jahr betragen.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

a) Im Teilnahmewettbewerb haben Bewerber bzw. Bewerber-/Bietergemeinschaften drei Referenzprojekte für jeweils unterschiedliche Auftraggeber aus dem Bereich einer Talent Management Software (TMS) als SaaS Lösung, inklusive Customizing (im Sinne der EVB-IT System AGB), Schulungsleistungen (im Sinne der EVB-IT System AGB), sowie dem Betrieb der Software über mindestens 2 Jahre nachzuweisen, die jeweils nach dem 01.06.2021 endeten oder noch andauern.

Weist ein Bewerber weniger als drei Referenzprojekte nach, die jeweils kumulativ die oben genannten Anforderungen zur Berücksichtigungsfähigkeit erfüllen, gehen die fehlenden Referenzprojekte mit jeweils 0 Bewertungspunkten in den arithmetischen Mittelwert und damit in die Bewertung im Teilnahmewettbewerb ein.

Es steht den Bewerbern frei, mehr als drei Referenzprojekte einzureichen. Weitere berücksichtigungsfähige Referenzprojekte fließen ebenfalls in den arithmetischen Mittelwert ein.

Die Bewertung der Referenzprojekte wird wie folgt vorgenommen:

1. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Recruiting im Sinne des Kapitels 4.3.3. der A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung um-fasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

2. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Onboarding im Sinne des Kapitels 4.3.4. der A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

3. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Learning im Sinne des Kapitels 4.3.5. der A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung um-fasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

4. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Performance im Sinne des Kapitels 4.3.7. der A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

5. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Compensation & Benefit im Sinne des Kapitels 4.3.8. der A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

6. Als Projektgegenstand des Referenzprojekts muss die TMS-Lösung das Modul

Development und Succession im Sinne der Kapitels 4.3.6 und 4.3.2. der A05_V1_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung umfasst haben (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

7. Im Referenzprojekt müssen Schnittstellen und Protokolle zu mindestens zwei anderen Systemen umgesetzt worden sein, darunter zu MS Azure AD (Active Directory) und SAP BTP (Business Technology Plattform). (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

8. Das Referenzprojekt umfasst eine Mindestgröße von 10.000 AnwenderInnen (Ja = 5 Punkte, Nein = 0 Punkte)

Ein Bewerber, der nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges Referenzprojekt nachweisen kann, wird vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

Die Vergabestelle wählt mindestens drei geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aus. Die Gesamtpunktzahl wird nach dem arithmetischen Mittelwert der vorgenannten Bewertungspunkte über alle Anforderungen in allen nachgewiesenen Referenzprojekten ermittelt. Maximal können somit 5 Punkte erreicht werden.

b) Der Bewerber/ die Bietergemeinschaft verfügt für die anzubietende Leistung (Betrieb und Hosting einer Talent Management Software gem. A05_GIZ_TMS_Leistungsbeschreibung) inklusive der dazu notwendigen infrastrukturellen, organisatorischen, personellen und technischen Komponenten über ein angemessenes, dokumentiertes und implementiertes Informationssicherheits-Managementsystem (ISMS) ausgerichtet an BSI IT Grundschutz oder ISO 27001.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu a) Ein Bewerber, der nicht mindestens ein berücksichtigungsfähiges Referenzprojekt nachweisen kann, wird vom Verfahren ausgeschlossen (Mindestanforderung).

Berücksichtigungsfähig ist ein Referenzprojekt, sofern es einen anderen Auftraggeber als die anderen Referenzprojekte aufweist und es sich um ein Projekt aus dem Bereich einer Talent Management Software (TMS) als SaaS Lösung, inklusive Customizing (im Sinne der EVB-IT System AGB), sowie Schulungsleistungen (im Sinne der EVB-IT System AGB) handelt und der Betrieb der Software über mindestens 2 Jahre andauerte. Es muss zudem erst nach dem 01.06.2021 geendet haben oder noch andauern.

zu b) Alle Unternehmen, die Leistungen für den Betrieb und Hosting der TMS erbringen, müssen ein ISMS, ausgerichtet an BSI IT Grundschutz oder ISO 27001 betreiben. Erfüllen sie dies nicht, sind sie vom Verfahren auszuschließen (Mindestanforderung).

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.3)Für die Ausführung des Auftrags verantwortliches Personal
Verpflichtung zur Angabe der Namen und beruflichen Qualifikationen der Personen, die für die Ausführung des Auftrags verantwortlich sind

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit einem einzigen Wirtschaftsteilnehmer
Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Die Maximallaufzeit überschreitet die Höchstlaufzeit von vier Jahren gem. § 21 Abs. 6 VgV. Die Überschreitung der vierjährigen Regelhöchstgrenze ist gerechtfertigt, da die Implementierung des Systems und Integration in die bestehende IT-Infrastruktur hohe Aufwände seitens der GIZ erfordert. Auch bedürfen die Inbetriebnahme und die Nutzung der Software einer Ausbildung der Mitarbeiter*innen. Eine kürzere Vertragslaufzeit wäre deshalb gemessen an dem Implementierungsaufwand und den preislichen Vorteilen, die sich durch diese Vertragsoption ergeben, nicht wirtschaftlich. Die Vertragslaufzeit wurde deshalb auf maximal 8 Jahre festgelegt. Indem der Vertrag eine Grundlaufzeit von 4 Jahren hat und sich nur verlängert, wenn der Auftraggeber nicht kündigt, besteht für den Auftraggeber zugleich die Möglichkeit, sich im Falle einer suboptimalen Leistungserbringung vom Vertrag zu lösen. In diesem Sinne dient die Laufzeit der sparsamen Verwendung von Bundesmitteln (§ 7 BHO).

IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 24/11/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 15/12/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Informationen, wie Sie an dem vorliegenden Vergabeverfahren über die eVergabeplattform teilnehmen und Ihren Teilnahmeantrag und Ihre Angebote elektronisch einreichen können, finden Sie in dem Dokument "T00_GIZ_TM_Leitfaden zur elektronischen Beteiligung an Ausschreibungen der GIZ".

Zur Erstellung des Angebots bzw. Teilnahmeantrags sind die von der GIZ in elektronischer Form zur Verfügung gestellten ausfüllbaren Vorlagen (Word, Excel) zwingend zu verwenden.

Dem Verhandlungsverfahren ist ein Teilnahmewettbewerb vorgeschaltet, in dem die Eignung der Bewerber auf Grundlage

Ihres Teilnahmeantrages mit den eingereichten Referenzen festgestellt wird. Mit dem Teilnahmeantrag ist kein Angebot abzugeben. Angebote, die mit dem Teilnahmeantrag abgegeben werden, bleiben unberücksichtigt.

Die Vergabestelle behält sich vor, nach Auswertung der frist- und formgerecht eingegangenen ersten Angebote drei Bieter auszuwählen, die sie zur Verhandlung einlädt. Die Auswahl der drei bestplatzierten Bieter für die Einladung zur Verhandlung, sowie für die Einladung zum Assessment erfolgt einheitlich durch eine Angebotswertung nach den Zuschlagskriterien (ohne Bewertung des Assessment (Kriterienhauptgruppe III), deren Ergebnisse zum Auswahlzeitpunkt nicht vorliegen). Die übrigen Bieter werden über ihren Ausschluss vom Verfahren informiert. Zur Angebotswertung vgl. Kapitel

4 bis 9 des Dokuments A02_GIZ_TMS_Bewerbungsbedingungen.

Aus der Rahmenvereinbarung kann insgesamt (einschließlich festgelegter Verlängerungsoptionen) höchstens ein Auftragsvolumen von 13.800.000,00 EUR (netto) abgerufen werden (Höchstwert).

Bekanntmachungs-ID: CXTRYYRY1568KXBJ

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung: Die Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail:
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Internet-Adresse: https://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
20/10/2023

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