EU-Ausschreibung Enterprise Cloud Providers (21GSE56276) Referenznummer der Bekanntmachung: 21GSE56276

Bekanntmachung vergebener Aufträge – Sektoren

Ergebnisse des Vergabeverfahrens

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU

Abschnitt I: Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE30 Berlin
Postleitzahl: 60329
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal
I.2)Informationen zur gemeinsamen Beschaffung
Der Auftrag wird von einer zentralen Beschaffungsstelle vergeben
I.6)Haupttätigkeit(en)
Eisenbahndienste

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

EU-Ausschreibung Enterprise Cloud Providers (21GSE56276)

Referenznummer der Bekanntmachung: 21GSE56276
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72400000 Internetdienste
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Im Zuge der Cloud-First-Strategie des DB-Konzerns hat die DB Systel die eigenen Rechenzentren verkauft und einen Großteil der von ihr betriebenen Anwendungen in die DB Enterprise Cloud migriert. Die DB Enterprise Cloud basiert auf Public Cloud Lösungen (IaaS und PaaS), die in das IT-Ökosystem der Deutschen Bahn integriert sind.

Hierfür verfügt die DB Systel aktuell über Verträge zur Nutzung von Public Cloud Lösungen von zwei Cloud Service Providern (CSP). Auf Basis dieser Infrastruktur- und Plattform-Services erfolgt die Anwendungsentwicklung und der Anwendungsbetrieb durch die DB Systel GmbH. Derzeit werden ca. 450 Anwendungen und Services in der DB Enterprise Cloud betrieben.

Über diese Vergabe werden die vom Auftraggeber benötigten Cloud-Services im Bereich Infrastructure-as-a-Service (IaaS) und Platform-as-a-Service (PaaS), welche derzeit über die aktuellen CSPs bereitgestellt werden, neu vergeben.

Die DB Systel übernimmt die Rolle des Integrators der verschiedenen Cloud-Lösungen im Deutsche Bahn Konzern. Die Cloud Service Provider stellen dem AG hierfür passende Services zur Verfügung. Die Standard Cloud Services der Bieter sollen hierbei folgende Bereiche umfassen: Cloud Server, Cloud Storage (Disk / Backup), Managed Cloud Datenbanken, Generelle Cloud Services, Edge Computing mit Cloudintegration. Auch ist die DB Systel offen für Innovation und Weiterentwicklung der Cloud-Services in den Bereichen IaaS und PaaS. Diese Innovationen / Weiterentwicklungen liegen auch im Scope dieser Vergabe. Die benötigten Cloud Services sind insbesondere in der Anlage 1 (Leistungsbeschreibung) näher beschrieben.

Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, das Portfolio der über den Vertrag zu beschaffenden Services während der Vertragslaufzeit aufgrund von Markt- und Technologieentwicklungen oder sich ändernder Rahmenbedingungen, um weitere Services im Bereich IaaS und PaaS zu erweitern, sofern der Auftragnehmer diese in seinem Portfolio anbietet.

Alternative Infrastrukturservices für den Betrieb nicht Cloud-fähiger Anwendungen sowie höherwertige Leistungen im Umfeld „Software as a Service“ sind nicht Gegenstand dieser Vergabe. Des Weiteren liegen sämtliche Betriebsleistungen auf Anwendungsebene in der Verantwortung des Auftraggebers und sind ebenfalls nicht Bestandteil dieser Vergabe. Sofern durch diese Vergabe im Zuge eines Providerwechsels eine Migration von Anwendungen notwendig werden würde, erfolgt dies durch den AG mit Unterstützung des/der neu bezuschlagten Provider. Ebenfalls würde ein evtl. notwendiges Integrationsprojekt zur Anbindung und Integration der Cloud-Plattform eines neuen Providers zwischen dem Auftraggeber, in der Federführung dieses Projekts, und dem Auftragnehmer/n erfolgen.

Im Zuge eines Wechsels eines oder der beiden aktuellen Provider würden die Anwendungen nach Anbindung der neuen Cloud-Plattformen auf die Cloud Infrastruktur migriert werden. Hierbei wird je nach Anwendungen ein Migrationsszenario entwickelt, dass sowohl Re-Hosting (Austausch der zugrundeliegenden IaaS Leistungen) als auch Re-Platforming (Migration auf Plattform-Services des Providers) umfassen kann.

Ebenfalls wird erwartet, dass die Provider die Deutsche Bahn in ihrer Digitalisierung, der Umsetzung ihrer Cloud-Strategie und der Modernisierung ihrer IT durch fortwährende Innovationen und Weiterentwicklungen im Rahmen einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit unterstützen.

Über diese Vergabe werden zwei Cloud Service Provider (CSP) gesucht, die über die entsprechenden Erfahrungen und Kompetenzen mit dem beschriebene Leistungsgegenstand verfügen. Die beiden Provider, die den Zuschlag erhalten, werden gemäß Vergabeergebnis als Primärer und Sekundärer CSP eingesetzt. Die Auswahl gemäß Primären und Sekundären CSP sowie die Logik in Bezug auf die Verteilung von Anwendungen zwischen Primären und Sekundären CSP ist dem Anhang A („Bewerbungsbedingung“), die auf dem Bieterportal der Deutschen Bahn AG veröffentlicht sind, zu entnehmen.

II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72400000 Internetdienste
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Frankfurt am Main

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die DB Systel GmbH (im Folgenden auch Auftraggeber, AG) mit Sitz in Frankfurt am Main ist eine hundertprozentige Tochter der Deutsche Bahn AG und Digitalpartner für alle Konzern-Gesellschaften. Mit ihrem ganzheitlichen, kundenspezifischen Angebot treibt DB Systel die Digitalisierung aller Gesellschaften der DB AG voran.

Im Zuge der Cloud-First-Strategie des DB-Konzerns hat die DB Systel die eigenen Rechenzentren verkauft und einen Großteil der von ihr betriebenen Anwendungen in die DB Enterprise Cloud migriert. Die DB Enterprise Cloud basiert auf Public Cloud Lösungen (IaaS und PaaS), die in das IT-Ökosystem der Deutschen Bahn integriert sind.

Hierfür verfügt die DB Systel aktuell über Verträge zur Nutzung von Public Cloud Lösungen von zwei Cloud Service Providern (CSP). Auf Basis dieser Infrastruktur- und Plattform-Services erfolgt die Anwendungsentwicklung und der Anwendungsbetrieb durch die DB Systel GmbH. Derzeit werden ca. 450 Anwendungen und Services in der DB Enterprise Cloud betrieben.

Neben den Cloud-Infrastrukturen hält der Auftraggeber weitere Verträge für alternative Infrastrukturleistungen zum Betrieb nicht Cloud-fähiger Anwendungen.

Über diese Vergabe werden die vom Auftraggeber benötigten Cloud-Services im Bereich Infrastructure-as-a-Service (IaaS) und Platform-as-a-Service (PaaS), welche derzeit über die aktuellen CSPs bereitgestellt werden, neu vergeben.

Die DB Systel übernimmt die Rolle des Integrators der verschiedenen Cloud-Lösungen im Deutsche Bahn Konzern. Die Cloud Service Provider stellen dem AG hierfür passende Services zur Verfügung. Die Standard Cloud Services der Bieter sollen hierbei folgende Bereiche umfassen: Cloud Server, Cloud Storage (Disk / Backup), Managed Cloud Datenbanken, Generelle Cloud Services, Edge Computing mit Cloudintegration. Auch ist die DB Systel offen für Innovation und Weiterentwicklung der Cloud-Services in den Bereichen IaaS und PaaS. Diese Innovationen / Weiterentwicklungen liegen auch im Scope dieser Vergabe. Die benötigten Cloud Services sind insbesondere in der Leistungsbeschreibung (Anlage 1 zu Anhang C1 „Rahmenvertrag“ der Bekanntmachung) näher beschrieben.

Der Auftraggeber behält sich ausdrücklich vor, das Portfolio der über den Vertrag zu beschaffenden Services während der Vertragslaufzeit aufgrund von Markt- und Technologieentwicklungen oder sich ändernder Rahmenbedingungen, um weitere Services im Bereich IaaS und PaaS zu erweitern, sofern der Auftragnehmer diese in seinem Portfolio anbietet.

Die alternativen Infrastrukturservices für den Betrieb nicht Cloud-fähiger Anwendungen sowie höherwertige Leistungen im Umfeld „Software as a Service“ sind nicht Gegenstand dieser Vergabe. Des Weiteren liegen sämtliche Betriebsleistungen auf Anwendungsebene in der Verantwortung des Auftraggebers und sind ebenfalls nicht Bestandteil dieser Vergabe. Sofern durch diese Vergabe im Zuge eines Providerwechsels eine Migration von Anwendungen notwendig werden würde, erfolgt dies durch den AG mit Unterstützung des/der neu bezuschlagten Provider. Ebenfalls würde ein evtl. notwendiges Integrationsprojekt zur Anbindung und Integration der Cloud-Plattform eines neuen Providers zwischen dem Auftraggeber, in der Federführung dieses Projekts, und dem Auftragnehmer/n erfolgen.

Im Zuge eines Wechsels eines oder der beiden aktuellen Provider würden die Anwendungen nach Anbindung der neuen Cloud-Plattformen auf die Cloud Infrastruktur migriert werden. Perspektivisch wird die DB Systel die betreffenden Anwendungen dann „Cloud-optimieren“, so dass alle Cloud-spezifischen Vorteile genutzt werden. Hierbei wird je nach Anwendungen ein Migrationsszenario entwickelt, dass sowohl Re-Hosting (Austausch der zugrundeliegenden IaaS Leistungen) als auch Re-Platforming (Migration auf Plattform-Services des Providers) umfassen kann.

Ebenfalls wird erwartet, dass die Provider die Deutsche Bahn in ihrer Digitalisierung, der Umsetzung ihrer Cloud-Strategie und der Modernisierung ihrer IT durch fortwährende Innovationen und Weiterentwicklungen im Rahmen einer partnerschaftlichen Zusammenarbeit unterstützen.

Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Lieferungen und Leistungen sind in den weiteren Vergabeunterlagen beschrieben.

Über diese Vergabe werden zwei Cloud Service Provider (CSP) gesucht, die über die entsprechenden Erfahrungen und Kompetenzen mit dem beschriebene Leistungsgegenstand verfügen. Die beiden Provider, die den Zuschlag erhalten, werden gemäß Vergabeergebnis als Primärer und Sekundärer CSP eingesetzt. Die Auswahl gemäß Primären und Sekundären CSP sowie die Logik in Bezug auf die Verteilung von Anwendungen zwischen Primären und Sekundären CSP ist dem Anhang A („Bewerbungsbedingung“), die auf dem Bieterportal der Deutschen Bahn AG veröffentlicht sind, zu entnehmen.

II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Der Auftraggeber behält sich vor während der Laufzeit des Vertrages seine Umsatzzusage zu erhöhen. Im Gegenzug erwartet der Auftraggeber einen erhöhten Rabatt. Bezüglich solcher optionalen erhöhtem Umsatzzusagen fragt der Auftraggeber optional mögliche Commitment-Staffeln ab.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

In Anhang A zur EU-Bekanntmachung (Bewerbungsbedingungen) sind detaillierte Informationen zum Ablauf des Verfahrens, dem Ausschreibungsgegenstand, den Eignungskriterien und deren Bewertung, Informationen zur Art und Weise der Einreichung von Teilnahmeanträgen sowie weitere Informationen aufgeführt.

In Anhang B1 zur EU-Bekanntmachung (Eignungskriterien) sind die Eignungskriterien und deren Gewichtung sowie weitere Informationen zu diesen aufgeführt.

Hinweis zu II.1.5 und II.2.6: Der angegebene Wert in Höhe von 830.000.000,00 € ist der Höchstwert. Der Schätzwert über die Gesamtlaufzeit (inklusive Verlängerungsoptionen) liegt bei 615.000.000,00 €.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren mit vorherigem Aufruf zum Wettbewerb
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.1)Frühere Bekanntmachung zu diesem Verfahren
Bekanntmachungsnummer im ABl.: 2022/S 094-260897
IV.2.8)Angaben zur Beendigung des dynamischen Beschaffungssystems
IV.2.9)Angaben zur Beendigung des Aufrufs zum Wettbewerb in Form einer regelmäßigen nichtverbindlichen Bekanntmachung

Abschnitt V: Auftragsvergabe

Bezeichnung des Auftrags:

EU-Ausschreibung Enterprise Cloud Providers (21GSE56276)

Ein Auftrag/Los wurde vergeben: ja
V.2)Auftragsvergabe
V.2.1)Tag des Vertragsabschlusses:
16/05/2023
V.2.2)Angaben zu den Angeboten
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus anderen EU-Mitgliedstaaten: 2
Anzahl der eingegangenen Angebote von Bietern aus Nicht-EU-Mitgliedstaaten: 0
Anzahl der elektronisch eingegangenen Angebote: 3
Der Auftrag wurde an einen Zusammenschluss aus Wirtschaftsteilnehmern vergeben: nein
V.2.3)Name und Anschrift des Wirtschaftsteilnehmers, zu dessen Gunsten der Zuschlag erteilt wurde
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Luxembourg
NUTS-Code: LU Luxembourg
Land: Luxemburg
Der Auftragnehmer ist ein KMU: nein
V.2.4)Angaben zum Wert des Auftrags/Loses (ohne MwSt.) (Sind Sie mit der Veröffentlichung einverstanden? ja)
Gesamtwert des Auftrags/Loses: 710 000 000.00 EUR
V.2.5)Angaben zur Vergabe von Unteraufträgen
Es können Unteraufträge vergeben werden
Wert oder Anteil des Auftrags, der an Dritte vergeben werden soll
Wert ohne MwSt.: 140 000 000.00 EUR
V.2.6)Für Gelegenheitskäufe gezahlter Preis

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.3)Zusätzliche Angaben:

Es wurden 2 Rahmenverträge vergeben für einen Primären Cloud Provider und einen Sekundären Cloud Provider.

Den Zuschlag als Primärer Cloud Provider erhielt Amazon Web Services EMEA SARL.

Den Zuschlag als Sekundärer Cloud Provicer erhielt Microsoft Deutschland GmbH

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
19/06/2023

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