IT Gesamtpanel Los 2: Anwendungsentwicklung - Allgemein Referenznummer der Bekanntmachung: KfW-2023-0022

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Frankfurt am Main
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 60325
Land: Deutschland
Kontaktstelle(n):[gelöscht]
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: +49 6974310
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: http://kfw.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/aa08f6a9-7d6f-461d-80ec-18c86e9aeb0b
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Wirtschaft und Finanzen

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

IT Gesamtpanel Los 2: Anwendungsentwicklung - Allgemein

Referenznummer der Bekanntmachung: KfW-2023-0022
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

IT Gesamtpanel Los 2: Anwendungsentwicklung - Allgemein

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE712 Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt
II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Leistungsgegenstand ist die Unterstützung der KfW durch Entwicklungs- und Beratungsleistungen. Die in Los 2 vom Auftragnehmer geschuldeten Leistungen liegen im organisatorischen Bereich des IT-Produktmanagement und umfassen die Bedarfe der dort angesiedelten Organisationseinheiten ausgenommen der in Los 1 (KfW 2023-0021) und Los 3 (KfW 2023-0023) verorteten Themenfeldern und Bereiche.

Es sollen verschiedene Themenschwerpunkte und Vorhaben in der Anwendungsentwicklung realisiert werden, z.B. IT-Produkte In- und Ausland, Rechnungswesen, Risikocontrolling, Handelsgeschäft, Informationstechnologie, Konzernentwicklung, Zahlungsverkehr und Compliance, SAP-Produkte, Anwendungsentwicklung Infrastruktur und zentrale Anwendungskomponenten, Dokumentenmanagementsystem FileNet P8, SharePoint & Applikation für Kontokorrent.

Die KfW schätzt das maximale Auftragsvolumen des Panelvertrags Los 2 auf 160.000 Arbeitstage über die gesamte Laufzeit.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 48
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Die KfW hat das Recht, die Rahmenvereinbarung einseitig mehrfach bis zu einer maximalen Gesamtlaufzeit von 6 Jahren zu verlängern.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

1. Erfüllung der Eignungskriterien gemäß Ziffer III.1.2 und III.1.3 der Bekanntmachung (gleichlautend K.O.-Kriterien der Wertungsmatrix Teilnahmewettbewerb der Vergabeunterlagen)

2. Inhaltliche Bewertung vergleichbarer Referenzen, und dabei:

a. Branche des Referenzgebers und Größe der IT des Referenzgebers (interne und externe)

b. Abdeckung des geforderten Leistungsumfangs gemäß Kapitel 3 der Leistungsbeschreibung Besonderer Teil.

c. Abdeckung der am häufigsten in der KfW eingesetzten Technologie-Stacks gemäß Kapitel 4 der Leistungsbeschreibung Besonderer Teil.

d. Abdeckung der geforderten Leistungsbündel gemäß Kapitel 5 der Leistungsbeschreibung Besonderer Teil.

e. Gesamtzahl der abgerechneten Arbeitstage je Referenz im aufgeführten Zeitraum

f. Erbringungsdauer der Referenzleistung (Kundenbindung)

g. Abfrage und Bewertung der Kundenzufriedenheit des Referenzgebers

2. Diversität der verfügbaren Berater bezogen auf die Gesamtzahl der verfügbaren Ressourcen

3. Schwerbehindertenquote

4. Qualitätsmanagement

5. Umweltmanagement

(Einzelheiten der Bewertung und Bepunktung, vgl. Wertungsmatrix Teilnahmewettbewerb der Vergabeunterlagen).

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

Ziffer 8.2 der Rahmenvereinbarung Los 2:

Die KfW ist insbesondere berechtigt, im erforderlichen und in einem dem Rahmenvereinbarungspartner zumutbaren Umfang und innerhalb seiner Leistungsfähigkeit das geschätzte Auftragsvolumen des Panelvertrages für das Los 2 gemäß EU-Bekanntmachung auf maximal das Doppelte des ursprünglich geschätzten Auftragsvolumens zu erhöhen, wenn

a) dies zur fachgerechten Erbringung der von dem Panelvertrag erfassten Leistungen im Geltungsbereich und während der Laufzeit des Panelvertrages erforderlich ist oder

b) für die Leistungserbringung relevante rechtliche oder regulatorische Vorgaben, einschließlich Feststellungen oder Anordnungen der die KfW beaufsichtigenden Stellen, eine Änderung des Bedarfs der KfW nach sich ziehen oder

c) grundlegende betriebliche Entscheidungen der KfW über den Einsatz agiler Methoden (z.B. Scrum) Änderungen im Umfang und Zuschnitt der in der Leistungsbeschreibung des Panelvertrages beschriebenen Aufgaben zur Folge haben und dadurch eine Änderung des Bedarfs der KfW entsteht oder

d) grundlegende betriebliche Entscheidungen der KfW über die Änderung der eingesetzten Technologien Änderungen im Umfang und Zuschnitt der in der Leistungsbeschreibung der Rahmenvereinbarung beschriebenen Aufgaben zur Folge haben und dadurch eine Änderung des Bedarfs der KfW entsteht oder

e) eine Änderung des Schutzbedarfs der vom Auftragnehmer bearbeiteten Daten oder ausgeführten Tätigkeiten eine Änderung der vertraglichen Vorgaben erfordert.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

Mindestnettojahresumsatz im Umfeld Anwendungsentwicklung

Der Eignungsnachweis ist per Eigenerklärung zur führen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Der durchschnittlicher Nettojahresumsatz des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft im Umfeld Anwendungsentwicklung muss in den

letzten drei (3) abgeschlossenen Geschäftsjahren in deutschsprachigen Ländern (DACH) mindestens 25 Mio. EUR netto betragen haben.

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Mindestanzahl qualifizierter Fachkräfte

2. Referenzen über vergleichbare Leistungen

Die Eignungsnachweise sind per Eigenerklärung zu führen.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

zu 1.:

Der Bewerber/Die Bewerbergemeinschaft muss über eine ausreichende Anzahl qualifizierter Fachkräfte mit dem geforderten Qualifikationsprofil gemäß Leistungsbeschreibung verfügen, und zwar:

Mindestanforderung:

- Mindestens 150 verfügbare deutschsprachige und englischsprachige Ressourcen, die für die ausgeschriebenen Leistungen in der Anwendungsentwicklung insgesamt eingesetzt werden können.

- Mindestens 120 verfügbare deutschsprachige Ressourcen, die für die ausgeschriebenen Leistungen in der Anwendungsentwicklung insgesamt eingesetzt werden können.

zu 2.:

Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft muss über die geforderten Referenzen verfügen, welche nach Art, Umfang und Schwierigkeit vergleichbar sind. Bewertet werden nur solche Referenzen, welche alle Mindestanforderungen an die Vergleichbarkeit kumulativ erfüllen.

Mindestanforderung an die Vergleichbarkeit der Referenzen:

- Die Referenzleistungen wurden im Tätigkeitsbereich Anwendungsentwicklung erbracht, und zwar im technischen Umfeld, wie in der Leistungsbeschreibung Besonderer Teil beschrieben.

- Die Referenzleistungen wurden nach dem 01.01.2020 erbracht.

- Die Referenzleistungen wurden für ein Unternehmen der DACH-Region erbracht.

Mindestanforderungen an Anzahl und Art der Referenzen:

- Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft muss über mindestens drei vergleichbare Referenzen (insgesamt) verfügen, welche die Mindestanforderungen an die Vergleichbarkeit erfüllen.

- Die drei eingereichten Referenzen müssen von mindestens zwei verschiedenen Referenzgebern stammen.

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
Die Bekanntmachung betrifft den Abschluss einer Rahmenvereinbarung
Rahmenvereinbarung mit mehreren Wirtschaftsteilnehmern
Geplante Höchstanzahl an Beteiligten an der Rahmenvereinbarung: 5
Bei Rahmenvereinbarungen – Begründung, falls die Laufzeit der Rahmenvereinbarung vier Jahre übersteigt:

Die Rahmenvereinbarung IT-Gesamtpanel (Lose 1 bis 6, Vergabenummern: KfW 2023-0021 bis KfW 2023-0026) soll mit einer sechsjährigen Vertragslaufzeit abgeschlossen werden. Hierfür sprechen gewichtige sachliche Gründe bezogen auf den Leistungsgegenstand der 6 Rahmenvereinbarungen des IT-Gesamtpanels vor, die insbesondere darin bestehen,

− dass sich die beträchtlichen Investitionen seitens der Rahmenvereinbarungspartner zu Onboarding in den agilen Buildingblock Strukturen und der komplexen IT-Landschaft der KfW mit ihren Modernisierungs- und Transformationsbedarfen erst über einen längeren Zeitraum amortisieren,

− dass hierunter begonnene und für die Arbeit und Transformation der KfW relevante Aufgaben und Projekte in den agilen Buildingblock Strukturen einen erheblichen Implementierungs- und Transitionsaufwand mit sich bringen, der nur bei nachfolgend kontinuierlicher und regelmäßiger Leistungserbringung über einen die Regellaufzeit von 4 Jahren überschreitenden Zeitraum hinaus wirtschaftlich vertretbare Ergebnisse für die KfW verspricht,

− dass ein Wechsel der Auftragnehmer auf andere Unternehmen als die Rahmenvereinbarungspartner der verschiedenen Lose des IT-Gesamtpanels im Rahmen der Transformation der KfW die hierfür notwendigen Aufwände und das Risiko erhöhen, dass Vorhaben nicht zum vorgesehenen Zeitpunkt und mit den benötigten Ergebnisobjekten abgeschlossen werden können,

− dass bei einem Wechsel der Auftragnehmer auf andere Unternehmen als die Rahmenvereinbarungspartner der verschiedenen Lose des IT-Gesamtpanels betriebliche Anforderungen im Rahmen der Transformation oder regulatorische Anforderungen nicht rechtzeitig erfüllt werden können oder aber betriebliche Risiken nicht in angemessener Zeit behoben werden können,

− ein geordneter Übergang auf einen Nachfolgepanel ab 2030 eine entsprechend lange Transitionsphase erfordert

IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 19/06/2023
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 17/07/2023
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 31/12/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
Die elektronische Rechnungsstellung wird akzeptiert
Die Zahlung erfolgt elektronisch
VI.3)Zusätzliche Angaben:

1. Der Teilnahmeantrag kann ausschließlich über das Bieterportal, abrufbar auf https://ausschreibungen.kfw.de abgegeben werden. Nähere Einzelheiten und Vorgaben hierzu entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen in den Vergabeunterlagen. Für die Teilnahme müssen Sie sich als Bewerber registrieren und einloggen.

2. Die KfW überprüft die Eignung der Bewerber anhand von Eigenerklärungen zu den Eignungskriterien, die die Bewerber in die Eingabemasken des Bieterassistenten bzw. in die Formblätter „Referenzen“ eintragen. Der Bewerber, die Bewerbergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bewerber zum Nachweis der Eignung bedient, hat zum Nachweis, dass keine Ausschlussgründe gemäß § 123, 124 GWB vorliegen ebenfalls eine Eigenerklärung im Bieterassistenten hierüber abzugeben.

3. Die Vergabeunterlagen enthalten sensible Informationen (Leistungsbeschreibung Besonderer Teil). Die Informationen werden ggü. Interessenten, die eine Teilnahme am Vergabeverfahren in Betracht ziehen, offengelegt, sofern das Formblatt für die Erklärung zur Vertraulichkeits- und Geheimhaltungsverpflichtung (NDA) ausgefüllt und unterschrieben in elektronischer Form über die Benachrichtigungsfunktion des Bieterassistenten zur Verfügung gestellt wird. Voraussetzung für die Nutzung des Bieterassistenten ist eine Registrierung auf der KfW-Vergabeplattform unter https://ausschreibungen.kfw.de. Die Erklärung ist von jedem interessierten Bewerber, bei Bewerbergemeinschaften von jedem Bewerbergemeinschaftsmitglied, bei beabsichtigtem Einsatz von Nachunternehmen von jedem bereits im Verfahren beteiligten Nachunternehmen abzugeben.

4. Loslimitierung in Form einer Teilnahmelimitierung. Die KfW vergibt die Leistungen des IT-Gesamtpanels in insgesamt 6 Losen. Diese 6 Lose werden in 6 getrennten Vergabeverfahren durchgeführt, die parallel laufen. Es handelt sich dabei um folgenden Vergaben:

• KfW 2023-0021 IT-Gesamtpanel Los 1: Anwendungsentwicklung – IT-Unterstützung für die Kreditbearbeitung

• KfW 2023-0022 IT-Gesamtpanel Los 2: Anwendungsentwicklung – Allgemein

• KfW 2023-0023 IT-Gesamtpanel Los 3: Innovation, Digitalisierung, Automatisierung

• KfW 2023-0024 IT-Gesamtpanel Los 4: IT-Betrieb – Allgemein

• KfW 2023-0025 IT-Gesamtpanel Los 5: IT Security / IAM

- KfW 2023-0026 IT-Gesamtpanel Los 6: Kleinbedarfe

Für die Beteiligung an den genannten Ausschreibungen gilt folgende Loslimitierung:

Jeder Bewerber darf für maximal zwei (2) Lose des IT-Gesamtpanels einen Teilnahmeantrag einreichen (Teilnahmelimitierung). Als Bewerber werden auch bewertet:

- Ein Unternehmen, welches sich als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft bewirbt.

- Rechtlich selbständige, aber verbundene Unternehmen gemäß § 15 AktG

- Nachunternehmer mit Eignungsleihe

(Genaue Ausgestaltung der Loslimitierung, siehe Bewerbungsbedingungen des Teilnahmewettbewerbs).

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land: Deutschland
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
17/05/2023

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