81289758-Enhancing Water Resource Management (WAMA) - Consultancy Services in Supervision of WWTPs and Capacity Development - Lebanon Referenznummer der Bekanntmachung: 81289758

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Eschborn
NUTS-Code: DE71A Main-Taunus-Kreis
Postleitzahl: 65760
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.giz.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YGYY/documents
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YGYY
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Andere: Legal person governed by private law (gemeinnützige GmbH) wholly owned by the Federal REpublic of Germany
I.5)Haupttätigkeit(en)
Andere Tätigkeit: International Development Cooperation

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

81289758-Enhancing Water Resource Management (WAMA) - Consultancy Services in Supervision of WWTPs and Capacity Development - Lebanon

Referenznummer der Bekanntmachung: 81289758
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
90492000 Beratung in der Abwasserbehandlung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Lebanon faces major challenges in its efforts to improve wastewater management. Although the Lebanese Government is seeking to add to or complete unfinished systems and put them into operation, the requisite legal, financial, institutional, and organisational framework for sustainable wastewater management is currently not in place. Financed by the Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, the "Enhancing Water Resource Management" (WAMA) project"s objective is therefore that:

"The foundation has been laid for improving the legal, financial, institutional, and organisational framework for wastewater management". The project has a three year duration from April 2022 until March 2025 and an overall budget of 6 Mio. EUR. The Lebanese Ministry of Energy and Water (MoEW) is the project"s political partner.

The four regional water establishments" financial and technical resources are inadequate to carry out wastewater management, as they suffer unreliable public power supply (and prohibitively expensive private alternatives), insufficient and underqualified personnel, and tariffs (both fees and collection rates) that do not meet a fraction of operating costs. They thus have been hesitant to take over the operation of wastewater systems which are currently partly operated by the Council for Development and Reconstruction (CDR) or Municipalities.

The project"s components have been defined as follows:

- Piloting energy-efficient sludge management in one selected wastewater treatment plant

- Improve the conditions for increasing technical and financial capacities of one water establishment

- Improve conditions of the four water establishments to assume responsibility for wastewater collection and treatment

- Increase Lebanese participation in outreach activities

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
90420000 Abwasserbehandlung
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: LB Lebanon
Hauptort der Ausführung:

GIZ, Office Beirut Beirut, GF, Dynagraph Bldg. 155, Str. 702 00000 Libanon

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Supporting Partners (SPs), consisting primarily of donors, lenders, and implementing agencies, have responded to the impending collapse of the wastewater sector as outlined in two key documents, which were coordinated with and endorsed by the Ministry of Energy and Water (MoEW).

The first of these documents is the "Roadmap to Recovery of the Water Sector in Lebanon", which has a 5-year planning horizon and aims to bridge between emergency measures needed to maintain services and longer-term reform.

The second document is UNICEF"s "Wastewater Treatment 2 years Support Concept Model" for supporting wastewater management by water establishments (WEs) during the handover from the CDR to the four regional WE. Preparations are underway across several Supporting Partners to contribute to the response, e.g. financing the rehabilitation, operation, and maintenance of selected wastewater treatment plants (WWTP) for two years as well as contracting Supervisory Consulting Firms to take part of the supervision and monitoring of the private operators (POs). UNICEF plans to additionally second an Electro-Mechanical Engineer to each water establishment, as well as incentivize select WE engineers who will shadow them and the "seconded" Process Engineers provided by the Technical Assistance Contractor (TAC) (see below).

Through this tender, the Technical Assistance Contractor (TAC), i.e. the winning bidder, will be providing four process engineers for specified monitoring and supervision activities of the private operators contracted by SPs. Each of the four process engineers will be based at one of the four regional water establishment for a preliminary period of 22 months and will collaborate with all relevant stakeholders such as internal and seconded WE personnel, Municipalities, the Ministry of Energy and Water, Supporting Partners, Supervisory Consulting Firm (SCF) and the contracted private operators.

The TAC will hold the contracts of all Process Engineers and additional experts solicited to support their mission and the delivery of three work packages with their respective milestones across all 4 WEs:

Work Package 1: Supervise Operations of Up to 30 WWTPs

The TAC will provide technical expertise and direction in the water establishments monitoring and supervision of the private operators of the wastewater treatment plants in their daily and routine operation and maintenance works, through the Process Engineers, and against contractual performance indicators.

Work Package 2: Develop Resident Capacity on WWTP Processes and Supervision

The TAC will ensure WE staff are able to supervise WWTP operations and POs within the framework of performance-based contracts and assume their mandate by the end of the contract period. Training/coaching is expected from POs, SCFs, and SPs, and the TAC must ensure supply and demand for skill development are well matched and provide supplementary training/coaching to raise WEs" capacity to the level required.

Work package 3: Revise Performance-Based WWTP Private Operator Contracts

The TAC will use evidence/data generated throughout the implementation period to critically evaluate the success of Performance-Based Contracts and suggest modifications to future contracts. They will further analyse the true cost of operation, maintenance, and associated services in detail to inform future tariffing scenarios.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/03/2023
Ende: 31/12/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 1
Höchstzahl: 5
II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Trading name and address, commercial register number and extract from the commercial register and evidence of creditworthiness.

2. Eligibility declaration that no grounds for exclusion in Section 123, 124 of the German Act Against Restraints of Competition (GWB) apply.

3. Eligibility declaration subcontractors if applicable.

4. Association clause if applicable.

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1,000,000.00 EUR

2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 300,000.00 EUR.

2. At least 2 reference projects in the technical field operation and supervision of wastewater treatment plants of which at least 1 reference project in the region MENA in the last 3 years

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.4)Angaben zur Verringerung der Zahl der Wirtschaftsteilnehmer oder Lösungen im Laufe der Verhandlung bzw. des Dialogs
Abwicklung des Verfahrens in aufeinander folgenden Phasen zwecks schrittweiser Verringerung der Zahl der zu erörternden Lösungen bzw. zu verhandelnden Angebote
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 08/12/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 08/12/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Englisch

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.2)Angaben zu elektronischen Arbeitsabläufen
Aufträge werden elektronisch erteilt
VI.3)Zusätzliche Angaben:

Communication / questions can only be submitted using GIZ"s eProcurement Tender Platform for the award of contracts.

Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YGYY

VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse: https://www.bundeskartellamt.de
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as

1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected,

2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice.

3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids,

4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint.

Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
07/11/2022

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