1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten
2.1.
Verfahren
Titel: Einführung IT Financial Management (ITFM)
Beschreibung: Die KfW IT beabsichtigt die Beschaffung einer am Markt verfügbaren und für den produktiven Einsatz geeigneten IT-Financial-Management-(ITFM-)Software zur Unterstützung des bestehenden sowie zur Umsetzung des von der KfW definierten Zielbilds für IT-Kostenmanagement und IT-Controlling. Die Software soll als zentrale Lösung für die Planung, Steuerung, Analyse, Verrechnung und transparente Darstellung der IT-Kosten und IT-Leistungen eingesetzt werden. Die Lösung soll insbesondere die Abbildung und Weiterentwicklung eines an etablierten Standards, insbesondere dem Technology Business Management (TBM) Framework, orientierten IT-Kostenmanagements ermöglichen. Hierzu sollen unter anderem Kosten- und Leistungsdaten aus unterschiedlichen Quellsystemen integriert, harmonisiert und entlang definierter Strukturen ausgewertet werden können. Die Software soll damit eine einheitliche und transparente Grundlage für Planung, Forecasting, Costing, Benchmarking sowie Reporting von IT-Kosten und IT-Leistungen schaffen, um technologiebezogene Entscheidungen datenbasiert, effizient und geschäftsorientiert zu steuern. Der Auftragnehmer schuldet die folgenden Leistungen: i. Bereitstellung einer Software mit vorgegebenem Funktions- und Nutzungsumfang ii. Durchführung eines Projekts zur Einführung der Software bei der KfW iii. Betrieb der Software „as a Service“ iv. Fachliche und technische Unterstützung während der Betriebsphase v. Beendigungsunterstützung
Kennung des Verfahrens: b03599e8-7c24-40bb-9246-7e30cc7f6daa
Interne Kennung: KfW-2026-0035
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72416000 Anbieter von Anwendungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72261000 Software-Unterstützung, 72212440 Entwicklung von Software für Finanzanalyse und Buchhaltung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: 1. Der Teilnahmeantrag und später auch das Angebot ist ausschließlich elektronisch in Textform abzugeben. Eine Unterschrift ist hierfür nicht erforderlich. Die elektronische Abgabe erfolgt über das Bieterportal auf unserer Vergabeplattform: https://ausschreibungen.kfw.de. Für die elektronische Abgabe ist eine Registrierung erforderlich. Nachdem Sie sich erfolgreich registriert haben, gelangen Sie über die Schaltfläche „Bieterassistent“ zur elektronischen Abgabe und zu Ihrer persönlichen Übersicht. Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen. 2. Die KfW überprüft die Eignung der Bewerber anhand von Angaben zu den Eignungskriterien im Bieterassistenten und ggf. anhand von Erklärungen und Nachweisen, die auf externer Anlage einzureichen sind. Der Bewerber, die Bewerbergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bewerber zum Nachweis der Eignung bedient, hat zudem eine Eigenerklärung darüber abzugeben, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen. Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Einführung IT Financial Management (ITFM)
Beschreibung: Die KfW IT beabsichtigt die Beschaffung einer am Markt verfügbaren und für den produktiven Einsatz geeigneten IT-Financial-Management-(ITFM-)Software zur Unterstützung des bestehenden sowie zur Umsetzung des von der KfW definierten Zielbilds für IT-Kostenmanagement und IT-Controlling. Die Software soll als zentrale Lösung für die Planung, Steuerung, Analyse, Verrechnung und transparente Darstellung der IT-Kosten und IT-Leistungen eingesetzt werden. Die Lösung soll insbesondere die Abbildung und Weiterentwicklung eines an etablierten Standards, insbesondere dem Technology Business Management (TBM) Framework, orientierten IT-Kostenmanagements ermöglichen. Hierzu sollen unter anderem Kosten- und Leistungsdaten aus unterschiedlichen Quellsystemen integriert, harmonisiert und entlang definierter Strukturen ausgewertet werden können. Die Software soll damit eine einheitliche und transparente Grundlage für Planung, Forecasting, Costing, Benchmarking sowie Reporting von IT-Kosten und IT-Leistungen schaffen, um technologiebezogene Entscheidungen datenbasiert, effizient und geschäftsorientiert zu steuern. Der Auftragnehmer schuldet die folgenden Leistungen: i. Bereitstellung einer Software mit vorgegebenem Funktions- und Nutzungsumfang ii. Durchführung eines Projekts zur Einführung der Software bei der KfW iii. Betrieb der Software „as a Service“ iv. Fachliche und technische Unterstützung während der Betriebsphase v. Beendigungsunterstützung
Interne Kennung: 037f8f35-0178-4970-8c9b-f8c015a7aead
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72416000 Anbieter von Anwendungen
Zusätzliche Einstufung (cpv): 72261000 Software-Unterstützung, 72212440 Entwicklung von Software für Finanzanalyse und Buchhaltung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 10 000
Weitere Informationen zur Verlängerung: Ziffer 33. der Allgemeinen Vertragsbedingungen: "Der Vertrag wird mit einer Laufzeit von 4 Jahren abgeschlossen und verlängert sich automatisch jeweils um ein Jahr, wenn er nicht vom Auftragnehmer mit einer Frist von neun Monaten oder der KfW mit einer Frist von sechs Monaten gekündigt wird." (Hinweis: Die Anzahl der Verlängerungen ist nicht gedeckelt. Das Vergabesystem erfordert allerdings eine numerische Angabe, daher erfolgt hilfsweise die Angabe "10000". Es gilt jedoch Ziffer 33. der Allgemeinen Vertragsbedingungen.)
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Gewichtungsangaben zu den Auswahlkriterien mit zwei Nachkommastellen: - Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz (17,14 Prozent) - Durchschnittliche jährliche Belegschaft (8,57 Prozent) - Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen (68,57 Prozent) - Umweltmanagementmaßnahmen (5,71 Prozent)
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Spezifischer durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestanforderung Eignung: Der Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages (= Lizensierung/Softwarebereitstellung, Betrieb/Hosting, Wartung/Pflege, Support/Schulung und Anpassung/Weiterentwicklung der angebotenen ITFM-Lösung) des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft muss in jedem der letzten drei Kalenderjahre (2024, 2025, 2026) jeweils mindestens 5 Mio. Euro betragen haben. (Für die Kalenderjahre 2024 und 2025 gelten jeweils der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende Dezember; für das Kalenderjahr 2026 gilt der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende November 2026.) Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/07d85807-ea21-4980-a174-149fb553a28f/suitabilitycriteria Auswahlkriterium (Punktevergabe siehe Wertungsmatrix zum Teilnahmewettbewerb in den Vergabeunterlagen): Gestaffelt nach Nettojahresumsatz im Tätigkeitsbereich des Auftrages (= Lizensierung/Softwarebereitstellung, Betrieb/Hosting, Wartung/Pflege, Support/Schulung und Anpassung/Weiterentwicklung der angebotenen ITFM-Lösung) des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 17,00
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestanforderung Eignung: Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft muss in jedem der letzten drei Kalenderjahre (2024, 2025, 2026) im Durchschnitt über mindestens 50 MitarbeiterInnen aus den Bereichen IT-Produktberatung bzgl. des angebotenen Produkts, IT-Produktweiterentwicklung bzgl. des angebotenen Produkts, und IT-Produktsupport bzgl. des angebotenen Produkts verfügen. (Für die Kalenderjahre 2024 und 2025 gelten jeweils der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende Dezember; für das Kalenderjahr 2026 gilt der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende November 2026.) Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/07d85807-ea21-4980-a174-149fb553a28f/suitabilitycriteria Auswahlkriterium (Punktevergabe siehe Wertungsmatrix zum Teilnahmewettbewerb in den Vergabeunterlagen): Punkte, sofern der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft in jedem der letzten drei Kalenderjahre (2024, 2025, 2026) jeweils über mindestens 100 MitarbeiterInnen in den Bereichen IT-Produktberatung bzgl. des angebotenen Produkts, IT-Produktweiterentwicklung bzgl. des angebotenen Produkts, und IT-Produktsupport bzgl. des angebotenen Produkts verfügt hat.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 8,00
Kriterium: Relevante Bildungs- und Berufsqualifikationen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestanforderung Eignung: Der Bewerber/ die Bewerbergemeinschaft muss in jedem der letzten drei Kalenderjahre (2024, 2025, 2026) im Durchschnitt mindestens die folgende Anzahl an Mitarbeitern beschäftigt haben. (Für die Kalenderjahre 2024 und 2025 gelten jeweils der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende Dezember; für das Kalenderjahr 2026 gilt der Bezugszeitraum von Anfang Januar bis Ende November 2026.) - Für die Rolle "Projektmanager"mindestens 3 Mitarbeiter, die jeweils (d.h. je Mitarbeiter) kumulativ die Mindestanforderungen an die Rolle "Projektmanager" erfüllen. - Für die Rolle "Business Consultant" mindestens 3 Mitarbeiter, die jeweils (d.h. je Mitarbeiter) kumulativ die Mindestanforderungen an die Rolle "Business Consultant" erfüllen. - Für die Rolle "Technical Consultant" mindestens 3 Mitarbeiter, die jeweils (d.h. je Mitarbeiter) kumulativ die Mindestanforderungen an die Rolle "Technical Consultant" erfüllen. (Eine Doppelzählung ist nicht zulässig, d.h. eine natürliche Person darf maximal auf eine Rolle angerechnet werden.) Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/07d85807-ea21-4980-a174-149fb553a28f/suitabilitycriteria
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestanforderung Eignung: I. Anforderungen an die Vergleichbarkeit a) Die erbrachten Referenzleistungen müssen mindestens die Einführung sowie Produktivsetzung (Fachliches und technisches Go-live) der angebotenen ITFM-Lösung umfasst haben. b) Der Umfang der erbrachten Referenzleistungen muss in Summe mindestens 300 Personentage umfasst haben. II. weitere Mindestanforderungen 1) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat mindestens drei vergleichbare Referenzen eingereicht. Eine Referenz ist vergleichbar, wenn sie sämtliche Anforderungen gemäß Ziffer I., Buchstabe a-b erfüllt. 2) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat mindestens eine vergleichbare Referenz eingereicht, bei der die Einführung und Produktivsetzung (Fachliches und technisches Go live) der angebotenen ITFM-Lösung seit 2023 erfolgt ist. 3) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat mindestens eine vergleichbare Referenz eingereicht, bei der der Referenzgeber zu der angebotenen ITFM-Lösung durch die BaFin reguliert wird. 4) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat mindestens zwei vergleichbare Referenzen eingereicht, bei der die angebotene ITFM-Lösung für ein Unternehmen eingeführt wurde, welches dem Finanzdienstleistungssektor zurechenbar ist. 5) Der Bewerber/die Bewerbergemeinschaft hat mindestens eine vergleichbare Referenz eingereicht, bei der Bereitstellungs-, Wartungs- und Supportleistungen zu der angebotenen ITFM-Lösung durch den Bewerber/die Bewerbergemeinschaft kontinuierlich über eine Dauer von mindestens 5 Jahre erbracht worden sind und gegenwärtig erbracht werden. Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/07d85807-ea21-4980-a174-149fb553a28f/suitabilitycriteria Auswahlkriterium (Punktevergabe siehe Wertungsmatrix zum Teilnahmewettbewerb in den Vergabeunterlagen): i) Punkte für jede vergleichbare Referenz, mit einem - mit der angebotenen Lösung jährlich verwalteten - IT-Ausgabenvolumen ("IT Spend under Management") größer gleich 100 Mio. Euro. ii) Punkte für jede vergleichbare Referenzleistung, bei der der Referenzgeber durch die BaFin reguliert bzw. beaufsichtigt wird und die über die Mindestanzahl (siehe Ziffer II., Nr. 3) hinausgeht iii) Punkte für jede vergleichbare Referenzleistung, bei der Bereitstellungs-, Wartungs- und Supportleistungen zu der angebotene ITFM-Lösung durch den Bewerber/die Bewerbergemeinschaft kontinuierlich über eine Dauer von mindestens 5 Jahre erbracht worden sind und gegenwärtig erbracht werden und die über die Mindestanzahl (siehe Ziffer II., Nr. 5) hinausgeht.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 69,00
Kriterium: Umweltmanagementmaßnahmen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Auswahlkriterium (Punktevergabe siehe Wertungsmatrix zum Teilnahmewettbewerb in den Vergabeunterlagen): Punkte für die Erfüllung von Anforderungen an CO2-Einsparung/Kompensation und für die Erfüllung von Anforderungen an Arbeitszeit und -ort, Aus- und Weiterbildung.
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 6,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Die Bewertung der Leistungskriterien erfolgt gemäß der Wertungsmatrix zur Angebotsphase und mitgeltenden Dokumenten.
Beschreibung: Leistungskriterien: Kriterienkatalog, Präsentation Use Cases, Einführungskonzept
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 50
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 25/11/2026 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 07/12/2026 10:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB: Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen ist.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: KfW Bankengruppe
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Bundes
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Registrierungsnummer: fd94aca1-1b6d-46bf-8af7-a7cf556a74f7
Postanschrift: Palmengartenstr. 5-9
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6974310
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 2018de2d-ad7b-4cc2-b0a6-8baab0edf709
Abteilung: Bundeskartellamt
Postanschrift: Bundeskanzlerpl. 1
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bundeskartellamt
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b9b84ac2-a0ac-48de-8d3f-c3dd7d280f44 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2026 13:13:46 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 770873-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 215/2026
Datum der Veröffentlichung: 05/11/2026