1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: 10035189-Advice on implementation of AfCFTA Digital Trade Protocol and technical inputs to related reforms; facilitation and development of partnerships with the private sector on digital trade
Beschreibung: The project "Pan-African e-Commerce Initiative 3 - Boosting African Digital Trade" (PeCI 3) is a regional technical cooperation project implemented by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) in the context of the African Continental Free Trade Area (AfCFTA). The project aims to strengthen an enabling environment for cross-border digital trade in Africa, with a particular focus on micro, small and medium-sized enterprises (MSMEs), including women-led businesses. PeCI 3 contributes to the BMZ"s core area "Sustainable Economic Development, Training and Employment" and supports it"s digital policy and Africa Strategy through the promotion of inclusive digital trade ecosystems, and public-private cooperation. The project builds on the achievements and partnerships established under the previous phases (PeCI 1 and PeCI 2). Earlier phases supported MSMEs in adopting e-commerce solutions and digital sales channels, strengthened intermediary organisations providing training and advisory services, facilitated public-private exchange on digital trade issues and contributed to regional approaches related to e-commerce, digital payments, consumer protection and electronic transactions. The project also strengthened cooperation with the East African Community (EAC), the Smart Africa Alliance (SAA) and the AfCFTA Secretariat. PeCI 3 supports implementation of the AfCFTA Digital Trade Protocol (DTP), adopted by the African Union in 2024, by strengthening structures, processes and cooperation mechanisms required for cross-border digital trade. The project addresses barriers affecting MSME participation in digital trade, including fragmented regulatory frameworks, limited interoperability of digital payment systems, logistics and last-mile delivery challenges, gaps in online consumer protection and limited coordination between public and private actors. Particular attention is given to barriers affecting women"s participation in digital trade ecosystems. The project operates at pan-African, regional and national levels and combines technical advisory services, stakeholder consultations, public-private dialogue formats and capacity development measures. Activities include support for implementation of selected DTP chapters, facilitation of cross-border exchange on best practices, development of cooperation models between private-sector actors and intermediary organisations, and support for gender-sensitive approaches to digital entrepreneurship and MSME support services. Environmental sustainability is integrated as a cross-cutting topic, including approaches related to sustainable packaging and resource-efficient logistics. The project is implemented in cooperation with public, private and regional stakeholders in selected AfCFTA countries, particularly Ghana and Kenya, as well as with the EAC. Lead executing agencies are the Ministry of Finance in Ghana, the Ministry of Investments, Trade and Industry (MITI) in Kenya and the EAC Secretariat. Additional partners include the AfCFTA Secretariat, the Smart Africa Secretariat, chambers of commerce, business and e-commerce associations, payment service providers, logistics companies, innovation hubs and women"s business networks. PeCI 3 further aims to strengthen cooperation between African, German and European private-sector actors to promote cross-border digital trade and MSME participation. The project cooperates with business associations, e-commerce platforms, logistics and payment providers, chambers of commerce and innovation actors, including bevh, AHKs and African e-commerce associations. Cooperation with UNCTAD, ITC and initiatives supported by the European Union and the World Bank further strengthens synergies and regional outreach. The project is scheduled to run until June 2028.
Kennung des Verfahrens: 115d5b9e-3c88-4afd-b604-33c4d3fc66a9
Interne Kennung: 10035189
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411000 Allgemeine Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: P.O. Box KA 9698, 7 Volta Street Airport Residential Area Accra - Ghana
Stadt: Accra
Land: Ghana
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6DYHDTAZ68# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Korruption:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Zahlungsunfähigkeit:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren:
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 10035189-Advice on implementation of AfCFTA Digital Trade Protocol and technical inputs to related reforms; facilitation and development of partnerships with the private sector on digital trade
Beschreibung: The assignment supports the implementation of the African Continental Free Trade Area (AfCFTA) Digital Trade Protocol (DTP) by providing technical advisory services, capacity building and partnership development to strengthen digital trade ecosystems in Africa. The DTP establishes a continental framework for facilitating digital trade and promoting regulatory cooperation among AfCFTA State Parties. Effective implementation requires strengthened institutional capacities, coordinated implementation mechanisms and practical support to translate the Protocol into national policies, regulatory frameworks and business practices. The objective of this procurement is to provide technical and process advisory services to public and private sector stakeholders in Ghana, Kenya, the East African Community (EAC), and other selected African countries as well as to the AfCFTA Secretariat. The contractor will provide technical expertise to support the implementation of the DTP, strengthen coordination among relevant institutions and facilitate the exchange of international and regional best practices on digital trade. On the public sector side, the assignment includes technical and process advice on the implementation of the AfCFTA DTP and support to national implementation mechanisms in Ghana and Kenya. This comprises the preparation and facilitation of National e-Commerce Steering Committee meetings in Ghana and National e-Commerce Strategy Implementation Committee meetings in Kenya, combined with technical capacity-building sessions on selected digital trade topics. The contractor will further organise regional knowledge-sharing activities for EAC Partner States and provide technical advice to the AfCFTA Secretariat on the implementation of the DTP. The assignment also includes the preparation of technical inputs to strategy documents of transnational African organisations to promote the integration of international best practices into regional digital trade initiatives. The contractor will also provide technical advice on digital trade legislation and regulation, including the conceptualisation and delivery of technical workshops for public stakeholders on digital trade laws, policies and international best practices. Particular emphasis will be placed on consumer protection in digital trade. In Kenya, the assignment includes a legal and regulatory assessment of the consumer protection framework for digital trade, including benchmarking against international approaches and the formulation of legal and regulatory recommendations to strengthen the existing framework. The assignment further includes strengthening capacities for private sector stakeholders, with a particular focus on MSMEs, business associations and intermediary organisations. In collaboration with the Association of e-Commerce Practitioners (AeP) in Ghana, the contractor will design and deliver a workshop on developing cross-border e-commerce business expansion plans for selected MSMEs, complemented by follow-up coaching. The contractor will also develop a practical guidebook on financing opportunities for MSMEs engaged in digital trade, outlining relevant funding sources, eligibility requirements and practical guidance on accessing finance. In addition, the contractor will deliver capacity-building workshops for business associations and intermediary organisations on strengthening business development, organisational management and the operation of e-commerce activities in line with international standards and best practices. To strengthen international private sector cooperation, the assignment includes the preparation and facilitation of a study visit for German and European e-commerce companies to selected African countries to explore market opportunities and establish business linkages. Furthermore, the contractor will compile a mapping of relevant German and European e-commerce actors to identify potential cooperation opportunities with African stakeholders. The contractor will also support the development of strategic partnership concepts between African, German and European private sector actors. This includes preparing partnership concepts under initiatives such as the EU Tech Business Offer or the EU Global Gateway Investment Hub, as well as developing an additional cooperation concept for private sector collaboration in digital trade. Complementary activities include facilitating thematic sessions on digital trade at international events in Germany or Europe and organising matchmaking events in selected African countries to connect public and private stakeholders, identify cooperation opportunities and promote sustainable partnerships in digital trade and e-commerce. Overall, the assignment combines technical and process advisory services on the implementation of the AfCFTA DTP, policy and regulatory support, capacity building and partnership facilitation to strengthen digital trade ecosystems in Africa. It supports public sector stakeholders in Ghana, Kenya and the EAC in translating the DTP into national and regional implementation mechanisms, legislation and policy frameworks, while providing technical inputs to digital trade regulation and consumer protection reforms. The assignment further strengthens the capacities of MSMEs, business associations and intermediary organisations to seize new business opportunities arising from the DTP through business development support, access to finance, capacity building and market-oriented advisory services. In addition, it facilitates strategic partnerships between African, German and European private sector actors, to promote investment, knowledge exchange, innovation and sustainable cross-border digital trade cooperation
Interne Kennung: 10035189
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79411000 Allgemeine Managementberatung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: P.O. Box KA 9698, 7 Volta Street Airport Residential Area Accra - Ghana
Stadt: Accra
Land: Ghana
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/03/2027
Enddatum der Laufzeit: 30/06/2028
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:startup#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: See Terms of Reference.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: See Terms of Reference.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Schutz und Wiederherstellung der Biodiversität und der Ökosysteme, Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Beschäftigungsmöglichkeiten für Langzeitarbeitslose, Benachteiligte und/oder für Menschen mit Behinderungen., Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligibility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions. 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 150000 EUR (net). 2. At least 3 reference projects in the technical field E-Commerce or Digital Trade and at least 2 reference projects in Africa in the last 36 months (deadline: date of publication of invitation to tender).
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 500000 EUR (net).
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 5 persons.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 16/11/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 24/11/2026 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 188 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196791481
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 60d5494d-a9e9-449f-89a0-30aeadc86ed3 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 23/10/2026 07:20:26 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 740139-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 207/2026
Datum der Veröffentlichung: 26/10/2026