Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2026 Deutschland – Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung – 10028448-Strengthening data methodologies and monitoring systems for Gender-inclusive urban mobility in Brazil 2026-08-13

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

E-Mail: giuliafrancesca.kearney@twobirds.com

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: 10028448-Strengthening data methodologies and monitoring systems for Gender-inclusive urban mobility in Brazil

Beschreibung: Brazil's public transport systems are currently facing a structural crisis, with ridership falling by more than 30% since 2019. This situation disproportionately affects women and people of color, who are the primary users of the system and depend on it for access to basic rights such as health, education, and employment. Insufficient spatial coverage and low service quality reinforce a downward spiral of declining revenue and social exclusion. The "Just Transition in Urban Mobility in Brazil" project, implemented by GIZ in partnership with the Ministry of Cities (MCid), aims to create the conditions to improve the quality of public transport with a focus on the specific needs of women, black and vulnerable people, in addition to including them in various positions in the system, to ensure that such groups participate in decision-making. The project addresses the lack of data-based evidence and gender-sensitive standards in national and local planning. By strengthening the knowledge of relevant stakeholders and anchoring equity criteria in national policies and monitoring systems, the project seeks to catalyze a structural shift towards an inclusive and evidence-based urban mobility governance in Brazil. GIZ intends to contract a service aim to strengthen capacities and develop procedures for data collection, processing and use, research methodologies and monitoring systems in urban mobility planning in Brazil at national and subnational levels, incorporating the needs of women, people of color and vulnerable groups. To achieve this goal, the specific objectives are: - Develop and validate data collection and processing procedures, as well as a research methodology, to systematically integrate the needs of the target group into urban mobility planning. - Design and validate a methodology for integrating multiple data sources to strengthen inclusive urban mobility planning, with a focus on the target group. - Deliver capacity-building activities for partners and strategic actors through training activities, including courses, training and innovative formats. - Provide technical advisory services to pilot cities and support the implementation of project activities within the scope of the contract.

Kennung des Verfahrens: f93ee359-f530-4d6c-bc3e-ae933858a5b7

Interne Kennung: 10028448

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung

2.1.2.

Erfüllungsort

Land: Brasilien

Zusätzliche Informationen: Please see the tender documents.

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTTQX3KFH# Communication / questions can only be submitted using GIZ"s eProcurement Tender Platform for the award of contracts.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung

Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 10028448-Strengthening data methodologies and monitoring systems for Gender-inclusive urban mobility in Brazil

Beschreibung: The consultant"s team combines strategic management, technical expertise, and operational support, complemented by flexible expert pools that ensure responsiveness to the project"s multi-country and multi-sectoral nature. The contractor is responsible for providing the following work packages, and other activities can be added to the scope. Work package 1: Management and monitoring The contractor"s role focuses on management, coordination with key partners, and the overall monitoring of implementation. The activities involve the foundation for governance, follow-up, and continuous oversight, supporting the delivery of the outputs. Work package 2 - Development of data methodologies: Development, review, redesign and development of data collection methods, research, and analyses sensitive to gender, focus on cisgender and transgender women, race, and person with disabilities. The work package focuses on strengthening the basis for local urban mobility planning through the development, testing and validation of data collection and analysis methodologies, monitoring indicators, and guidance for integration with national systems. Work package 3 - Strengthening national monitoring: Focuses on strengthening national monitoring and data system by improving methodologies, indicators, and digital tools, with focus on the integration of gender, race, and georeferenced data. The objective is to develop thematic data analysis and integration proposals of different data sources for planning and national urban mobility monitoring, validated by relevant stakeholders. Work package 4- Support to pilot cities: Focuses on the technical structuring and operationalization of priority measures in up to three pilot cities. The objective is to support cities in developing and applying data-driven tools, scenarios and methodologies to assess the social, economic and environmental impacts of the energy and technological transition in urban transport systems, while strengthening monitoring systems, institutional capacities and the dissemination of good practices at local and national levels.

Interne Kennung: 10028448

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 73200000 Beratung im Bereich Forschung und Entwicklung

Zusätzliche Einstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung

Optionen:

Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.2.

Erfüllungsort

Land: Brasilien

Zusätzliche Informationen: Please see the tender documents.

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/01/2027

Enddatum der Laufzeit: 30/04/2028

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Vorbehaltene Teilnahme:

Teilnahme ist nicht vorbehalten.

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja

Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Beschreibung: Please see tender documents.

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Beschreibung: Please see tender documents.

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz

Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter

5.1.9.

Eignungskriterien

Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 150.000 EUR (net). 2. At least 2 reference projects in the technical field Methods for collecting, processing, and managing gender- and race-disaggregated urban mobility data, 1 reference project in the technical field Monitoring urban mobility at local and national level, 1 reference project in the technical field including gender- and race sensitive aspects in public policies (national or subnational level) and 2 reference projects in the technical field including gender- and race-sensitive aspects in urban development or mobility projects at subnational level and of all these references at least 3 reference projects in Brazil and of all these references at least 2 reference projects including the developing or implementating of training courses in the last 36 months.

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz

Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1.000.000 EUR (net).

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen

Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons.

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 03/09/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTTQX3KFH/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTTQX3KFH

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTTQX3KFH

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch, Englisch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 10/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 111 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected; 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice; 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids; 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: giuliafrancesca.kearney@twobirds.com

Telefon: +49 40 460 63 6175

Internetadresse: https://www.giz.de

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Fax: +49 2289499-163

Internetadresse: https://www.bundeskartellamt.de

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 8ba63695-6f61-470f-a3e9-cad2682c2e4e-01

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen

Beschreibung: Amendments to the tender documents

10.1.

Änderung

Abschnittskennung: PROCEDURE

Beschreibung der Änderungen: we have amended the price list and added information to the Terms of Reference concerning the settlement of Transfer cost. Please refer to version 2 of these documents (V2).

Änderung der Auftragsunterlagen am: 12/08/2026

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 84865c79-a122-42e0-93a2-088af9a35885 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 12/08/2026 11:34:50 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 562623-2026

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 155/2026

Datum der Veröffentlichung: 13/08/2026

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