2.1.
Verfahren
Titel: 10024964-Sustainable Economic Opportunities for Youth in Turkana West and Lokichoggio
Beschreibung: Kenya hosts over 830,000 refugees and asylum seekers (UNHCR, December 2025), with 36% living in Kakuma camp and Kalobeyei settlements of Turkana West sub-county. Poverty affects 72% of the sub-county"s hosting community of around 240,000 people and 58% of the refugee population (KNBS, 2022) The youth, especially young women and refugees in protracted displacement situation, face significant barriers to acquiring skills, income, and economic self-reliance, resulting in strong dependency on humanitarian aid and other support services. The project Promoting Employability and Entrepreneurship in Turkana West and Lokichoggio (ProSEET) pursues the objective to strengthen the socio-economic self-reliance of youth in the refugee and host communities. On behalf of the Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), the Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) follows an integrated approach to sustainable employment in Turkana West. ProSEET project cooperates with local training institutions, business skills training providers, business associations, and local authorities at a structural level. In its three fields of action, ProSEET takes a holistic approach to employment promotion and simultaneously addresses multiple barriers to employment and economic participation affecting both the refugee and hosting communities: Action Area 1 improves the conditions for socio-economic self-reliance of youth in the refugee and host communities, by sharing labor market information through listening groups, game shows, mobile counselling services and digital campaigns. These activities also cover remote areas of the sub-county providing access to information. Action Area 2 addresses access to employment-oriented skills training for youth by strengthening the capacities of local trainers and institutions, introducing new qualifications, and offering technical and entrepreneurial courses. Action Area 3 focuses on building the capacities of local government and private-sector stakeholders to expand their business-related services and provide target-group-specific support for microentrepreneurs, aiming to boost MSME competitiveness, incomes, and create jobs. Activities include public-private dialogues, financial literacy and entrepreneurial skills trainings for micro and small enterprises, promotion of loan and saving groups (especially among women-headed households) and supporting start-ups through business incubation, mentorship, and grants.
Kennung des Verfahrens: 6fcf0edb-5766-460f-9e83-227059a264b4
Interne Kennung: 10024964
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Kenia
Ort im betreffenden Land
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTT90SS24# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Täuschung, Zurückhaltung von Informationen, Unfähigkeit zur Vorlage erforderlicher Unterlagen oder Erlangung vertraulicher Informationen zu dem Verfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 10024964-Sustainable Economic Opportunities for Youth in Turkana West and Lokichoggio
Beschreibung: The service to be delivered is divided into four interlinked work packages. Work package 1 focuses on career guidance and counselling for youth in Kakuma, Kalobeyei and Lokichoggio against the backdrop of Kenya"s policy shift from a camp model to integrated settlements (Refugees Act 2021, Shirika Plan). In a context of high poverty, informal livelihoods and recurrent climate shocks, many young people (especially women) face a "dependency syndrome" fuelled by limited formal job opportunities and insufficient soft skills, qualifications and psychosocial resilience. Lecture-style guidance proved inadequate in 2023-2024. The package therefore adopts a holistic, human-centred approach that aligns with KNCCI, DRS and the NEA to prepare youth for participation in the emerging local economy. The intervention combines three tracks. First, Personal Discovery and Career Orientation establishes career clubs in secondary schools or community youth clubs, guiding learners through self-assessment (interests, strengths, values), exposing them to local economic opportunities via KNCCI/NEA, and using role-model talks from both refugee and host communities to build aspiration. Second, the "Bounce-Back" psychosocial resilience track provides ongoing support through trauma- and culturally informed group sessions and individual counselling, with practical exercises in stress management, self-awareness, goal-setting and adaptive thinking; peer support circles normalise setbacks and foster persistence, with particular emphasis on young women"s needs. Third, Employability Skills and Labour-Market Linkages deliver hands-on training in CV writing, job applications, interview techniques, workplace communication, teamwork, time management and professional conduct, followed by short attachments with local firms and service providers to translate skills into practice and build networks. Delivery leverages existing facilities (schools, youth clubs, NEA at the Huduma-Biashara Centre) and mobile outreach for outlying areas; cohorts can run in parallel across Kakuma and Lokichoggio. Key deliverables are an inception report, training measures reaching 2,000 youths, viable psychosocial support activities, formal linkages to NEA/KNCCI, and a final report. Work package 2 strengthens MSME performance through Business Development Services. Many entrepreneurs in Kakuma/Lokichoggio operate informally and lack budgeting, record-keeping, pricing and investment planning skills. Targeted training-using a GIZ 10 day entrepreneurship/financial literacy curriculum-and follow-on mentorship are designed to improve cash-flow management, responsible credit use, decision-making, innovation, value addition and market linkages, thereby enhancing profitability, resilience and job creation. The contractor delivers training to 800 current and aspiring entrepreneurs and VSLA members from wards including Kakuma, Kalobeyei, Lopur, Song"ot and Lokichogio, with courses offered in Kakuma and Lokichoggio to reduce travel burden. Methods combine interactive sessions, case studies, practical exercises and group work. Content covers ideation, business planning, marketing, pricing, business canvas models, advertising, and financial management (budgeting, saving, record-keeping, goal setting), complemented by life skills (communication, empathy, stress management, confidence, decision-making). Each participant receives six one-to-one mentoring sessions over three months (two per month) to embed learning and address firm-specific challenges. The contractor supports participant selection, verifies business activity and documents success stories, drawing on a pool of local coaches trained by GIZ since 2024. Deliverables include an inception report with methodology/work plan, verification records, up to 27 trainings reaching 800 participants, 4,800 mentoring sessions and a final report. Work package 3 conducts outcome harvesting on ten public-private agreements concluded in August 2024 after 84 Public-Private Dialogues (PPDs) held across seven wards (Kakuma, Kalobeyei, Lopur, Letea, Songot, Nanam, Lokichogio). Signatories include the Deputy County Commissioner, County Ministry of Trade, Public Health, Boda-Boda associations, TWECA (contractors/suppliers/service providers), Livestock & Agriculture, DRS, Kakuma Biashara Centre, the National Police Service and traders"/refugee representatives. The contractor designs and implements a participatory, evidence-based process to identify actual changes attributable to the agreements-intended/unintended, positive/negative-such as reduced administrative barriers, improved service delivery, increased formalisation/expansion and stronger public-private coordination. All outcome statements must be verified by a third party. Deliverables include an inception report (methodology, tools, work plan), an outcome database, a validated outcome set, a final report (findings, contribution analysis, lessons, recommendations) and a facilitated learning workshop for government and private stakeholders. Outputs feed directly into the LED planning in WP4. Work package 4 develops a Local Economic Development plan and Youth Engagement Strategy for Kakuma Municipality, established in November 2024. While the Turkana County IDEP 2024-2028 recognises LED needs, it lacks a coherent pathway. The contractor runs a structured, participatory process: engage municipal leadership and constitute an LED steering committee; conduct stakeholder consultations to ensure inclusion (businesses, community organisations, women, youth) and set communication mechanisms; perform a rapid local economy assessment (value chains, infrastructure, labour market, business climate, natural resources, institutional capacity), building on recent partner studies collated by the project; facilitate a shared vision and strategic priorities; formulate an actionable strategy aligned with municipal/national policies; and validate through public consultations leading to formal ad
Interne Kennung: 10024964
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79411100 Beratungsdienste im Bereich Wirtschaftsförderung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Kenia
Ort im betreffenden Land
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 17 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 100000 EUR (net). 2. At least 3 reference projects in the technical field Private Sector Development & Employment Promotion and at least 2 reference projects in the region Eastern Africa in the last 36 months
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1000000 EUR (net).
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Angebot; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung des Eignungskriteriums: Eligibility criterias
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 21/08/2026 23:59:59 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 08/09/2026 12:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Dauer, während der das Angebot gültig bleiben muss: 114 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5509b112-e0a1-4b6b-b384-88e52d25c189 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 07/08/2026 00:00:00 (UTC+02:00) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 550960-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 152/2026
Datum der Veröffentlichung: 10/08/2026