Deutschland – Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste – Strategie- und Managementberatung (Los 1)

709855-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste – Strategie- und Managementberatung (Los 1)
OJ S 207/2025 28/10/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Wirtschaftliche Angelegenheiten

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Strategie- und Managementberatung (Los 1)
Beschreibung: Leistungsgegenstand ist die geschäftsfeldübergreifende Strategie- und Managementberatung der KfW und ihrer Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG (im Folgenden auch: Einzelauftraggeber). Die Beratung erfolgt im Rahmen befristeter Einzelaufträge und unterstützt jeweils den Vorstand/die Geschäftsführung und das Top-Management (insbesondere Bereichs- oder Abteilungsleiter, die direkt an den Vorstand/die Geschäftsführung berichten) bei strategischen und organisatorischen Fragestellungen in allen Geschäftsfeldern. Die Beratungsleistungen betreffen voraussichtlich: - Entwicklung und Überprüfung von Geschäftsmodellen, Strategien und Zielbildern, einschließlich förderpolitischer, bankfachlicher und regulatorischer Aspekte. - Analyse, Optimierung und Neugestaltung von Organisationsstrukturen und Geschäftsprozessen, insbesondere im Kontext der digitalen Transformation. - Entwicklung und Bewertung von Fondslösungen, öffentlich-privaten Partnerschaften und Modellen zur Mobilisierung von Privatkapital. - Beratung zu strategischen und prozessbezogenen Fragestellungen im Bereich Künstliche Intelligenz (KI) und generativer KI (GenAI), insbesondere zu Governance, Organisation und Best Practices (keine technische Umsetzung). - Durchführung von Markt-, Wettbewerbs- und Wirkungsanalysen, einschließlich Benchmarking, Markttrends und Best-Practice-Vergleichen. - Unterstützung bei der Identifikation und Bewertung von Investitionsbedarfen, regulatorischen Hürden und weiteren spezifischen Research-Fragestellungen. - Moderation von Workshops, Durchführung von Interviews und Präsentation von Ergebnissen. Die Schätzmenge beträgt 4.200 Beratertage über die gesamte Laufzeit. Information zu den Losen: Im Rahmen der Vereinbarung zur Bereitstellung von Beratungsdienstleistungen wird die KfW neben der Strategie- und Managementberatung (Los 1) auch ein weiteres Los (Los 2) für fachspezifische Beratung ausschreiben. Los 1 umfasst Beratungsleistungen für geschäftsfeldübergreifende Strategie- und Managementberatung für die KfW Bankengruppe sowie deren Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG. Los 2 umfasst die fach-, bereichs- sowie geschäftsfeldübergreifende Fachberatung der KfW und ihrer Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG. Ein Bewerber bzw. eine Bewerbergemeinschaft darf sich nur auf ein Los bewerben, § 30 Abs. 1 VgV. Mehrfachbewerbungen für beide Lose sind unzulässig. Die Beschränkung dient der klaren Trennung zwischen der Erbringung strategischer und fachlicher Beratungsleistungen.
Kennung des Verfahrens: 730b8017-e1a0-40c9-ac38-d3da92797e54
Interne Kennung: KfW-2025-0021
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung, 79411000 Allgemeine Managementberatung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Erweiterungsoption gem. Ziff. 8.2 der Rahmenvereinbarung: Die KfW ist insbesondere berechtigt, im erforderlichen und in einem den Rahmenvereinbarungspartnern zumutbaren Umfang und innerhalb ihrer Leistungsfähigkeit das geschätzte Auftragsvolumen der Rahmenvereinbarung gemäß EU-Bekanntmachung auf maximal das Doppelte des ursprünglich geschätzten Auftragsvolumens zu erhöhen, wenn a) dies zur fachgerechten Erbringung der von der Rahmenvereinbarung erfassten Leistungen im Geltungsbereich und während der Laufzeit der Rahmenvereinbarung erforderlich ist oder b) für die Leistungserbringung relevante rechtliche oder regulatorische Vorgaben, einschließlich Feststellungen oder Anordnungen der die KfW beaufsichtigenden Stellen, eine Änderung des Bedarfs der KfW nach sich ziehen oder c) grundlegende betriebliche Entscheidungen der KfW über den Einsatz agiler Methoden (z.B. Scrum) Änderungen im Umfang und Zuschnitt der in der Leistungsbeschreibung der Rahmenvereinbarung zur Folge haben und dadurch eine Änderung des Bedarfs der KfW entsteht oder d) eine Änderung des Schutzbedarfs der vom Auftragnehmer bearbeiteten Daten oder ausgeführten Tätigkeiten eine Änderung der vertraglichen Vorgaben erfordert. Hinweise zur Einreichung des Teilnahmeantrages: 1. Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich elektronisch in Textform abzugeben. Eine Unterschrift ist hierfür nicht erforderlich. Die elektronische Einreichung des Teilnahmeantrages erfolgt über das Bieterportal auf unserer Vergabeplattform:https://ausschreibungen.kfw.de. Für die elektronische Einreichung ist eine Registrierung erforderlich. Nachdem Sie sich erfolgreich registriert haben, gelangen Sie über die Schaltfläche „Bieterassistent“ zur elektronischen Einreichung und zu Ihrer persönlichen Übersicht. (Nähere Informationen entnehmen Sie bitte den Bewerbungsbedingungen). 2. Die KfW überprüft die Eignung der Bewerber anhand von Angaben zu den Eignungskriterien. Der Bewerber, die Bewerbergemeinschaft sowie jedes andere Unternehmen, dessen sich der Bewerber zum Nachweis der Eignung bedient, hat zum Nachweis, dass keine Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB vorliegen, ebenfalls eine Eigenerklärung hierüber abzugeben.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Gemäß § 123, 124 GWB, § 57, 42 Abs. 1 VgV.

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Strategie- und Managementberatung (Los 1)
Beschreibung: Leistungsgegenstand ist die geschäftsfeldübergreifende Strategie- und Managementberatung der KfW und ihrer Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG (im Folgenden auch: Einzelauftraggeber). Die Beratung erfolgt im Rahmen befristeter Einzelaufträge und unterstützt jeweils den Vorstand/die Geschäftsführung und das Top-Management (insbesondere Bereichs- oder Abteilungsleiter, die direkt an den Vorstand/die Geschäftsführung berichten) bei strategischen und organisatorischen Fragestellungen in allen Geschäftsfeldern. Die Beratungsleistungen betreffen voraussichtlich: - Entwicklung und Überprüfung von Geschäftsmodellen, Strategien und Zielbildern, einschließlich förderpolitischer, bankfachlicher und regulatorischer Aspekte. - Analyse, Optimierung und Neugestaltung von Organisationsstrukturen und Geschäftsprozessen, insbesondere im Kontext der digitalen Transformation. - Entwicklung und Bewertung von Fondslösungen, öffentlich-privaten Partnerschaften und Modellen zur Mobilisierung von Privatkapital. - Beratung zu strategischen und prozessbezogenen Fragestellungen im Bereich Künstliche Intelligenz (KI) und generativer KI (GenAI), insbesondere zu Governance, Organisation und Best Practices (keine technische Umsetzung). - Durchführung von Markt-, Wettbewerbs- und Wirkungsanalysen, einschließlich Benchmarking, Markttrends und Best-Practice-Vergleichen. - Unterstützung bei der Identifikation und Bewertung von Investitionsbedarfen, regulatorischen Hürden und weiteren spezifischen Research-Fragestellungen. - Moderation von Workshops, Durchführung von Interviews und Präsentation von Ergebnissen. Die Schätzmenge beträgt 4.200 Beratertage über die gesamte Laufzeit. Information zu den Losen: Im Rahmen der Vereinbarung zur Bereitstellung von Beratungsdienstleistungen wird die KfW neben der Strategie- und Managementberatung (Los 1) auch ein weiteres Los (Los 2) für fachspezifische Beratung ausschreiben. Los 1 umfasst Beratungsleistungen für geschäftsfeldübergreifende Strategie- und Managementberatung für die KfW Bankengruppe sowie deren Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG. Los 2 umfasst die fach-, bereichs- sowie geschäftsfeldübergreifende Fachberatung der KfW und ihrer Tochtergesellschaften IPEX, KfW Capital und DEG. Ein Bewerber bzw. eine Bewerbergemeinschaft darf sich nur auf ein Los bewerben, § 30 Abs. 1 VgV. Mehrfachbewerbungen für beide Lose sind unzulässig. Die Beschränkung dient der klaren Trennung zwischen der Erbringung strategischer und fachlicher Beratungsleistungen.
Interne Kennung: fbb253aa-18fe-4de0-9f5b-194672534a19
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79400000 Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung, 79411000 Allgemeine Managementberatung
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 4 Jahre
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Im Rahmen der Zuschlagskriterien bewertet die KfW die Themen Diversität, Unternehmensstrategie, Menschen- und Arbeitsrechte und CO2-Verbrauch.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Ø Nettojahresumsatz der letzten 3 Jahre (2022-2024) in der Strategie/ Mgmt.beratung in DACH (Auswahlkriterium). Ø Nettojahresumsatz der letzten 3 Jahre (2022-2024) in der Strategie- & Managementberatung in Mio. EUR bei Förder- und Entwicklungsbanken und bei öffentlichen Banken jeweils in DACH (Auswahlkriterium). Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. Diese müssen nicht ausschließlich auf die angegebene Kategorie zutreffen, sondern können auch für weitere gelten. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/6610c4f6-b22a-48f5-a5c4-796e6375fe83/suitabilitycriteria

Kriterium: Anzahl der Führungskräfte
Beschreibung: Anzahl Berater in 2025 differenziert nach Senioritätslevel in der Strategie- & Managementberatung praktizierend in DACH (Partner, Senior Manager, Manager, Senior Consultant, Consultants) K.O.-Kriterien: Unter 20 Partner; unter 40 Senior Manager; unter 40 Manager, unter 80 Senior Consultants, unter 80 Consultants. Qualifikationsanforderungen: Für alle Senioritätslevel gilt: - Ausbildung: Abgeschlossenes Hochschulstudium in Wirtschaftswissenschaften, Mathematik, Physik, Wirtschaftsinformatik oder vergleichbare Ausbildung (z. B. BA, VWA) - Sprachkenntnisse: Verhandlungssichere Deutschkenntnisse sowie sehr gute bis verhandlungssichere Englischkenntnisse in Wort und Schrift - Fachliche & methodische Kompetenzen: Kenntnisse im Banken- und/oder Förderbankenumfeld, Präsentations- und Moderationsfähigkeiten, Erfahrung mit agilen Methoden und komplexen Stakeholderstrukturen sowie eine ausgeprägte Problemlösungskompetenz und ein ergebnisorientiertes Vorgehen - Persönliche Kompetenzen: Teamfähigkeit, Kooperationsbereitschaft, ausgeprägte Kommunikationsfähigkeit und professionelles Auftreten Profilanforderungen an die einzelnen Senioritätslevel: - Partner: mind. 10 Jahre relevante Praxiserfahrung in der Strategie- und Managementberatung - Senior Manager: mind. 8 Jahre relevante Praxiserfahrung in der Strategie- und Managementberatung - Manager: mind. 6 Jahre relevante Praxiserfahrung in der Strategie- und Managementberatung - Senior Consultant: mind. 3 Jahre relevante Praxiserfahrung in der Strategie- und Managementberatung - Consultant: mind. 1 Jahr relevante Praxiserfahrung in der Strategie- und Managementberatung Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. Diese müssen nicht ausschließlich auf die angegebene Kategorie zutreffen, sondern können auch für weitere gelten. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/6610c4f6-b22a-48f5-a5c4-796e6375fe83/suitabilitycriteria

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Referenzen abgeschlossener, vergleichbarer Projekte. K.O.-Kriterien: Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft muss über mindestens fünf (5) abgeschlossene Referenzprojekte in der Strategie- und Managementberatung verfügen. Von insgesamt fünf (5) Referenzen müssen mindestens zwei (2) aus Förder- und Entwicklungsbanken oder öffentlichen Banken jeweils aus der DACH-Region stammen. Die fünf (5) Referenzen müssen bei mindestens zwei (2) unterschiedlichen Referenzgebern erbracht worden sein, das heißt, die Referenzgeber dürfen keine verbundenen Unternehmen oder konzernangehörige Unternehmen sein. Darüber hinaus decken die fünf (5) vergleichbaren Referenzprojekte zusammen mindestens 3 der 4 Teilleistungen nach Ziffer 3.4.1 bis 3.4.4 ab (Eine einzige Referenz darf auch bereits 3 der 4 Teilleistungen abdecken, mindestens über alle 5 zusammen muss dies jedoch erfüllt sein): - Strategische (Neu-) Ausrichtung - Beratung bei der Entwicklung oder Weiterentwicklung der Gesamtstrategie oder der strategischen Ausrichtung einzelner Geschäftsbereiche auf Vorstands- oder Top-Management-Ebene. - Digitale Transformation und KI/GenAI - Initiierung und Begleitung von strategischen Projekten zur digitalen Transformation, insbesondere mit Bezug zu KI/GenAI (z.B. Entwicklung von Strategien, Prozessen oder Governance-Modellen für den Einsatz von KI / GenAI – keine technische Implementierung). - Mobilisierung von Privatkapital - Entwicklung und Strukturierung von Fondslösungen, öffentlich-privaten Partnerschaften oder anderen Modellen zur Mobilisierung von Privatkapital. - Analyse, Benchmarking und Wirkungsbewertung - Durchführung von Ist-Analysen mit Benchmark- oder Best-Practice-Vergleichen und/oder Ausarbeitung von Wirkungsanalysen im Kontext strategischer Projekte. Wertbar, weil vergleichbar sind darüber hinaus nur solche Referenzen, bei denen: - alle Referenzprojekt frühestens in bzw. nach 2022 abgeschlossen wurden, - alle Referenzprojekte eindeutig der Strategie- & Managementberatung auf Vorstands- bzw. Top-Managementlevel (max. zweite Führungsebene) zuzuordnen sind und - das Auftragsvolumen des einzelnen Referenzprojekts bei mindestens 150 abgerechneten Beratertagen lag. Die Eignungskriterien finden Sie unter nachfolgendem Link. Diese müssen nicht ausschließlich auf die angegebene Kategorie zutreffen, sondern können auch für weitere gelten. https://ausschreibungen.kfw.de/evergabe.bieter/api/supplier/external/subproject/6610c4f6-b22a-48f5-a5c4-796e6375fe83/suitabilitycriteria
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 6
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Preis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistungskriterien gemäß "Wertungsmatrix Zuschlagskriterien" in den Vergabeunterlagen.
Beschreibung: Leistungskriterien: 1. Schriftliche Fallstudie, 2. Präsentation der Fallstudie, 3. Bieterbefragung (Beantwortung der den Bietern entsprechend ihrer Rollen/Senioritätslevel gestellten Fragen zu Kapitalmobilisierung und Partnerschaften, digitale Transformation sowie Governance und Best Practices im Bereich Künstliche Intelligenz). Weitere Informationen siehe Wertungsmatrix Zuschlagskriterien und ESG/Nachhaltigkeit in den Vergabeunterlagen.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 17/11/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 27/11/2025 12:00:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Gemäß § 56 Abs. 2 VgV. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Es ist eine Geheimhaltungsvereinbarung erforderlich: nein
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung mit erneutem Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 6
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: KfW Bankengruppe
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Vergabekammer des Bundes

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: KfW Bankengruppe
Registrierungsnummer: fd94aca1-1b6d-46bf-8af7-a7cf556a74f7
Postanschrift: Palmengartenstr. 5-9
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60325
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6974310
Internetadresse: http://kfw.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 2018de2d-ad7b-4cc2-b0a6-8baab0edf709
Abteilung: Bundeskartellamt
Postanschrift: Bundeskanzlerpl. 1
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Bundeskartellamt
Telefon: +49 22894990
Fax: +49 2289499163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b36b3974-a932-4b36-9f88-25a2ab37aaf8 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 27/10/2025 10:12:56 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 709855-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 207/2025
Datum der Veröffentlichung: 28/10/2025

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