Deutschland – Beratung im Bereich Entwicklung – 81320368-Implementation of field activities to strengthen competitiveness in selected blue economy value chains in Mozambique

668136-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Beratung im Bereich Entwicklung – 81320368-Implementation of field activities to strengthen competitiveness in selected blue economy value chains in Mozambique
OJ S 195/2025 10/10/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: 81320368-Implementation of field activities to strengthen competitiveness in selected blue economy value chains in Mozambique
Beschreibung: Background Causes preventing MSMEs and farmers from harnessing the potential of agriculture, aquaculture and fisheries to generate enough income and create jobs, especially for women and young people, are manifold. Public services are not sufficiently available, and laws and regulations are inadequate or not consistently applied. Most MSMEs and farmers lack skills and access to financial services, especially in rural areas. However, Mozambique has favorable land, inland water and marine resources for increasing productivity and value addition to meet growing demand for food. The Government of Mozambique recognizes the importance of agriculture and the blue economy for economic development and supports the sectors through strategies such as the National Strategic Development Plan for the Agricultural Sector 2030 and the National Blue Economy Development Strategy. Our approach Within the framework of these strategies under the responsibility of the Ministry of Agriculture, Environment and Fisheries and by building on the experiences of different private sector development projects of German development cooperation in Mozambique, VaMoz Competir applies an integrated approach aiming at the creation of a more conducive environment for the development of the sector in rural and coastal areas. The project promotes income and employment opportunities through three interlinked work streams. 1. Value chain promotion Partnerships with well-established companies that source products from MSMEs and small producers are established aiming at a win-win situation of development and business targets. Within these partnerships, the project provides training to enhance skills, supports the development of digital solutions for supply chain management, and facilitates market processes. Better skills and linkages between small producers, processors, and service providers improve both the income situation and resilience to climate change. In the blue economy sector sustainable and inclusive upgrading strategies are developed and implemented in a participatory and systematic manner for selected aquaculture and fisheries value chains through the EU co-financing. 2. Access to finance By improving the bankability of MSMEs and introducing innovative financial products that are specifically tailored to the needs of agriculture and the blue economy, better conditions are created for access to needs-based financial services. Special emphasis is placed on services that meet the needs of women and young people. In addition, small producers and their organisations are enabled to make greater use of savings and insurance products and are supported in connecting to the formal financial system. This increases their resilience to economic and climatic challenges and ensures their long-term economic stability. 3. Rural economic ecosystem This work stream aims to benefit the private sector in rural areas in the long term. With this goal in mind, local support services for farmers and MSMEs are improved, and regional networks and support structures are established. This also includes support for the implementation of recommendations from national strategies and action plans as well as the public-private platform for the coordination of agricultural financing (CIFAM) under the leadership of the Ministry of Agriculture, Environment and Fisheries.
Kennung des Verfahrens: d4af71b5-7c62-4b8b-945d-ada81984bb19
Interne Kennung: 81320368
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Mosambik
Zusätzliche Informationen: Inhambane, Beira, Nampula and Maputo
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTN9SXHPH# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81320368-Implementation of field activities to strengthen competitiveness in selected blue economy value chains in Mozambique
Beschreibung: The contractor is responsible for providing the following work packages and for achieving the corresponding milestones in English language: General tasks (no specific output): - Prepare annual reports - Collect data for project monitoring following the guidance by the project M&E specialist - Support in the organization of missions and delegation visits (Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit, GIZ, BMZ) - Ad-hoc preparation of targeted updates for requests (e.g. from BMZ) - Contribute to the strategic development of the project approach and partnerships - Participation in project management and coordination meetings - List all inventory items immediately after procurement in a shared document on MS-Teams with GIZ project administration. Work package 1: Development partnerships with lead firms for improved competitiveness The contractor will prepare and facilitate "development partnerships with the private sector" (DPP) between private sector companies in the selected blue value chains and GIZ. The objective of the DPPs is to overall strengthen the competitiveness of partner companies and thereby improve sustainability of the value chain. The selection of the DPPs will be subject to review and approval by GIZ. The contractor will implement GIZ"s contribution to the partnerships as well as the supervision and monitoring of the overall partnership activities. The contractor will implement 10 partnerships with improvements in 2 out of 4 criteria: (1) increased production; (2) increased turnover; (3) new customers; (4) new products in the market. In alignment with GIZ"s "Bankability Process Guidance", the contractor is expected to review and assess the bankability levels of the lead firms, prepare and define their bankability/investment plans and, finally, provide the necessary support in their matchmaking preparation with commercial banks, concessional capital funds, investors, and others. Bankability support facilitates particularly the first two criteria and enhances the sustainability of the work package, which includes an improved business plan, organization of financial planning and accounting documents, participation in business coaching and in matchmaking events or bilateral negotiations with financial institutions and impact investors. Work package 2: Smallholder participation in markets is sustainably increased The objective of the work package is to increase the competitiveness of smallholder producers and to sustainably include them into the value chains of tilapia-aquaculture, artisanal salt production, seaweed farming and artisanal shrimp fishing. The contractor will identify regional production clusters for the selected value chains within the geographical scope of the project, namely: Sofala (coastal districts of Beira, Buzi, Dondo, Machanga); Inhambane (coastal districts of Zavala, Inharrime, Jangamo, Inhambane, Murrumbene, Massinga, Vilankulos, Inhassoro, Govuro); Nampula (Mossuril; Ilha de Moçambique) as well as along the Zambeze River Basin in Tete (Cahora Bassa), Zambezia and Sofala. The regional production clusters will be assessed and rated according to their potential to develop into coordination and service hubs for key actors in the region. Overall, a total of 5.000 smallholder producers will benefit from technical and entrepreneurial training and coaching systems. The goal is to successfully establish and / or strengthen 1.500 smallholder producers by the end of the project, achieving improvement in 2 out of the 4 criteria: (1) investments into their production (e.g. purchasing services, quality inputs, diversification of production, implementing record keeping); (2) increased productivity; (3) increased employment of seasonal workers; (4) improved level of formality of the business. Work package 3: Strengthening input and service provision in the selected value chains The objective of the work package is to train 250 MSME and to improve the competitiveness of 50 MSME that impact the selected value chains. The result is expected to be mainly achieved through business coaching and bankability measures. This work package is split into the following phases (partially in parallel): 1. Needs assessment for service provision for each partnership and target region. 2. Participatory concept development for the work package, involving IDEPA, local authorities and value chain actors. 3. Identification of suitable MSME for training. 4. Identification, preparation and implementation of trainings and coachings necessary to strengthen the service network. Work package 4: Market access and market development The objective of the work package is to increase national demand and market access through marketing campaigns. Together with implementing partners and the responsible government entities, the contractor will identify 2 products that can greatly benefit from positive marketing. They will design and implement a marketing campaign to improve the market uptake of the selected products. Work package 5: Certification & quality management The objective of the work package is to increase international market access and access to finance through certification in support of the competitiveness of companies and producers. In collaboration with IDEPA, the National Institute for Fisheries Inspection (INIP) and other relevant actors, the contractor will analyze the certification needs and priorities in each value chain. Direct certification support to private sector can be covered in DPP work packages. For fisheries and aquaculture, only schemes accredited by the Global Sustainable Seafood Initiative (GSSI) will be supported. The work packages are described in more detail on page 9-15 of the ToR.
Interne Kennung: 81320368
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 73220000 Beratung im Bereich Entwicklung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Mosambik
Zusätzliche Informationen: Inhambane, Beira, Nampula and Maputo
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 30 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: See tender documents
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: See tender documents
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: See tender documents
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Schutz und Wiederherstellung der Biodiversität und der Ökosysteme, Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung, Die nachhaltige Nutzung und Schutz von Wasser- und Meeresressourcen
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter
Innovatives Ziel: Die in Auftrag gegebenen Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen umfassen Forschungs- und Entwicklungstätigkeiten.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 5 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 3 requests to participate. If it is not possible to make a clear selection of up to 5 candidates for the tendering phase on the basis of the criteria listed in the procurement documents (e.g. if a number of candidates achieve the same overall eligibility score), we reserve the right to increase the maximum number of 6. Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience (70%) - Strengthening businesses in aquaculture and fisheries (30%) - Access to finance for SME and smallholders in the aquaculture and fisheries sector (20%) - Sustainable aquaculture and fisheries practices and innovation (10%) - Business training and coaching in rural sectors (10%) 2. Regional experience in Mozambique (15%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (15%)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 200,000.00 EUR. 2. At least 2 reference projects in the technical field aquaculture and fisheries value chains, at least 1 reference project in the technical field aquaculture or fisheries finance and at least 1 reference projects in the SADC region in the above mentioned fields in the last 36 months

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 1,000,000 EUR.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates - Weighted criteria for the selection of candidates: Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience (70%) - Strengthening businesses in aquaculture and fisheries (30%) - Access to finance for SME and smallholders in the aquaculture and fisheries sector (20%) - Sustainable aquaculture and fisheries practices and innovation (10%) - Business training and coaching in rural sectors (10%) 2. Regional experience in Mozambique (15%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (15%)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 31/10/2025 23:59:59 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 01/12/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 11/11/2025 12:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8935816197
Fax: +49 6196791115
Internetadresse: https://www.giz.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c2f40ab2-a399-425a-9dec-69cbc03ab763 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/10/2025 18:29:42 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 668136-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 195/2025
Datum der Veröffentlichung: 10/10/2025

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