Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)

660425-2025 - Wettbewerb
Deutschland – IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung – Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)
OJ S 193/2025 08/10/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)
Beschreibung: Lieferung, Inbetriebnahme und Hosting von Hard- und Software des FAS und einer Urbanen Datenplattform inkl. der Projektplanung und des Projektmanagements für den Lahn-Dill-Kreis und den Vogelsbergkreis.
Kennung des Verfahrens: 2c8b7c3d-c0fa-42de-85e7-018e450f2ce5
Interne Kennung: 104.25E0202010000.77
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 32441100 Fernmessüberwachungssystem, 35121700 Alarmsysteme
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises, Abt. 26.0 - Umwelt, Natur und Wasser
Stadt: Wetzlar
Postleitzahl: 35578
Land, Gliederung (NUTS): Lahn-Dill-Kreis (DE722)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:

5. Los

5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Starkregen-Frühalarmsystem (FAS)
Beschreibung: Der Lahn-Dill-Kreis beabsichtigt in Kooperation des Vogelsbergkreises die Implementierung eines Starkregenfrühalarmsystems für alle Städte und Kommunen. Diese Ausschreibung um-fasst den Aufbau des Messnetzes (Gewässerpegel, Niederschlagsmessstationen und Kanal-wächter) sowie die Urbane Datenplattform für beide Landkreise, Lahn-Dill und Vogelsberg. Das Frühalarmsystem soll als ein Anwendungsfall (Use Case) an die Urbane Datenplattform angeschlossen werden. Die Datenplattform bietet darüber hinaus die Möglichkeit weitere op-tionale Systeme (Use Cases) anzubinden, im Sinne einer fortschreitenden Digitalisierung. Die Projektlaufzeit ist für 2 Jahre vorgesehen und beginnt mit der Beauftragung durch den Auftraggeber.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 32441100 Fernmessüberwachungssystem, 35121700 Alarmsysteme
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Die Projektlaufzeit ist für 2 Jahre vorgesehen und beginnt mit der Beauftragung durch den Auftraggeber. Der zur Pflege und Wartung des IT-Systems abgeschlossene Vertrag ist zunächst befristet auf 2 Jahre. Der Vertrag verlängert sich automatisch um jeweils ein weiteres Kalenderjahr, wenn er nicht von einem Vertragspartner ordentlich gekündigt wird. Die Kündigung hat unter Einhaltung einer Frist von 3 Monaten zum jeweiligen Vertragsablauf zu erfolgen.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 24 Monate
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
Zusätzliche Informationen: Zahlungen erfolgen grundsätzlich auf Grundlage von Nachweisen (Rechnungstellung) für erbrachte dinglichen Lieferleistungen oder Dienstleistungen (Zug um Zug). Abschlagszahlungen sind nach vorheriger Vereinbarung möglich. Die Nachweise sind getrennt nach Landkreisen zu erbringen.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Ausführung von vergleichbaren Leistungen in den letzten drei Kalenderjahren sowie des laufenden Kalenderjahres. (Referenznachweis, Anlage 4) Durch den Bieter sind mindestes drei (3), maximal fünf (5) Referenzen vorzulegen, die folgende Mindestanforderungen erfüllen: • Projektabwicklung mit einer Open Source Urbanen Datenplattform, die die Option zur weiteren Implementierung von digitalen Anwendungsmodulen ermöglicht. • Ein Referenznachweis ist für ein überregionales Projekt als Multimandanten-Plattform mit mindestens einem Landkreis nachzuweisen. • Starkregen-Frühalarmsysteme (FAS) mit IoT-Messtechnik und Alarmierung von Einsatz-kräften und Bürgerschaft per mobiler App, E-Mail, SMS und Voicemail mit einer Laufzeit von 1-2 Jahren, davon mindestens ein FAS auf Landkreisebene • Einbindung der Alarmsysteme in bestehende Warnsysteme wie HessenWarn oder vergleichbar • Erstellung von Starkregengefahrenkarten und Analyse von Gefahrenschwerpunkten • Simulation der Gefahrensituation unter Einbindung von IoT-Sensordaten Mindestens ein Referenznachweis muss diese Mindestanforderungen für ein Projekt auf Landkreisebene erfüllen!

Kriterium: Techniker oder technische Stellen für die Qualitätskontrolle
Beschreibung: Eigenerklärung, dass dem Unternehmen die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (Eigenerklärung über Beschäftigte)

Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: Eigenerklärung, dass dem Unternehmen die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (Eigenerklärung über Beschäftigte)

Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung: Eigenerklärung, dass dem Unternehmen die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (Eigenerklärung über Beschäftigte)

Kriterium: Anzahl der Führungskräfte
Beschreibung: Eigenerklärung, dass dem Unternehmen die für die Ausführung der Leistungen erforderlichen Beschäftigten zur Verfügung stehen. (Eigenerklärung über Beschäftigte)

Kriterium: Informationssicherheit
Beschreibung: Zertifikat zur Informationssicherheit nach ISO 27001

Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Nachweis über eine Betriebshaftpflichtversicherung / Berufshaftpflichtversicherung für Personen-, Sach- und Vermögensschäden durch eine schriftliche Eigenerklärung oder eine Versicherungsbescheinigung der zuständigen Versicherung. (Bitte entsprechende Bescheinigung beifügen)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: Eigenerkärung, dass das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung, soweit sie der Pflicht zur Beitragszahlung unterfallen, ordnungsgemäß erfüllt hat. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Eigenerklärung des Unternhemens, dass ein Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares gesetzlich geregeltes Verfahren weder beantragt noch eröffnet wurde, ein Antrag auf Eröffnung nicht mangels Masse abgelehnt wurde und sich das Unternehmen nicht in Liquidation befindet. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Angaben zum Wirtschaftsteilnehmenden. (Anlage WT - Angaben zum Wirtschaftsteilnehmenden)

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz (netto) des Unternehmens in den letzten 3 Geschäftsjahren. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124)

Kriterium: Eintragung in ein relevantes Berufsregister
Beschreibung: Eigenerklärung über die Erlaubnis zur Berufsausübung je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem der Bewerber niedergelassen ist. Entweder durch die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staates oder durch sonstigen Nachweis über die erlaubte Berufsausübung. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine (Anlage RS - Eigenerklärung Russland-Sanktionen)

Kriterium: Eintragung in das Handelsregister
Beschreibung: Eigenerklärung über die Erlaubnis zur Berufsausübung je nach den Rechtsvorschriften des Staats, in dem der Bewerber niedergelassen ist. Entweder durch die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister dieses Staates oder durch sonstigen Nachweis über die erlaubte Berufsausübung. (Eigenerklärung zur Eignung, FB 124) Eigenerklärung zum EU-Sanktionspaket im Zusammenhang mit dem Angriffskrieg Russlands auf die Ukraine (Anlage RS - Eigenerklärung Russland-Sanktionen)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Umsetzungskonzept
Beschreibung: Das vorzulegende Konzept muss alle genannten Anforderungen schlüssig abdecken. Mindestens hat das Konzept zwei, maximal sieben DIN A4 Seiten (inkl. erklärenden Abbildungen) zu umfassen. Bewertungsmaßstab und Prüfkriterien sind jeweils die Nachvollziehbarkeit und Plausibilität der Ausführungen. In dem Konzept ist die Herangehensweise zur Projektumsetzung, Installation, Softwareanpassung und Einbindung in die Infrastruktur der Landkreise aufzuzeigen. Dabei ist die Zeitschiene für die Projektumsetzung zu skizzieren. Des Weiteren soll das Konzept verdeutlichen wie die technische Ausstattung implementiert und betrieben wird, sowie Bezug nehmen auf die Einbindung der Gemeinden in den Landkreisen. Die Art der Evaluierung der Arbeit, zur Qualitäts-sicherung ist ebenfalls darzustellen. Maximal können 10 Punkte erzielt werden. Diese werden mit dem Faktor 10 multipliziert (max. 100 Punkte). Die erreichte Punktzahl wir sodann entsprechend gewichtet.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 60,00
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Für die Angebotswertung wird eine Punkteskala von 0 bis 100 Punkte festgelegt. Das Angebot mit der niedrigsten Wertungssumme erhält die volle Punktzahl (100). Angebote mit dem zweifachen der niedrigsten Wertungssumme erhalten 0 Punkte. Angebote über dem zweifach der niedrigsten Wertungssumme erhalten ebenfalls 0 Punk-te. Die Punktebewertung für die in der Zwischenspanne liegenden Angebot erfolgt über eine lineare Interpolation mit drei Stellen nach dem Komma. Die erreichte Punktzahl wir sodann entsprechend gewichtet.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 40,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://www.had.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 07/11/2025 08:30:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Nachforderungen im gesetzlich zulässigen Rahmen
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 07/11/2025 08:30:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ort: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises FD 12.4 Zentrale Vergabe- und Submissionsstelle Karl-Kellner-Ring 51 35578 Wetzlar Deutschland (DE)
Zusätzliche Informationen: Eine postalische oder telefonische Angebotsabgabe oder eine Abgabe per Fax oder E-Mail ist nicht zulässig. Angebote, die nach Ablauf der vorgenannten Frist eingehen, werden ausgeschlossen. Bis zum Ablauf der Angebotsfrist können Angebote zurückgezogen werden.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Sowohl für die Hard- und Softwareüberlassung, als auch für Betrieb, Wartung und Instand-haltung der Software vom FAS und der Datenplattform wird der Abschluss von EVB-IT-Verträgen zwingend erwartet.
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Regierungspräsidium Darmstadt
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises

8. Organisationen

8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Lahn-Dill-Kreises
Registrierungsnummer: -
Postanschrift: Karl-Kellner-Ring 51
Stadt: Wetzlar
Postleitzahl: 35576
Land, Gliederung (NUTS): Lahn-Dill-Kreis (DE722)
Land: Deutschland
Kontaktperson: 12.4 Zentrale Vergabe- und Submissionsstelle
Telefon: +49 6441-4072639
Fax: +49 6441-4072690
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: t:06151126603
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151-126603
Fax: +49 6151-125816
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c53fddc6-e5b5-4af1-a829-de69e64ddfa6 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 06/10/2025 16:23:41 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 660425-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 193/2025
Datum der Veröffentlichung: 08/10/2025

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