1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: 81319984-Enhancing Environmental and Social Governance Capacities in Mauritania for Green Hydrogen Mega-Projects
Beschreibung: Mauritania has exceptional renewable energy resources and seeks to position itself as a hub for green hydrogen production. Yet, the country currently lacks the political, legal, institutional, and technical framework to manage large-scale investments in this sector and to ensure that the local population benefits from its development. This technical cooperation module, commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by GIZ, aims to create the conditions for an ecologically and socially sustainable green hydrogen economy in Mauritania. The project runs from December 2024 to November 2027, with a budget of up to EUR 5 million. Overall Objective The module seeks to improve the enabling framework for the green hydrogen sector by enhancing governance capacities, supporting human capital and private sector development, and ensuring environmental and social safeguards. Key Areas of Intervention 1. Regulatory and institutional strengthening - Support to ministries and inter-ministerial structures in implementing the national hydrogen roadmap, developing laws, standards, and governance instruments, and improving coordination with international partners. 2. Human capital and local private sector development - Establishment of training models aligned with hydrogen sector needs, support to vocational institutions and SMEs, and promotion of inclusive economic participation, especially for women and youth. 3. Environmental and social integration - Strengthening the capacity of the Ministry of Environment and other actors to conduct environmental and social assessments, engage local communities, and develop benefit-sharing mechanisms. Strategic Alignment The module contributes to Mauritania's National Roadmap for the Development of a Low-Carbon Hydrogen Industry and supports the Poverty Reduction and Growth Strategy (SCAPP 2016-2030). It also aligns with the Agenda 2030 and directly supports several Sustainable Development Goals (SDGs), including poverty reduction (SDG 1), education (SDG 4), gender equality (SDG 5), clean energy (SDG 7), decent work (SDG 8), reduced inequalities (SDG 10), and climate action (SDG 13). Target Groups Public institutions (Ministries of Energy, Economy, Environment, and Vocational Training), vocational schools, universities, the Chamber of Commerce, local enterprises, teachers, students, workers, and indirectly the wider population in regions affected by hydrogen projects. Implementation Approach The project applies a comprehensive capacity development strategy, combining advisory services, organizational support, training, policy dialogue, and multi-stakeholder partnerships. Cooperation with other donor initiatives (EU, World Bank, AfDB, AFD) ensures strong synergies, especially in vocational training, private sector development, and infrastructure support. Expected Results The project is expected to contribute to: - A stronger and more coherent regulatory and institutional framework for the hydrogen sector. - Improved skills and employment opportunities for local workers and businesses, with particular benefits for women and youth. - Enhanced environmental and social governance to ensure sustainable development and community participation. - Increased transparency, inclusiveness, and benefit-sharing from hydrogen investments. By strengthening governance, human capital, and sustainability measures, the project will help Mauritania harness its renewable energy potential to become a competitive and responsible green hydrogen producer, while fostering inclusive economic growth and environmental protection.
Kennung des Verfahrens: 45297a74-e56a-4800-b20f-d1bda202dc00
Interne Kennung: 81319984
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71314000 Dienstleistungen im Energiebereich
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71241000 Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse, 71313000 Umwelttechnische Beratung
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Mauretanien
Zusätzliche Informationen: The contractor's field activities will take place in the area between Nouakchott and Nouadhibou, Mauritania.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTNUVXY76# All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG.
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81319984-Enhancing Environmental and Social Governance Capacities in Mauritania for Green Hydrogen Mega-Projects
Beschreibung: The Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH, commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), is tendering to strengthen Mauritania's institutional, regulatory, and technical capacities for the environmentally and socially sustainable development of its green hydrogen economy. Context and Objectives Mauritania holds vast renewable energy potential but lacks the regulatory framework and technical expertise to manage large-scale hydrogen initiatives. The project supports the implementation of Mauritania's national roadmap for low-carbon hydrogen, aligned with BMZ's Africa Strategy and the country's Poverty Reduction and Growth Strategy (SCAPP 2016-2030). It directly contributes to SDGs 1, 4, 5, 7, 8, and 13. The module's overall objective is to improve political, legal, institutional, and technical conditions for a socio-ecological hydrogen economy. The specific tendered component (Output 3) focuses on building environmental and social governance capacities. Scope of Work The contractor will deliver five work packages: 1. Environmental impact assessment and monitoring: Review and update governance frameworks, adapt Strategic Environmental and Social Impact Assessment (SESIA) processes, and implement a comprehensive capacity development program. 2. Integration of international standards: Support MoE in incorporating environmental and social standards into hydrogen sector contracts and regulations; provide legal training and policy recommendations. 3. Environmental monitoring systems: Develop procedures, monitoring plans, and institutional capacities to assess and manage impacts of hydrogen projects, including coordination with a possible UNDP initiative. 4. Community participation: Establish stakeholder dialogues and multi-actor partnerships to ensure inclusive consultation of local populations, with special emphasis on women and vulnerable groups. 5. Benefit-sharing mechanisms: Design recommendations for fair and transparent distribution of hydrogen sector benefits, drawing on international best practices and aligned with EITI principles. Implementation and Duration - Project duration: December 2024 - November 2027 - Location: Mauritania (Nouakchott and project sites) - Political partners: Ministry of Economy and Finance (sponsor), Ministry of Petroleum and Energy (implementer), Ministry of Environment Contractor Requirements The contractor must provide a team of experts with strong experience in environmental governance, impact assessment, renewable energy, policy, and stakeholder engagement. Responsibilities include capacity building, advisory services, technical studies, stakeholder facilitation, and development of governance instruments. Deliverables include inception, progress, and final reports, capacity development materials, monitoring tools, and policy recommendations. Expected Results - Implementation of roadmap measures on standards and regulations. - Adoption of gender-responsive qualification models. - Integration of environmental and social recommendations into national regulations. - Establishment of inclusive dialogue formats with local communities. - Drafting of a national benefit-sharing mechanism. This tender represents a key step in enabling Mauritania to develop its hydrogen sector sustainably, ensuring that environmental protection, social inclusion, and fair distribution of benefits are embedded from the outset.
Interne Kennung: 81319984
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71314000 Dienstleistungen im Energiebereich
Zusätzliche Einstufung (cpv): 71241000 Durchführbarkeitsstudie, Beratung, Analyse, 71313000 Umwelttechnische Beratung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Mauretanien
Zusätzliche Informationen: The contractor's field activities will take place in the area between Nouakchott and Nouadhibou, Mauritania.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 21 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:selbst#, #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: Cf. tender documents.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: Cf. tender documents.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: Cf. tender documents.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Der Übergang zu einer Kreislaufwirtschaft, Anpassung an den Klimawandel, Klimaschutz, Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen, Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than three requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the three candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than two requests to participate. Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience (60%): a) Environmental and social impact assessment of infrastructure projects (20%) b) Renewable / green Hydrogen projects (20%) c) Environmental policy / governance (20%) 2. Regional experience in francophone African countries (30%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500,000.00 EUR. 2. At least 02 reference projects in the technical field of environmental and social impact assessment of infrastructure projects of which at least 01 reference project in the region "francophone African countries" (cf. List) in the last 36 months.
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 2,000,000.00 EUR.
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 20 persons.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates - Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience (60%): a) Environmental and social impact assessment of infrastructure projects (20%) b) Renewable / green Hydrogen projects (20%) c) Environmental policy / governance (20%) 2. Regional experience in francophone African countries (30%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (10%)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 23/10/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 14/11/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 31/10/2025 12:00:00 (UTC+1) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196792510
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 2b633d57-d27f-4f9a-b138-fd2916354797 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 30/09/2025 10:27:48 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 642952-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 188/2025
Datum der Veröffentlichung: 01/10/2025