1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: HEAG mobilo GmbH
Tätigkeit des Auftraggebers: Flughafenanlagen
Deutschland – Bauarbeiten für Straßenbahnlinien – Rahmenvereinbarung für Unterhaltungsarbeiten (Gleis- und Tiefbauarbeiten) an Straßenbahngleisanlagen im Streckennetz der HEAG mobilo GmbH (2026-2029).
580589-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Bauarbeiten für Straßenbahnlinien – Rahmenvereinbarung für Unterhaltungsarbeiten (Gleis- und Tiefbauarbeiten) an Straßenbahngleisanlagen im Streckennetz der HEAG mobilo GmbH (2026-2029).
OJ S 170/2025 05/09/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Bauleistung
1. Beschaffer
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Rahmenvereinbarung für Unterhaltungsarbeiten (Gleis- und Tiefbauarbeiten) an Straßenbahngleisanlagen im Streckennetz der HEAG mobilo GmbH (2026-2029).
Beschreibung: Rahmenvereinbarung für Unterhaltungsarbeiten (Gleis- und Tiefbauarbeiten) an Straßenbahngleisanlagen im Streckennetz der HEAG mobilo GmbH (2026-2029).
Kennung des Verfahrens: 53c8ddd4-d165-4dbc-bb1b-67958ac9840c
Interne Kennung: RE-24-094-HM
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45234126 Bauarbeiten für Straßenbahnlinien
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64285
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bieterfragen sind bis Mittwoch, den 02. Oktober 2025 zugelassen. Fragen, die danach eingehen, gelten als nicht rechtzeitig eingegangen und es besteht kein Anspruch auf Beantwortung.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften:
Korruption:
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung:
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs:
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen:
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung:
Betrug:
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels:
Zahlungsunfähigkeit:
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen:
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter:
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.:
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren:
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens:
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten:
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen:
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen:
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit:
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern:
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten:
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Rahmenvereinbarung für Unterhaltungsarbeiten (Gleis- und Tiefbauarbeiten) an Straßenbahngleisanlagen im Streckennetz der HEAG mobilo GmbH (2026-2029).
Beschreibung: Alle zu erwartenden Bauleistungen werden im Kontext des Streckennetztes der HEAG mobilo GmbH ausgeführt. Hierzu gehören primär Gleisanlagen (Straßenbahn), Asphaltflächen, Betonflächen, Pflasterflächen und Grünflächen. Der Großteil aller Arbeiten steht im Zusammenhang zum Gleis- und Tiefbau. Hierbei können sowohl kleinere Tagesbaustellen anfallen (z.B. Pflasterregulierungen, Einzelschwellenauswechslung, Austausch einzelner Noppen-/Rippenplatten, punktuelle Gleisnachstopfungen und vieles mehr) oder aufwendigere Umbau- und Erneuerungsarbeiten (z.B. Gleisumbauten bis zu einer Länge von ca. 350,00 m je Fahrtrichtung). Die Rahmenvereinbarung wird mit 1 Wirtschaftsteilnehmer abgeschlossen. Der Beauftragungszeitraum beträgt vier Jahre. Eine Option zur Verlängerung besteht nicht! Die Rahmenvereinbarung verfolgt primär den Zweck, das Streckennetz des öffentlichen Personennahverkehrs aufrecht zu erhalten und dabei möglichst geringe Vorbereitungszeiten zu benötigen, um einen störungsfreien Betrieb zu ermöglichen. Grundsätzlich lassen sich grob vier Gruppen von Maßnahmen definieren, welche wie folgt klassifiziert werden: 1. Kurzfristige Instandhaltungsmaßnahmen Kurzfristige Instandhaltungsmaßnahmen erfolgen ungeplant und werden lediglich für dringende Arbeiten ausgerufen, welche die Nutzung des Streckennetzes riskieren. Hiervon sind keine langfristig (geplanten) Erneuerungsmaßnahmen betroffen, sofern kein akuter Handlungsbedarf besteht. Es wird deutlich darauf hingewiesen, dass die Umstände der kurzfristigen Instandhaltungsmaßnahmen ein hohes Pensum an Abrufbereitschaft über den gesamten Beauftragungszeitraum erfordern. Hierzu besteht die Notwendigkeit, einen Notfallkontakt sowie eine Vertretung dauerhaft (4 Jahre, 365 Tage, täglich 06:00-20:00 Uhr) zur Verfügung zu stellen. 2. Kleinmaßnahmen Übliche Unterhaltungsarbeiten, die weder unter die kurzfristigen Instandhaltungsmaßnahmen noch unter aufwendigere zusammenhängende Einzelmaßnahmen fallen, sind Kleinmaßnehmen bzw. alltägliche Einzelleistungen. Unter dieser Art der Leistungen können Tages- oder Wochenend-Baustellen, wie z.B. Ober-flächenregulierungsarbeiten, Schwellenauswechslung, Wechsel einer Weichen- oder Kreuzungskonstruktion oder Gleiswechsel im Bereich eines BÜ, fallen. Der personelle Einsatz für solche Maßnahmen beträgt in der Regel 1 bis 2 Stück Gleisbaukolonne, hinsichtlich der notwendigen Geräte sind 2 Stück Zwei-Wege-Bagger, ein LKW sowie diverses Kleingerät vorzuhalten. Kleinmaßnahmen sind geplante Maßnahmen. Der prognostizierte Auftragswert der zusammenhängenden Leistungen liegt bei unter 30.000 EUR (netto) je Kleinmaßnahme. 3. Durchgängige Maßnahmen Maßnahmen mit durchgängiger Bauleistung bzw. Bauleistungen im Schichtbetrieb. Hierzu wird eine durchgängige Besetzung im 2- oder 3-Schichtbetrieb der Baustelle notwendig. Hierbei handelt es sich weder um die kurzfristigen Instandhaltungsmaßnahmen noch um aufwendigere, zusammenhängende Maßnahmen. Vielmehr sollen durch diese Maßnahmen mehrtägige Einzelleistungen zeitlich komprimiert ausgeführt werden, um dadurch die Einschränkungen für den Betrieb so gering wie möglich zu halten. Die Komplexität der Bauleistungen ist gering, so soll bspw. der Wechsel einer Kreuzungs- oder Weichenkonstruktion oder von Gleisen im Bereich eines BÜ durchgeführt werden. Der personelle Aufwand liegt bei 2 bis 4 Stück Gleisbaukolonne, hinsichtlich der Geräte werden 2 Stück Zwei-Wege-Bagger, ein LKW sowie diverses Kleingerät benötigt. Der Aufwand der Leistung spiegelt sich in der Organisation wieder (Sondergenehmigung, Organisation der Kolonnen, etc.). 4. Einzelmaßnahmen Aufwendigere Arbeiten, die mehrere Tage bis hin zu einigen Wochen dauern, werden als Einzelmaßnahme aufgefasst. Monetär wird von einer Einzelmaßnahme ab einem prognostizierten Auftragswert von über 30.000 EUR (netto) gesprochen. Hinsichtlich der Bauleistung handelt es sich bei Einzelmaßnahmen vor allem um größere Instandhaltungs- und Erneuerungsmaßnahmen wie bspw. der Wechsel von Gleisen inkl. Gleiskonstruktionen. Die personelle Vorhaltung für Einzelmaßnahmen liegt bei 2 bis 4 Stück Gleisbaukolonne, mind. 2 Stück Zwei-Wege-Bagger, mind. einem LKW sowie Kleingerät. Weiterhin kann der Einsatz von Mini- bzw. Mobil-Baggern notwendig werden. Maximaler jährlicher Abruf: Um den Horizont der maximal, zu erbringende Leistung zu limitieren, wird eine maximale jährliche Obergrenze definiert. Diese liegt bei 2,5 Mio. EUR (brutto) und dient dem Auftragnehmer, Ressourcen (Personal, Gerät, Material usw.) budgetieren zu können. Dieser Wert stellt den maximalen Wert dar und darf nicht als Mindest- oder Erwartungswert verstanden werden. Mindestabnahme: Die minimal anfallende Größe des jährlichen Abrechnungsbetrages liegt bei 0,5 Mio.(brutto) EUR pro Jahr. Dieser Wert dient dem Auftragnehmer besser einschätzen zu können, mit welchen Aufwendungen mindestens anfallen. Für die Zeitperioden Monat, Quartal oder Halbjahr werden keine Mindesthöhen festgelegt. Die Definition des Mindest- und Maximalabrufes stellen den Rahmen des tatsächlich anfallenden Aufwandes dar und können saisonal sowie jährlich innerhalb dieser Wertgrenzen stark schwanken.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistung
Haupteinstufung (cpv): 45234126 Bauarbeiten für Straßenbahnlinien
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/01/2026
Enddatum der Laufzeit: 31/12/2029
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 0
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für das Angebot
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung, Auftragsunterlagen
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung: Vorlage 3 geeigneter Referenzen über die Ausführung von Bauleistungen in den letzten 3 Kalenderjahren (2022-2025), die bautechnisch vergleichbar mit den Inhalten der zu vergebenden Leistung sind. Als vergleichbare Leistungen werden anerkannt: Umbau- bzw. Unterhaltungsarbeiten als Gleisbauarbeiten inkl. Tiefbauarbeiten im innerstädtischen Straßenbau mit z.T. straßenbündigen Bahnkörper.
Kriterium: Techniker oder technische Stellen zur Durchführung der Arbeiten
Beschreibung: Angabe der technischen Fachkräfte oder der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen (siehe auch C4.1).
Kriterium: Berufliche Risikohaftpflichtversicherung
Beschreibung: Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung in bestimmter geeigneter Höhe, und zwar: Berufshaft- oder Betriebshaftpflichtversicherung für Personenschäden in Höhe von mindestens 2,0 Mio. € und für sonstige Schäden (Sach- und Vermögensschäden) in Höhe von mindestens 5,0 Mio. €
Kriterium: Allgemeiner Jahresumsatz
Beschreibung: Eigenerklärung zum Nettojahresgesamtumsatz für die letzten drei vor dem Ablauf der Einreichungsfrist abgeschlossenen Geschäftsjahre (Einzelheiten siehe Formblatt Eigenerklärung Eignung)
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Beschreibung: Angebotspreis
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 100,00
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.had.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1991470a9fa-2fccf9ca4fb5bfcb
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Beschreibung der finanziellen Sicherheit: Vertragserfüllungsbürgschaft
Frist für den Eingang der Angebote: 09/10/2025 11:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 2 Monate
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Unterlagen, die von der Vergabestelle nach Angebotsabgabe verlangt werden, sind zu dem von der Vergabestelle bestimmten Zeitpunkt einzureichen.
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Eröffnungsdatum: 09/10/2025 11:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: .
Elektronische Rechnungsstellung: Nicht zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: nein
Finanzielle Vereinbarung: siehe Vergabeunterlagen
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Höchstzahl der Teilnehmer: 1
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen. Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: HEAG mobilo GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: HEAG mobilo GmbH
Registrierungsnummer: T61517094225
Postanschrift: Klappacher Straße 172
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64285
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Einkauf
Telefon: +49 61517094225
Fax: +49 61517094245
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen
Registrierungsnummer: t:06151126603
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151-126603
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: bf8e1ace-babb-4b04-98cb-40349d65613f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 17
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/09/2025 14:26:29 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 580589-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 170/2025
Datum der Veröffentlichung: 05/09/2025