Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC

575911-2025 - Ergebnis
Deutschland – Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit – 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC
OJ S 168/2025 03/09/2025
Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC
Beschreibung: The East African Community (EAC) region faces significant challenges in ensuring access to affordable and quality-assured medicines, a critical factor for public health security. Many Partner States import between 70% to 90% of their health commodities. This heavy dependence on imports strains public finances and weakens healthcare resilience, especially during global health crises like the COVID-19 pandemic when supply chains are disrupted. Strengthening local capacity is crucial to improving healthcare delivery and achieving the Sustainable Development Goals (SDGs), particularly SDG 3 (Good Health and Well-being) and SDG 5 (Gender Equality). Limited availability and affordability of quality-assured Sexual and Reproductive Health (SRH) commodities further complicate the region's healthcare landscape. This gap negatively impacts maternal and neonatal health outcomes and heightens the risk of outbreaks of sexually transmitted infections such as HIV, Hepatitis B, and HPV. Improved access to SRH services and commodities would contribute to reducing maternal and neonatal mortality rates and promote better sexual and reproductive health outcomes in the EAC. The region's vulnerability to infectious disease outbreaks, such as Mpox, Marburg, and Ebola, have heightened the need for a faster, coordinated emergency response. While recent improvements in stock management, forecasting, and collaboration with international partners have strengthened preparedness, challenges remain. Ensuring better access to essential health commodities, including those for SRHR, is vital in both emergency and non-emergency settings. In response to these challenges, the European Union (EU) and the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) jointly aim for enhancing the availability of healthcare commodities in the EAC region. Both contributions align with the Team Europe Initiative on Sexual and Reproductive Health (TEI SRHR) and contribute to gender equality efforts. The program"s primary objectives are: 1. a faster response to outbreaks of communicable diseases which have the potential to develop to epidemics or even pandemics, and 2. improved availability of commodities to address the population"s sexual and reproductive health commodity needs. The EAC region continues to face persistent healthcare challenges that compromise its ability to respond effectively to disease outbreaks and ensure sustainable access to essential medical commodities. These challenges include: · Limited Procurement Capacity: Governments and Health Ministries in EAC countries often face budgetary constraints and competing priorities, the result of which is insufficient allocation of funds for SRH commodities and commodities relevant for managing disease outbreaks. The absence of a fully functional coordinated procurement mechanism among EAC Partner States is likely to contribute to stockouts, inefficiencies and higher costs. · Regulatory Fragmentation: Regulatory systems functioning below WHO Maturity level 3 with diverse regulatory pathways not only result in delays in product approvals but discourage pharmaceutical manufacturers from investing in new pipeline commodities. This results in high prevalence of substandard and falsified medical commodities circulating within the EAC. Fragmented certification procedures across EAC Partner States and the absence of mutual recognition exacerbate challenges in ensuring the quality and safety of medical commodities. · Ineffective Health Supply Chain Management: Inefficient supply chain systems, often characterized by shortage of trained staff and robust data-driven supply chain management hinders the effective acquisition and distribution of medical commodities. · Local Production Constraints: The region's heavy reliance on imported commodities leaves it vulnerable to supply chain disruptions and price volatility. Insufficient local manufacturing capacities, including heavy reliance on product ingredients, further exacerbate these issues, making the development of regional production capabilities a priority for sustainable and affordable access to health commodities. To overcome these obstacles, the EAC is working to harmonize regulatory processes and establish a Pooled Procurement Mechanism (PPM). By placing bulk orders collectively, EAC Partner States can reduce stockouts, enhance efficiency, and achieve better pricing for essential commodities. The EAC Secretariat serves as the political partner for this initiative, with key involvement from the Social Sectors and Productive Sectors Directorates. The Principal Health Officer (PHO) within the EAC Health Department is a primary contact, alongside the Regional Center of Excellence for Vaccines, Immunization, and Health Supply Chain Management (RCE-VIHSCM). The RCE-VIHSCM plays a vital role in coordinating pooled procurement and harmonizing regulatory procedures in the EAC. Other critical partners include national and regional regulatory authorities, pharmaceutical manufacturers, and non-state actors such as private sector organizations, non-governmental organizations, and women and youth advocacy groups. Ultimately, the EAC population will directly benefit from enhanced access to quality-assured healthcare commodities and improved epidemic preparedness.
Kennung des Verfahrens: 5acbb3ee-634c-45bd-a927-a083e0bf9c5b
Interne Kennung: 81315954
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
2.1.2.
Erfüllungsort
Land: Tansania
Zusätzliche Informationen: Tanzania and Rwanda
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTABR3W8G All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81315954-Support to strengthening regulatory harmonization and pooled procurement for increased availability of medical commodities in the EAC
Beschreibung: The contractor"s role in the programme involves providing technical assistance to strengthen regional health systems, with particular attention to improving pooled procurement mechanisms, regulatory harmonization, and the overall availability of health commodities. These services will directly contribute to 1) increasing regional preparedness by increasing the availability of essential medical products in response to health crises such as the Mpox outbreak and 2) improving the availability of medical commodities for sexual and reproductive health (SRH). The contractor will be responsible for delivering services across three primary work packages: strengthening pooled procurement systems, regulatory harmonization, and other cross-cutting initiatives. These work packages will be integral in achieving the goals outlined in the project"s specific outputs. Work Package 1 focuses on improving the EAC"s ability to efficiently procure health commodities, particularly during pandemics and for SRH, by enhancing its pooled procurement mechanisms (PPM). Work Package 2 focuses on improving the regulatory frameworks in the EAC region for the approval and distribution of medical products, including vaccines, medicines, diagnostic kits, and SRH commodities. This package emphasizes the need for greater regulatory alignment across EAC partner states and supports the establishment of an enabling environment for regional pharmaceutical production. Work Package 3 aims to provide essential cross-cutting support to all work packages, ensuring that activities are well-coordinated and aligned with broader regional and continental health initiatives. The focus will be on capacity building, inclusivity, and creating sustainable systems for long-term success.
Interne Kennung: 81315954
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 79000000 Dienstleistungen für Unternehmen: Recht, Marketing, Consulting, Einstellungen, Druck und Sicherheit
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Land: Tansania
Zusätzliche Informationen: Tanzania and Rwanda
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 36 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: See tender documents
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Price
Beschreibung: Consideration of the price through the valuation method "Bestangebots-Quotienten-Methode"
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Punkte, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung (inkl. Mindbed.)
Beschreibung: Zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters wird hier von der Vergabestelle die erreichte Gesamtpunktzahl nach fachlicher Wertung eingetragen. Es werden nur Angebote mit einer fachlichen Bewertung von mindestens 500 Punkten gewertet. Fachliche Angebote mit weniger Punkten scheiden als fachlich ungeeignet aus.
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl: 500,00
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

6. Ergebnisse

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 1,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: GOPA Consultants
Angebot:
Kennung des Angebots: 2 - 83706
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Wert der Ausschreibung: 1,00 EUR
Konzession – Wert:
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1
Titel: Bietergemeinschaft GOPA Consultants, 61348 Bad Homburg
Datum des Vertragsabschlusses: 02/09/2025
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Bandbreite der Angebote:
Wert des niedrigsten zulässigen Angebots: 1,00 EUR
Wert des höchsten zulässigen Angebots: 1,00 EUR

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8935816197
Fax: +49 6196791115
Internetadresse: https://www.giz.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: GOPA Consultants
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Mittleres Unternehmen
Registrierungsnummer: NN
Postanschrift: Hindenburgring 18
Stadt: Bad Homburg
Postleitzahl: 61348
Land, Gliederung (NUTS): Offenbach am Main, Kreisfreie Stadt (DE713)
Land: Deutschland
E-Mail: info@gopa.de
Telefon: +49 6172 930502
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 35713d83-9f05-4985-9bee-d58049c3f8a0 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 02/09/2025 13:05:01 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 575911-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 168/2025
Datum der Veröffentlichung: 03/09/2025

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