Deutschland – Dienstleistungen im Umweltschutz – 81318145-Supporting Ukraine with data and analytical work to align with Paris Agreement and EU Environment and Climate Change goals

438812-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen im Umweltschutz – 81318145-Supporting Ukraine with data and analytical work to align with Paris Agreement and EU Environment and Climate Change goals
OJ S 127/2025 07/07/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen

1. Beschaffer

1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.
Verfahren
Titel: 81318145-Supporting Ukraine with data and analytical work to align with Paris Agreement and EU Environment and Climate Change goals
Beschreibung: The project has been commissioned by the German Federal Ministry for Economic Affairs and Climate Action (BMWK). It supports Ukraine in implementing the Paris Agreement (PA) on climate change by enabling the country to transition to low-carbon development pathways and building a climate resilient future. In its 2021 updated Nationally Determined Contribution (NDC), the Ukrainian government set a target to reduce greenhouse gas emissions by 65% below 1990 levels by 2030 and become climate neutral by 2060. The project's focus is on two Ukrainian ministries, the Ministry of Environmental Protection and Natural Resources (MEPR) and the Ministry of Energy (MinEnergo), whose capacities are to be strengthened to plan, implement, and monitor the transformational change amid current political, economic, and social challenges. Data and analytical work are to be provided for evidence-based decision making and elaborating long-term low greenhouse gas emission development strategies (LTS) towards just transitions. Moreover, the project will support data-based sectoral CO2 reduction and pollutant reduction strategies for high emitting industries to demonstrate the economic benefits of investing in decarbonisation. One important aspect of Ukraine's post-war recovery plan is to make the Ukrainian (export) economy fit for the EU markets. In line with the European Green Deal policy initiatives, including the Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM), rapid decarbonisation is of great importance for Ukrainian companies that are highly energy intensive and have a large CO2 footprint of their products. It is also important for the country"s targeted political association and economic integration with the EU, to transpose important EU energy and climate policies, particularly, the Industrial Emissions Directive 2010/75/EU (IED), and the Emission Trading Directive 2003/87/EC. The German-Ukrainian Energy Partnership (EP) and its working groups provide a framework for discussions and high-level decision making. Against this background, the project comprises three outputs: Output I focuses on improving the climate governance capacities at MEPR. MEPR employees are capacitated to fulfil the monitoring and reporting requirements of the Enhanced Transparency Framework under the PA, quantify the effects of the country's mitigation policies, and participate actively in the UNFCCC (negotiation) processes. With a view on rising financing needs, the project supports MEPR to elaborate incentive instruments, such as co-financing modernisation in companies through carbon tax revenues. In Output II, the project provides the EP with analyses and impact assessments to ensure further evidence-based decision making and assess the environmental and socio-economic impact of decisions and setting realistic targets for the energy transition. The project also provides capacity development and continuous analytical support to align the current LTS with upcoming NDC updates (next is due in 2030) or adjustments in the context of Ukraine's green recovery after the Russian war of aggression. Besides, it supports effective coordination with line ministries and subordinated institutions and engagement with non-state stakeholders, in particular with the "Ukraine Climate Office". In Output III, the project supports the provision of data, models, and scenarios to demonstrate the economic benefits of investing in decarbonisation. Private sector companies in high emitting sectors such as iron, steel, cement, aluminium, or chemistry are engaged in the development of sectoral climate mitigation strategies and to facilitate the implementation of the IED.
Kennung des Verfahrens: 8cbdff51-15ca-48b2-9e48-c81b27148bf2
Interne Kennung: 81318145
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung, 90713000 Beratung in Umweltfragen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Permanent establishment of the GIZ project in 16b, Antonovycha st.,01004 Kyiv, Ukraine
Stadt: Kyiv
Postleitzahl: 00000
Land: Ukraine
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT034ZNG1 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG

5. Los

5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81318145-Supporting Ukraine with data and analytical work to align with Paris Agreement and EU Environment and Climate Change goals
Beschreibung: The tendered service is intended to ensure that the described outputs of the project can be implemented quickly, if needed, short-term, and based on scientifically sound analyses, experience and technical expertise. The Terms of Reference (ToR) is divided into five work packages. The specific tasks described under each work package are indicative, and their details will be determined as the project progresses and partner needs evolve. For flexible response, the future contractor must provide standing pools of short-term experts who can be deployed quickly in response to project demands. Work Package 1 is intended to provide flexible, rapid-response support to key stakeholders, primarily within ministries and associated institutions. Services include ongoing analytical support, economic and climate scenario development, briefings, brief assessments, etc. related to carbon or environmental taxes, emission trading, green recovery, EU alignment, just energy transition, electricity market design, CBAM, energy efficiency, and NDC processes. Work Package 2 focuses on supporting the EP facilitating the modernization of Ukraine's energy sector with emphasis on renewable energy. The contractor is expected to contribute new knowledge and policy insights, including but not limited to electricity tariff reforms, compensation mechanisms for vulnerable customers, governance of state-owned energy enterprises, renewable energy auction mechanisms, debt solutions, energy sector recovery options, CBAM, and municipal utility models. Work Package 3 supports MEPR in updating Ukraine's LTS, ensuring it reflects the latest developments, Ukraine"s recovery plan, and aligns with the NDC. The contractor will provide data collection and analysis, modelling, scenario development, and alignment support, in response to changes in context, policy, and technology. The contractor will also support capacity building in MEPR and stakeholder engagement processes. Work Package 4 addresses the challenges industrial emitters face in meeting EU environmental directives, including CBAM and IED. The contractor is expected to support companies to understand the impacts of these policies and implement decarbonization pathways. This WP includes economic modelling, cost-benefit analysis, development of sector-specific GHG reduction roadmaps, roadmaps on Best Available Techniques (BAT), Transposition of BAT Reference Documents (BREFs) into Ukrainian context, conducting training for environmental and energy managers, and awareness raising initiatives. Work Package 5 focuses on the facilitation of the involvement of stakeholders-private and public companies, civil society, think tanks-in policy discussions early in the legislative process. The goal is to foster acceptance and ensure diverse views are incorporated into decision-making. Across all work packages, flexibility, technical expertise, and stakeholder-centric approaches are key to responding effectively to evolving partner needs and the broader context of Ukraine's energy transition and EU integration.
Interne Kennung: 81318145
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 90700000 Dienstleistungen im Umweltschutz
Zusätzliche Einstufung (cpv): 79410000 Unternehmens- und Managementberatung, 90713000 Beratung in Umweltfragen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Permanent establishment of the GIZ project in 16b, Antonovycha st.,01004 Kyiv, Ukraine
Stadt: Kyiv
Postleitzahl: 00000
Land: Ukraine
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 41 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: ja
Zusätzliche Informationen: #Besonders auch geeignet für:other-sme#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: see above
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: see above
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: see above
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 5 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 2 requests to participate. Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience in (75%): - Long-term Strategies (LTS) and Nationally Determined Contribution (NDC) update and alignment in climate polices (15%) - Energy policies, Energy sector policies (15%) - Modelling of climate and energy measures (30%) - Industry policies and instruments, e.g. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) (15%) 2. Regional experience in Ukraine (20%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (5%)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 75,000.00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field "Climate and Energy Policies", of which at least 2 reference projects in Ukraine in the last 60 months (deadline: date of publication of invitation to tender).

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 2,500,000.00 EUR.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 15 persons.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Technical experience in (75%): - Long-term Strategies (LTS) and Nationally Determined Contribution (NDC) update and alignment in climate polices (15%) - Energy policies, Energy sector policies (15%) - Modelling of climate and energy measures (30%) - Industry policies and instruments, e.g. Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) (15%) 2. Regional experience in Ukraine (20%) 3. Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) (5%) - Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 24/07/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 25/08/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 05/08/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

8. Organisationen

8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196794670
Fax: +49 6196791115
Internetadresse: https://www.giz.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1dea3c1a-02f2-4faa-8712-dffb9e1a9c60 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 03/07/2025 17:52:31 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 438812-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 127/2025
Datum der Veröffentlichung: 07/07/2025

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