Deutschland – Dienstleistungen von Reisebüros und Reiseveranstaltern sowie Hilfstätigkeiten für Touristen – 81317395-Global travel management services

391036-2025 - Wettbewerb
Deutschland – Dienstleistungen von Reisebüros und Reiseveranstaltern sowie Hilfstätigkeiten für Touristen – 81317395-Global travel management services
OJ S 114/2025 17/06/2025
Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81317395-Global travel management services
Beschreibung: GIZ invites tenders for services in connection with global business travel in two lots. Within lot 1, global travel agency services are being tendered. In lot 2, the service for auditing and processing of expense report audits for GIZ in Germany is put out to tender. Lot 1: Global Travel Agency Services With this tender GIZ initiates the changeover to global and unified travel agency services for its internal structure in Germany and its field structure for the first time. GIZ is looking for a global travel management agency that provides travel agency services for Germany and for as many of the 100 worldwide GIZ-locations as possible. The aim is to offer travelers an optimal and efficient service through convenient tools and services. Therefore, GIZ has made a strategic decision in favor of the SAP system. In Germany, SAP Concur Travel and SAP Expense will be already in use by the start of the new contract. In the GIZ-field structure (with up to 100 countries) SAP Travel should be implemented at the same time as the roll-out of the new travel agency in the respective countries. In addition, offline bookings will continue to be required for complex trips. GIZ aims to have a maximum contract duration of 8 years. The expected term of the contract will be 4 years with the possibility of two two-year contract extensions (4+2+2). The services shall initially go-live in Germany after implementation phase on July 1, 2026 and then gradually be rolled out worldwide.
Kennung des Verfahrens: eb6fbfee-2627-4d84-b356-685d028a4ca7
Interne Kennung: 81317395
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63500000 Dienstleistungen von Reisebüros und Reiseveranstaltern sowie Hilfstätigkeiten für Touristen
2.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
Zusätzliche Informationen: Please see details in tender documents
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTCJYZBD9 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal. We do not reserve the right to award the contract on the basis of initial tenders without entering into negotiations. Instead, negotiations will be held with all tenderers who have submitted a tender in due form and time. Please note the following special features of the tender: - The minimum requirements of the technical criteria do not have to be met in the initial bids. Rather, GIZ reserves the right to adjust the minimum criteria and, in some cases, the evaluation criteria after the initial bids and the negotiation(s). In particular, if all tenderers are unable to meet certain minimum criteria or provide certain services, these will be adjusted. - In addition, a tenderer must only provide the services advertised for at least Germany and 60% of the countries listed. The more countries are covered, the better the technical evaluation will be. If, in addition, the service is not offered for a country, the price of the most expensive tenderer for this service will be included in the evaluation for evaluation purposes only. However, the service will not become the subject of the contract; the price will be used purely for evaluation purposes.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Betrug: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen die Verpflichtung zur Entrichtung von Sozialversicherungsbeiträgen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Schwerwiegendes berufliches Fehlverhalten: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB, § 22 LkSG
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81317395-Global travel management services
Beschreibung: With this tender GIZ initiates the changeover to global and unified travel agency services for its internal structure in Germany and its field structure for the first time. GIZ is looking for a global travel management agency that provides travel agency services for Germany and for as many of the 100 worldwide GIZ-locations as possible. The aim is to offer travelers an optimal and efficient service through convenient tools and services. Therefore, GIZ has made a strategic decision in favor of the SAP system. In Germany, SAP Concur Travel and SAP Expense will be already in use by the start of the new contract. In the GIZ-field structure (with up to 100 countries) SAP Travel should be implemented at the same time as the roll-out of the new travel agency in the respective countries. In addition, offline bookings will continue to be required for complex trips. The service catalog of the travel management agency should include the following services, which can be called up according to country-specific requirements: - Advising GIZ employees on business travel based on economic and sustainability aspects, - Preparation of offers and issuing of flight and train tickets, hotel bookings and, in exceptional cases rental car bookings, in accordance with travel requests, - providing evaluations, in particular on GIZ's travel volume and CO2 emissions, - possibly handling group bookings for international delegation trips, including rail/air tickets, hotels, conference rooms and bus transfers via TMC in Germany, and - in certain cases, the application for visas. GIZ aims to have a maximum contract duration of 8 years. The expected term of the contract will be 4 years with the possibility of two two-year contract extensions (4+2+2). The services shall initially go-live in Germany after an implementation phase on July 1, 2026 and then gradually be rolled out worldwide.
Interne Kennung: 81317395
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 63500000 Dienstleistungen von Reisebüros und Reiseveranstaltern sowie Hilfstätigkeiten für Touristen
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Upon conclusion of the contract, the service is commissioned for Germany. However, GIZ aims to include as many countries as possible in this contract. Whether and when a country is included depends on the current contract terms of the individual country offices with travel service providers and on whether economic reasons argue against inclusion in this contract. GIZ has the right to optionally include up to 100 additional countries in the service provision in accordance with the prices offered in the price list. All countries offered by the contractor can therefore be optionally included in the contract. GIZ will inform the contractor in good time if a further country is to be included in the service provision. If the service is commissioned for another country, GIZ may, for example, in the event that the country office of that country already has negotiated airline rates, adapt the servicing model offered before implementing the services for the country in question. This is subject to the contractor offering a different service model. In justified cases, the staffing model offered may also be adjusted by GIZ.
5.1.2.
Erfüllungsort
Beliebiger Ort
Zusätzliche Informationen: Please see details in tender documents
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Laufzeit: 48 Monate
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Weitere Informationen zur Verlängerung: The agreement comes into force upon notification of its award. The anticipated implementation must begin in good time so that the services tendered can commence on 1 July 2026 and ends on 30th of June 2030 with the option of extending the agreement 2 times, by 2 years in each case. Unless the agreement is terminated by GIZ in text form at least 3 months before the end of the respective term, it shall be automatically extended by one year. The agreement may not be extended beyond the end of the eighth contractual year.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: See tender documents
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung
Beschreibung: See tender documents
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: See tender documents
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung
Gefördertes soziales Ziel: Zugang für alle, Gleichstellung der Geschlechter, Faire Arbeitsbedingungen
Innovatives Ziel: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen., Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Produktinnovationen.
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Auswahlkriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A1: Principles for the execution of orders (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): The eligbility criteria are not from the same category as stipulated above, as there is no suitable category. 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG, EU-Russia sanctions 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-A2: Conditions for the reduction of candidates (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): If we receive more than 5 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 5 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 3 requests to participate. Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Implementation and management of global travel agency services in more than 30 countries per client (30%) 2. Expertise in SAP Concur Travel (20%) 3. Experience in handling complex trips in the business travel sector (10%) 4. Knowledge of a travel reservation system (e.g. Start Amadeus, Sabre, Galileo) (10%) 5. Regional experience in in the following 5 regions/countries: Asia, Africa, Europe, Germany, Latin America (30%)

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: EN-B1: Technical and professional ability (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 600,00.00 EUR. 2. At least 1reference project in the technical field management of global business travel for at least 30 countries in the last 60 months

Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung: EN-C1: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 3,000,000.00 EUR.

Kriterium: Andere wirtschaftliche oder finanzielle Anforderungen
Beschreibung: EN-C2: Economic and financial standing (Mit dem Teilnahmeantrag; Mittels Eigenerklärung): Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 100 persons.

Kriterium: Referenzen zu bestimmten Dienstleistungen
Beschreibung: Weighted criteria for the selection of candidates: 1. Implementation and management of global travel agency services in more than 30 countries per client (30%) 2. Expertise in SAP Concur Travel (20%) 3. Experience in handling complex trips in the business travel sector (10%) 4. Knowledge of a travel reservation system (e.g. Start Amadeus, Sabre, Galileo) (10%) 5. Regional experience in in the following 5 regions/countries: Asia, Africa, Europe, Germany, Latin America (30%) - Assessment of technical eligibility / weighted criteria for the selection of candidates
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 100
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 04/07/2025 23:59:59 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Verfahrensbedingungen:
Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 04/08/2025
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 17/07/2025 12:00:00 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 8935816197
Fax: +49 6196791115
Internetadresse: https://www.giz.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 1ded5388-d394-4667-85d0-34cd00584d03 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/06/2025 12:20:49 (UTC+2) Osteuropäische Zeit, Mitteleuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 391036-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 114/2025
Datum der Veröffentlichung: 17/06/2025

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