1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81311798-Implementation of a Tax Number Generation System including hardware
Beschreibung: The Finance and Financial Market (FFM) Program in Iraq is a multi-donor action commissioned by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), co-funded by the European Union (EU) and implemented by Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH. The government of Iraq has defined comprehensive reform measures to embark on an inclusive development path based on stable and accountable institutions. The aim is to diversify domestic revenue mobilisation to get away from the current near complete dependence on oil revenue. To this end, the project is supporting government efforts to modernise the non-oil domestic revenue generation system through institutional and human capacity development. This is supported by the Tax Reform Component - one of the FFM program"s four components. The aim is to support the establishment of a transparent and accountable revenue generation system that is capable of mobilising revenue in a fair manner for service delivery to the citizens, especially the vulnerable women and children who are mostly affect by the prolonged conflict. Overall, this multi-donor action puts emphasis on developing long-term abilities of its partners such as Ministry of Finance (MoF), General Commission of Taxes (GCT), and Iraq Custom Authority (ICA). Particular focus is placed on the key revenue generating institutions and other non-oil revenue generating departments and commissions with strong potential for transforming the revenue base from near complete dependence on oil revenue to non-oil revenue. Registration of taxpayers is the basis for the creation of Unified State Register of Taxpayers be legal entities and individual businesses. This allows comprehensive control of the time system and timely payment of taxes as they are due. The future tax system is built on effective legal and regulatory frameworks for taxpayer registration, providing clear and unambiguous criteria which distinguish the particularities of registration of organizations and private persons (individual entrepreneurs). A digital tax registration system by GCT of non-oil revenue tax administration built on modern primarily paperless processes, integrated with other government and financial institutions, is not -existent. Multi-channel services, built on simplified, near real-time processes to reduce the administrative burden to taxpayers and public servants is missing.. Consequently, taxpayer compliance is very weak (there are 4,800 active taxpayers registered in whole of Iraq as of beginning of 2024). Currently, Iraq government already distributes a Taxpayer Identification Number (TIN), a unique number provided by a tax authority to individuals or business entities to pay taxes. It helps the tax authorities and government to keep track of taxpayers registered and their current balance. Most countries have some form of a taxpayer identification number as cited above. A tax ID can also be used to identify businesses or individuals for non-tax purposes, such as opening a bank account or applying for credit. In Iraq, the current TIN needs to be replaced by a modern TIN which can guarantee uniqueness at larger scale during future continuous rollout of the new TIN across the country. The aim is to introduce a unique taxpayer identification number to all taxpayers registered across the country. The configuration of a new TIN will be based on defined specifications and will be used by the GCT, customs, and other government departments and statutory bodies. The TIN will be implemented based on international best practice which ensures security and eliminates duplication. The new TIN and a corresponding TIN registration system will lay the foundation for the future comprehensive development of an Integrated Tax Administration System (ITAS), which might be introduced within the next years (but is not part of this assignment).
Kennung des Verfahrens: 1081ca9e-f2c7-449c-9484-708d0870e30c
Interne Kennung: 81311798
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Baghdad
Land: Irak
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTBB3N20U All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81311798-Implementation of a Tax Number Generation System including hardware
Beschreibung: The main objective of this procurement is to set up the basic requirements and infrastructure (cloud, hardware) and to introduce a digital TIN generation system (including a new TIN) based on the individual requirements and processes existing in Iraq for that matter. The TIN generation system will be accessed via browser to compile data relevant to a business or SME owner and generate or update a respective TIN. The TIN generation system is expected to cover the entire process from the access point via website / browser, data entry via two different forms (depending on user group), data validation, submission of the form to GCT, and storage of the application in a GCT inbox to be checked by an administrative staff member (GCT admin) for final confirmation, issuance of the TIN (if successful) and communication of the process finalization to the taxpayer once successfully concluded. The data will be stored in a cloud (not existent yet) hosted on servers (not existent yet) in the IT Department at GCTs. Existing data from 4,800 existing taxpayers (all businesses) and circa 50,000 registered taxpayers will have to be migrated from the old system (FoxPro) to be updated if applicable. The project implementation will be supported by the distribution of 25 laptops to the GCT headquarter. Finally, the contractor should define recommendations for further requirements and functionalities for the further expansion of the system out of the scope like: - New business as a business registration number is required in order to be able to submit the TIN application (prior registration with the Registrar of Companies is required) - Payment and other further functionalities to be integrated in the future via API. However, system should be built in a way that system can be extended with a payment module in the future - Campaigns to educate taxpayers about ongoing tax reforms and introduction of the new TIN. Thus, the user base of this first phase is likely to remain relatively small. - Developing an APP for online use (online use will be accessible through a responsive web-application)
Interne Kennung: 81311798
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Baghdad
Land: Irak
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 28/04/2025
Enddatum der Laufzeit: 30/09/2025
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Auftragsvergabeprojekt ganz oder teilweise aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt
Beschreibung: In accordance with the tender documents.
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen
Beschreibung: In accordance with the tender documents.
Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz
Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter, Sorgfaltspflicht im Bereich der Menschenrechte in globalen Wertschöpfungsketten, Faire Arbeitsbedingungen, Sonstiges
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Price
Beschreibung: Price
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 30,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Total number of points achieved according to technical evaluation
Beschreibung: Quality
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 70,00
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Total number of points achieved according to technical evaluation
Beschreibung: Quality
Kategorie des Schwellen-Zuschlagskriteriums: Mindestpunktzahl
Zuschlagskriterium — Zahl: 500,00
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion: nein
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 0,00 EUR
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: ArabSoft
Angebot:
Kennung des Angebots: 3 - 79953
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Konzession – Wert:
Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein
Vergabe von Unteraufträgen: Noch nicht bekannt
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: 1
Titel: ArabSoft, 1073 Tunis
Datum des Vertragsabschlusses: 28/04/2025
6.1.4.
Statistische Informationen:
Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bietern, die in anderen Ländern des Europäischen Wirtschaftsraums registriert sind als dem Land des Beschaffers
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Bieter aus Ländern außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 4
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3
Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote geprüft und aufgrund eines ungewöhnlich niedrigen Preises oder aufgrund ungewöhnlich niedriger Kosten als unzulässig abgewiesen
Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 0
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 993-80072-52
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6196796054
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 022894990
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: ArabSoft
Größe des Wirtschaftsteilnehmers: Kleines Unternehmen
Registrierungsnummer: B163061997
Postanschrift: Street 8368 - Block A - El Aziz Space, Ennassim Lot - Montplaisir
Stadt: Tunis
Postleitzahl: 1073
Land: Tunesien
Telefon: +216 98 769 538
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Wirtschaftlicher Eigentümer:
Staatsangehörigkeit des Eigentümers: Deutschland
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: a0c3a7e4-95aa-484f-a6fe-48310497e338 - 01
Formulartyp: Ergebnis
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung vergebener Aufträge oder Zuschlagsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 29
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 08/05/2025 14:44:50 (UTC+2) Eastern European Time, Central European Summer Time
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 299112-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 90/2025
Datum der Veröffentlichung: 12/05/2025