Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2025 Deutschland – Beratung in Umweltfragen – 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management 2025-02-12

Deutschland – Beratung in Umweltfragen – 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

E-Mail: zuhal.uysal@giz.de

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management

Beschreibung: Project Overview for Zanzibar"s Water Security Enhancement Project Title: Strengthening Water Security in Zanzibar (ZanziWaS) Country: Tanzania (Zanzibar) Primary Focus: This project aims to strengthen the political-administrative framework and implement technical improvements in water and wastewater management across Zanzibar"s two main islands, Unguja and Pemba. The 3-year project is scheduled to be completed mid-2027. Context and Objectives: ZanziWaS is funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GIZ). The project addresses Zanzibar"s water management challenges through technical cooperation focusing on strengthening governance, building capacity and refining technical solutions. A primary goal is to create sustainable structures for integrated water and wastewater management, fostering climate resilience and gender equality in water security efforts. This initiative supports Zanzibar"s Vision 2050 for sustainable development, especially within its blue economy strategy. The target population includes the 1.9 million residents of Zanzibar, benefiting from enhanced water security and management services. Key outcomes include improved water access, pollution controls, economic incentives for water conservation, and enhanced civil society engagement. The project includes the output areas to which the consultant"s scope of work will contribute. Output 1 - Policy and Governance: Improving the political-administrative environment for water and wastewater management. Regulation on the monitoring, control and sanctioning of pollution, waste and illegal abstraction of drinking water has been drafted. A detailed guideline for the introduction of cost-covering and socially balanced water tariffs and wastewater charges has been developed. Output 2 - Capacity Building and Improved Service Delivery: Strengthening capacities of ministries, water utility and local government staff, has successfully improved the operation and maintenance of drinking water infrastructure and wastewater management. Reduction of downtimes of pumps for water supply by introducing decentral solar systems as well as an improved revenue collecting system for the water utility by adjusting water metering methods and reducing non-revenue water. Output 3 - Water Resource Management: Introduction of instruments to improve the climate resilience of the water sector such as improved monitoring, public awareness and participatory approaches focusing on the collaboration with the private sector.

Kennung des Verfahrens: 814e4d27-0625-4583-92f6-c55e2c8599c0

Interne Kennung: 81314415

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90713000 Beratung in Umweltfragen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 79951000 Veranstaltung von Seminaren, 90713100 Beratung in Sachen Wasserversorgung und Abwasser in anderen Bereichen als dem Bausektor

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: GIZ Project Office Ministry of Water, Energy and Minerals 70477 Mjini Magharibi Zanzibar, Tanzania

Stadt: Zanzibar, Tanzania

Land: Tansania

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YT6PRETH3 All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: In accordance with §§ 123,124 GWB

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: In accordance with §§ 123,124 GWB

Korruption: In accordance with §§ 123,124 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: In accordance with §§ 123,124 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: In accordance with §§ 123,124 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: In accordance with §§ 123,124 GWB

Betrugsbekämpfung: In accordance with §§ 123,124 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: In accordance with §§ 123,124 GWB

Zahlungsunfähigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: In accordance with §§ 123,124 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: In accordance with §§ 123,124 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: In accordance with §§ 123,124 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: In accordance with §§ 123,124 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: In accordance with §§ 123,124 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: In accordance with §§ 123,124 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: In accordance with §§ 123,124 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: In accordance with §§ 123,124 GWB

Entrichtung von Steuern: In accordance with §§ 123,124 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: In accordance with §§ 123,124 GWB

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 81314415 - Promotion of the political, administrative environment and technical implementation of water and wastewater management

Beschreibung: Tender Overview for Zanzibar"s Water Security Enhancement Project Title: Strengthening Water Security in Zanzibar (ZanziWaS) Country: Tanzania (Zanzibar) Primary Focus: This project aims to strengthen the political-administrative framework and implement technical improvements in water and wastewater management across Zanzibar"s two main islands, Unguja and Pemba. Context and Objectives ZanziWaS is funded by the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ) and implemented by the Deutsche Gesellschaft für Technische Zusammenarbeit (GIZ). The project addresses Zanzibar"s water management challenges through technical cooperation focusing on strengthening governance, building capacity and refining technical solutions. A primary goal is to create sustainable structures for integrated water and wastewater management, fostering climate resilience and gender equality in water security efforts. This initiative supports Zanzibar"s Vision 2050 for sustainable development, especially within its blue economy strategy. The target population includes the 1.9 million residents of Zanzibar, benefiting from enhanced water security and management services. Key outcomes include improved water access, pollution controls, economic incentives for water conservation, and enhanced civil society engagement. Key Work Packages and Deliverables Work Package 1: Political and Administrative Environment Improvement This package focuses on regulatory enhancements, oversight of water and wastewater management, and inter-agency cooperation. It includes activities like updating the Water Act and developing guidelines for sustainable tariffs. Expected deliverables: - Draft regulations on water resource management - Cost-covering tariff guidelines incorporating social equity - Established processes to transfer wastewater oversight to the Ministry of Water, Energy and Minerals (MoWEM) Work Package 2: Technical Solutions and Digitalization in Water Management Addresses technical gaps in Zanzibar"s water infrastructure, including metering deficiencies and lack of groundwater data, by implementing digital monitoring tools and building capacity within Zanzibar Water Authority (ZAWA) and MoWEM. Expected deliverables: - Deployment of multi-parameter sensors for groundwater monitoring - Rainwater harvesting and wastewater reuse incentives - Digital database consolidation for water resources Project Partnerships and Coordination The project aligns with various development initiatives, working alongside the German Development Bank KfW, UNICEF, JICA, and the World Bank. Partnerships with local NGOs and the private sector aim to maximize community involvement and technical expertise, fostering sustainable practices in water management across Zanzibar"s islands. Expected Impact The ZanziWaS project anticipates long-term outcomes, including: - Enhanced water quality and availability through targeted interventions - Improved operational management of water and wastewater services, supported by public-private partnerships - Adoption of climate-resilient strategies and tools, reducing Zanzibar"s vulnerability to climate change

Interne Kennung: 81314415

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 90713000 Beratung in Umweltfragen

Zusätzliche Einstufung (cpv): 79951000 Veranstaltung von Seminaren, 90713100 Beratung in Sachen Wasserversorgung und Abwasser in anderen Bereichen als dem Bausektor

Optionen:

Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: GIZ Project Office Ministry of Water, Energy and Minerals 70477 Mjini Magharibi Zanzibar, Tanzania

Stadt: Zanzibar, Tanzania

Land: Tansania

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 01/09/2025

Enddatum der Laufzeit: 31/03/2027

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Verringerung der Auswirkungen auf die Umwelt

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Erfüllung sozialer Zielsetzungen

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Klimaschutz

Konzept zur Verringerung der Umweltauswirkungen: Vermeidung und Verminderung der Umweltverschmutzung

Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung von ethnischen Gruppen

Gefördertes soziales Ziel: Gleichstellung der Geschlechter

Gefördertes soziales Ziel: Faire Arbeitsbedingungen

Gefördertes soziales Ziel: Sonstiges

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 910000 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 10 persons

Kriterium:

Art: Sonstiges

Bezeichnung: Sonstiges

Beschreibung: Weighted criteria: 1. Technical experience (up to five specialist areas, including cross-cutting themes) 1. Water supply management - 5 points 2. Wastewater Management - 5 points 3. Integrated Water Resource Management (incl. Groundwater) - 15 points 4. Water Policy and Governance (incl. legal frameworks, tariffs) - 10points 5. Water Efficiency (incl. rainwater harvesting, wastewater reuse) - 15 points 2. Regional experience in Africa - 30 points 3. Experience of development projects (ODA-financed) Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) - 20 points If we receive more than 3 requests to participate, we will make a selection on the basis of the criteria laid out in the procurement documents and invite tenders only from the 3 candidates with the highest scores. We reserve the right to cancel the procurement procedure if we receive fewer than 2 requests to participate.

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 500000 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field Water Governance and at least 3 reference projects in the region Africa in the last 3 years

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 06/03/2025 23:59:59 (UTC+1)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT6PRETH3/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT6PRETH3

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Verfahrensbedingungen:

Voraussichtliches Datum der Absendung der Aufforderungen zur Angebotseinreichung: 21/03/2025

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YT6PRETH3

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 14/03/2025 12:00:00 (UTC+1)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 259 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: zuhal.uysal@giz.de

Telefon: +49 6196791481

Fax: +49 6196791115

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: d1755d87-1ca8-4cac-884f-2ef5a42ba9d4 - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 11/02/2025 12:31:55 (UTC+1)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 95413-2025

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 30/2025

Datum der Veröffentlichung: 12/02/2025

Datenschutzerklärung