1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: DB Netz AG (Bukr 16)
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Bauüberwachungsleistungen und SiGeKo: Umbau Knoten Frankfurt - 2. Baustufe - Vorlaufmaßnahmen / Bauvorbereitende Maßnahmen
Beschreibung: Der Umbau Knoten Frankfurt(M)-Stadion ist ein Gesamtvorhaben, welcher in 3 Ausbaustufen unterteilt ist. Die 1. Ausbaustufe mit dem Umbau des Bahnhofs Frankfurt(M)-Stadion ist abgeschlossen. Die 3. Ausbaustufe wird der Ausbau zwischen den Bahnhöfen Frankfurt(M)-Stadion und Frankfurt(M)-Zeppelinheim sein. Die 2. Ausbaustufe des Umbaus Knoten Frankfurt(M) Stadion umfasst den Neubau von zwei zusätzlichen Gleisen für den Fernverkehr vom Bahnhof Frankfurt(M)-Stadion bis zum KrBw Gutleuthof. Durch den Neubau der beiden Gleise in östlicher Parallellage zu den bestehenden Strecken 3683 und 3520 wird die durchgehende 6-Gleisigkeit dieses Streckenabschnitts bis zum km 34,630 der neuen Strecke 3620 erreicht. Die 2. Ausbaustufe gliedert sich in die Bauphasen 1.1 bis 13. Bestandteil dieser Ausschreibung sind die Bauphasen 1.1 – 5 (Vorlaufmaßnahmen /Bauvorbereitenden Maßnahmen). Nähere Informationen sind den Angebotsunterlagen zu entnehmen.
Kennung des Verfahrens: 802555ec-cc5d-4303-95b4-2260257ab21d
Interne Kennung: 20FEI46216
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71521000 Baustellenüberwachung
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60528
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/25/EU
sektvo -
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: Bauüberwachungsleistungen gem. VV BAU
Beschreibung: Bauüberwachungsleistungen gem. VV BAU
Interne Kennung: 3b473af9-28ec-46a5-8c40-4e6c9ec37e4b
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71521000 Baustellenüberwachung
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 19/03/2021
Enddatum der Laufzeit: 31/10/2023
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Zusätzliche Informationen: Zusätzliche Informationen: Folgende Erklärungen sind im Offenen Verfahren mit dem Angebot und bei einem Aufruf zum Teilnahmewettbewerb mit dem Teilnahmeantrag abzugeben. Zusätzliche Unterlagen sind nicht erwünscht: Die interessierten Wirtschaftsteilnehmer müssen dem Auftraggeber mitteilen, dass sie an den Aufträgen interessiert sind; die Aufträge werden ohne spätere Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb vergeben. Durch den Wirtschaftsteilnehmer sind als Teilnahmebedingung neben den zuvor genannten Erklärungen/Nachweisen folgende weitere Erklärungen/Nachweise erforderlich: 1. Erklärung, ob und inwieweit mit dem/den vom AG beauftragten Ingenieurbüro(s) Verbundenheit (gesellschaftsrechtlich verbunden im Sinne § 18 AktG / verwandtschaftliche Beziehungen zwischen Organen des Bieters und Organen des Ingenieurbüros) oder wirtschaftliche Abhängigkeit besteht. Bei Bietergemeinschaften gilt, dass jedes einzelne Mitglied eine entsprechende Erklärung abzugeben hat. Beauftragte(s) Ingenieurbüro(s): 1. 2. 3. Der Auftraggeber behält sich vor, Angebote von Bietern auszuschließen, die unter Mitwirkung eines vom Auftraggeber beauftragten Ingenieurbüros erstellt wurden. Gleiches gilt, wenn zwischen Bieter und beauftragtem Ingenieurbüro eine gesellschaftsrechtliche/verwandtschaftliche Verbundenheit oder wirtschaftliche Abhängigkeit besteht. Fragen zu den Vergabeunterlagen oder dem Vergabeverfahren sind so rechtzeitig zu stellen, dass dem Auftraggeber unter Berücksichtigung interner Abstimmungsprozesse eine Beantwortung spätestens sechs Tage vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge möglich ist. Der Auftraggeber behält sich vor, nicht rechtzeitig gestellte Fragen gar nicht oder innerhalb von weniger als sechs Tagen vor Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe bzw. zur Einreichung der Teilnahmeanträge zu beantworten. Der Auftraggeber behält sich die Anwendung von §§ 123, 124 GWB vor. Bei Durchführung eines Verhandlungsverfahrens behält sich der Auftraggeber die Möglichkeit vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten. Für den Fall, dass die Bieter im Rahmen einer Verhandlung zur Abgabe eines preislich modifizierten Angebots aufgefordert werden, behält das Angebot der 1. Angebotseröffnung einschl. der Nebenangebote weiterhin Gültigkeit. Das gilt sowohl für den Fall, dass der Bieter fristgemäß ein modifiziertes Angebot vorlegt, als auch für den Fall, dass der Bieter ein modifiziertes Angebot nicht oder nicht fristgemäß vorlegt. Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot (des Bestbieters) erteilt. Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden. Rechtsgrundlage: Richtlinie 2014/25/EU SektVO
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Entfällt
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Finanzielle Vereinbarung: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Die Geltendmachung der Unwirksamkeit einer Auftragsvergabe in einem Nachprüfungsverfahren ist fristgebunden. Es wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen. Nach § 135 Abs. 2 S. 2 GWB endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union. Nach Ablauf der jeweiligen Frist kann eine Unwirksamkeit nicht mehr festgestellt werden.
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DB Netz AG (Bukr 16)
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
6. Ergebnisse
6.1.
Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001
6.1.2.
Informationen über die Gewinner
Wettbewerbsgewinner:
Offizielle Bezeichnung: DB Engineering & Consulting GmbH
Angebot:
Kennung des Angebots: 2021709821-0 - Los: 1
Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001
Informationen zum Auftrag:
Kennung des Auftrags: CON-0001 - DB Engineering & Consulting GmbH
Datum der Auswahl des Gewinners: 17/02/2021
Datum des Vertragsabschlusses: 01/03/2021
7. Änderung
7.1.
Änderung
Kennzeichnung der vorherigen Vertragsvergabebekanntmachung: 113980-2021
Grund für die Änderung: Bedarf an zusätzlichen Bauleistungen, Dienstleistungen oder Lieferungen durch den ursprünglichen Auftragnehmer.
Beschreibung: Der AN beschreibt in seinen Nachträgen (NT 7 bis 12) vom 14.01.2024 zusätzliche Leistungen, die er eigenmächtig, ohne explizite Anordnung des AG, erbracht hat, um den Baufortschritt zu gewährleisten. Die Bauüberwachungsleistungen, die im Rahmen des Projekts erforderlich wurden, resultierten aus einer Vielzahl von Faktoren, die sowohl mit der Komplexität des Bauvorhabens als auch mit unerwarteten Herausforderungen und zusätzlichen Anforderungen zusammenhingen. Diese Leistungen waren notwendig, um sicherzustellen, dass das Bauvorhaben reibungslos und ohne Verzögerungen oder Sicherheitsrisiken durchgeführt werden konnte. Ein wesentlicher Aspekt war die Notwendigkeit eines Gleismonitorings, das ab Januar 2024 durchgeführt wurde. Diese Maßnahme war ursprünglich nicht vertraglich vorgesehen, jedoch erforderlich, um die Stabilität der Gleisanlagen während der Bauarbeiten zu überwachen. Die Bauüberwachung begleitete das Monitoring durch eine 24/7 Rufbereitschaft und Einsätze vor Ort, um potenzielle Gefährdungen frühzeitig zu erkennen und den Baufortschritt ohne Zwischenfälle voranzutreiben. Ein weiterer wichtiger Punkt war das hohe Aufkommen an Nachträgen, insbesondere von der Arbeitsgemeinschaft BVM. Dies führte zu einem erhöhten Aufwand im Bereich des Nachtragswesens, da die Bauüberwachung in die Bearbeitung von Mehrkostenanzeigen eingebunden wurde und Stellungnahmen zu Nachträgen verfasste. Auch die Teilnahme an Verhandlungen und die Unterstützung bei der Nachtragsbearbeitung gehörten zu ihren Aufgaben. Die Bauüberwachung war zudem an einem umfangreichen Besprechungswesen beteiligt. Dies umfasste regelmäßige Lagebesprechungen, Detailbesprechungen, Sperrpausenbesprechungen und Bauablaufbesprechungen, um den Baufortschritt zu koordinieren und auf unvorhergesehene Probleme schnell reagieren zu können. Diese Besprechungen waren notwendig, um die unterschiedlichen Beteiligten auf dem gleichen Stand zu halten und den Bauablauf effizient zu steuern. Darüber hinaus mussten betriebliche Maßnahmen, insbesondere zusätzliche Sperrpausen, abgestimmt werden. Hierbei war die Bauüberwachung für die Erstellung von Sicherungsplänen und die Abstimmungen mit den zuständigen Stellen verantwortlich, um die Baumaßnahmen ohne Beeinträchtigung des Betriebsablaufs durchführen zu können. Ein weiterer Punkt, der zusätzlichen Aufwand für die Bauüberwachung verursachte, war der mehrfach erfolgte Wechsel der Sicherungsunternehmen. Jedes Mal, wenn ein neues Unternehmen zum Einsatz kam, musste die Bauüberwachung eine neue Einweisung durchführen und Sicherungspläne erstellen, um sicherzustellen, dass die Sicherungsmaßnahmen ordnungsgemäß und ohne Risiken umgesetzt wurden. Zusätzlich war die Bauüberwachung für die Installation einer Baugleissperre verantwortlich, die im Frühjahr 2024 erforderlich war, um den Gleisrückbau sicher durchzuführen. Die Bauüberwachung übernahm hier die Vorbereitung, Überwachung, Montage und Abnahme der Sperre sowie die Abrechnung der Leistungen. Auch nach Ablauf der ursprünglichen Vertragslaufzeit war die Bauüberwachung weiterhin für die Durchführung und Fertigstellung wichtiger Arbeiten zuständig, wie beispielsweise der Fertigstellung von Versickerungsbecken und Baustelleneinrichtungsflächen. Diese Arbeiten mussten nach dem ursprünglichen Zeitplan überwacht werden, um sicherzustellen, dass sie ordnungsgemäß abgeschlossen wurden. Ein weiterer Bereich, der die Bauüberwachung in Anspruch nahm, war die Anpassung der Trassierung im Bereich der Hilfsbrücken. Diese Arbeiten wurden während einer Sperrpause durchgeführt und erforderten eine präzise Koordination, da das Gleis getrennt, der Oberbau abgesenkt und maschinell gestopft werden musste, um die Trassierung ordnungsgemäß anzupassen. Zusammenfassend lässt sich sagen, dass die Bauüberwachungsleistungen aufgrund der Komplexität des Projekts, unerwarteter Herausforderungen und zusätzlicher Anforderungen erforderlich wurden. Die Bauüberwachung spielte eine zentrale Rolle in der Koordination, Überwachung und Sicherstellung der ordnungsgemäßen Durchführung aller Bauarbeiten. Sie war dafür verantwortlich, auf unvorhergesehene Entwicklungen zu reagieren und den Baufortschritt trotz der verschiedenen Schwierigkeiten zu sichern.
7.1.1.
Änderung
Beschreibung der Änderungen: LÄ_EC006: Gewerk Ob/Kib/SiGeKo/Geo
Abschnittskennung: CON-0001
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: DB Netz AG (Bukr 16)
Registrierungsnummer: f45ee0d3-f9b6-44f0-846d-0c10b6f61a37
Postanschrift: Adam-Riese-Straße 11-13
Stadt: Frankfurt Main
Postleitzahl: 60327
Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)
Land: Deutschland
Telefon: +49 1806996633
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes
Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6
Postanschrift: Villemomblerstr. 76
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 22894990
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: DB Engineering & Consulting GmbH
Registrierungsnummer: a91e16be-2254-4eae-8566-af3d9b6f5d9b
Postanschrift: EUREF-Campus 14
Stadt: Berlin
Postleitzahl: 10829
Land, Gliederung (NUTS): Berlin (DE300)
Land: Deutschland
Telefon: +49
Rollen dieser Organisation:
Bieter
Gewinner dieser Lose: LOT-0001
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: db98592f-0aa1-4244-8fc9-d923aac3b215 - 01
Formulartyp: Auftragsänderung
Art der Bekanntmachung: Bekanntmachung der Auftragsänderungen
Unterart der Bekanntmachung: 39
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 28/01/2025 09:41:43 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 62667-2025
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 20/2025
Datum der Veröffentlichung: 29/01/2025