Öffentliche Ausschreibung Eschborn 2024 Deutschland – Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen – 81313181-Datenerhebung und Qualitätssicherung von Zahlungen von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland für die D-EITI Berichterstattung sowie Beratung der Multi-Stakeholder-Gruppe, Dienstleistungen des Unabhängigen Verwalters im Rahmen der EITI 2024-12-23

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: 81313181-Datenerhebung und Qualitätssicherung von Zahlungen von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland für die D-EITI Berichterstattung sowie Beratung der Multi-Stakeholder-Gruppe, Dienstleistungen des Unabhängigen Verwalters im Rahmen der EITI

Beschreibung: Die globale Initiative für Transparenz in der Rohstoffindustrie (Extractive Industries Transparency Initiative, EITI) wird international von Nichtregierungsorganisationen, Unternehmen, Finanzinstitutionen und Staaten umgesetzt. Sie fördert Transparenz und Rechenschaftspflicht bei Einnahmen aus der Rohstoffwirtschaft sowie einen verantwortungsvollen Umgang mit natürlichen Ressourcen. Die EITI macht Zahlungsinformationen der rohstoffgewinnenden Unternehmen öffentlich zugänglich. Zusätzlich veröffentlicht sie Kontextinformationen, zum Beispiel zu den gesetzlichen Rahmenbedingungen der Rohstoffindustrie. In jedem Land gibt es eine Multi-Stakeholder-Gruppe (MSG) aus Vertreter*innen der Regierung, Privatwirtschaft und Zivilgesellschaft, die die EITI umsetzt. Deutschland unterstützt die Initiative politisch und finanziell seit der Gründung 2003 in mehr als 40 Entwicklungs- und Schwellenländern. Seit 2016 wird die Initiative auch in Deutschland umgesetzt (D-EITI). Die EITI wird in Deutschland erfolgreich umgesetzt. Das stärkt den globalen EITI-Standard und leistet einen Beitrag zur Weiterentwicklung der Initiative. Das Vorhaben stellt das Sekretariat der Initiative in Deutschland. Dieses unterstützt das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) und die deutsche MSG dabei, die Anforderungen des globalen EITI-Standards in Deutschland umzusetzen. Zu den Aufgaben zählt, die MSG darin zu unterstützen, die allgemein verständliche Jahresberichterstattung zu erstellen und zu veröffentlichen, sodass der Dialog über die nationale Rohstoffwirtschaft gefördert wird. Außerdem unterstützt das Vorhaben dabei, Wissen darüber zu sammeln und weiterzugeben, wie die Initiative in einem föderalen Land zu steuern ist. Darüber hinaus unterstützt das Vorhaben, den EITI-Standard als globale Transparenznorm weiterzuentwickeln. International unterstützt das D-EITI-Sekretariat den Erfahrungsaustausch mit anderen kandidierenden und umsetzenden Ländern der EITI sowie den Dialog mit wichtigen unterstützenden Ländern.

Kennung des Verfahrens: d4c758a3-3ae9-48ea-aaa4-3105d0db9642

Interne Kennung: 81313181

Verfahrensart: Offenes Verfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79200000 Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 220 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6YTY93ERFH Die Kommunikation in diesem Verfahren findet ausschließlich über das Kommunikationstool im Projektbereich des Vergabeportals statt.

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Korruption: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Betrugsbekämpfung: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Zahlungsunfähigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Entrichtung von Steuern: Gemäß §§ 123, 124 GWB

Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Gemäß §§ 123, 124 GWB

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: 81313181-Datenerhebung und Qualitätssicherung von Zahlungen von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland für die D-EITI Berichterstattung sowie Beratung der Multi-Stakeholder-Gruppe, Dienstleistungen des Unabhängigen Verwalters im Rahmen der EITI

Beschreibung: Datenerhebung und Qualitätssicherung von Zahlungen von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland für die D-EITI Berichterstattung sowie Beratung der Multi-Stakeholder-Gruppe, Dienstleistungen des sogenannten Unabhängigen Verwalters (UV) im Rahmen der EITI Die Extractive Industries Transparency Initiative (EITI) ist ein Multi-Stakeholder-Prozess, der sich einem weltweiten Standard zur Förderung von Transparenz und Rechenschaftspflicht im Rohstoffsektor verpflichtet fühlt und diesen laufend weiterentwickelt. Dieser EITI Standard beruht auf einer robusten und dabei flexiblen Methodik zur Offenlegung und zum Abgleich von Unternehmenszahlungen mit Regierungseinnahmen in den Umsetzungsländern. Die Anforderungen für die Umsetzung von EITI sind im EITI Standard 2023 festgelegt. Seit 2016 ist Deutschland ein implementierendes Land der EITI (D-EITI). Das Bundesministerium für Wirtschaft und Klimaschutz (BMWK) hat die Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH seit der Gründung mit der Durchführung des D-EITI Sekretariats in Berlin beauftragt. Das Sekretariat unterstützt die Umsetzung der Initiative in DEU administrativ und inhaltlich. Im Auftrag des federführenden Ministeriums der Bundesrepublik Deutschland, dem BMWK, und der deutschen D-EITI MSG, wird eine kompetente und glaubwürdige Firma, bzw. Institution, die frei von Interessenskonflikten ist und die Dienste eines/r UV im Einklang mit dem EITI Standard zur Verfügung stellen kann, gesucht. Pilot zum Zahlungsabgleich: Abweichend vom derzeitigen Regelverfahren der EITI zur Qualitätssicherung der Ordnungsmäßigkeit von Zahlungsströmen (Zahlungen der rohstoffgewinnenden Industrie werden mit den Einnahmen in den entsprechenden staatlichen Stellen abzugleichen) wurde im Rahmen der D-EITI seit 2020 ein systembasiertes Verfahren umgesetzt. Dieses Verfahren baut einerseits auf verfügbaren Informationen zu Zahlungen der rohstofffördernden Unternehmen auf und beschreibt, andererseits umfassend die Struktur, den rechtlichen Rahmen, Absicherungsmechanismen sowie Safeguards in Deutschland. Zudem werden aktuelle Ergebnisse der tatsächlichen Prüfungen der öffentlichen Kassen dargestellt, an welche die Zahlungen der rohstofffördernden Unternehmen auf Bund-, Länder- und kommunaler Ebene getätigt werden (vgl. Rohstoffgewinnung (rohstofftransparenz.de) unter "Zahlungsströme des Rohstoffsektors" sowie Arbeitsbericht des Unabhängigen Verwalters). Das Ziel der Beauftragung ist, an der Erstellung der deutschen EITI Berichterstattung für den Berichtszeitraum 2023 und 2024 (und ggf. 2025) mitzuwirken. Die Mitwirkung bezieht sich im Wesentlichen auf die jährliche vollständige Offenlegung aller wesentlichen bzw. per MSG-Beschluss offenzulegenden Zahlungen von Öl-, Gas- und Bergbauunternehmen an die Regierung und eine Qualitätssicherung dieser Daten in Übereinstimmung mit EITI Anforderung 4 (EITI Standard) gemäß Beschluss der D-EITI MSG vom 04.07.2024 sowie auf darüberhinausgehende Aufgaben, die durch die MSG in der detaillierten Leistungsbeschreibung definiert sind. Dabei müssen Zahlungen aus 2023 bis spätestens 04/2025, Zahlungen aus 2024 bis spätestens 04/2026 und Zahlungen aus 2025 bis spätestens 04/2027 offengelegt werden. Erwartete Leistungen / Outputs: - Jährliche EITI standardkonforme Datenerhebung der Zahlungen (derzeit Feldes- und Förderabgaben, Körperschaftssteuer, Gewerbesteuer, Zahlungen in die Verbesserung der Infrastruktur; Pachtzahlungen) von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland (derzeit 18) an deutsche staatliche Stellen. Die Daten müssen sowohl in Textform als Teil der D-EITI Berichterstattung als auch im open data format als Tabellen zur Verfügung gestellt werden. - jährliche EITI standardkonforme Qualitätssicherung der oben genannten Zahlungen von rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland für die D-EITI Berichterstattung sowie Beratung der Multi-Stakeholder-Gruppe, Dienstleistungen des sogenannten Unabhängigen Verwalters (UV) im Rahmen der EITI - Jährliche Einsichtnahme in das Transparenzregister zur Plausibilisierung von Eintragungen der rohstoffgewinnenden Unternehmen in Deutschland - Jährlicher Arbeitsbericht über das Vorgehen bei oben genannten Leistungen - Jährliche Beratung der MSG-Mitglieder zu weiteren relevanten Zahlungsströmen der rohstoffgewinnenden Industrie sowie relevanten Themen für die EITI standardkonforme Berichterstattung Erwartete Bereitstellung von Personal - Teamleitung mit Wirtschaftsprüferexamen - Expertenpool mit 2 Fachkräften Die Leistungen müssen zyklisch in den Jahren bis 08/2025, 04/2026 (Option: und 04/2027) erbracht werden

Interne Kennung: 81313181

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 79200000 Dienstleistungen im Bereich Rechnungslegung und -prüfung sowie Steuerwesen

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen und/oder -aufstockungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Datum des Beginns: 17/03/2025

Enddatum der Laufzeit: 30/09/2026

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 2

Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Die Auftraggeberin behält sich optional vor, Vertragsverlängerungen und/oder -aufstockungen auf Basis der in den Vergabeunterlagen genannten Kriterien an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben; i. Ü. siehe ausführliche Leistungsbeschreibung

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. Durchschnittlicher Jahresumsatz in den letzten drei Geschäftsjahren in EUR (Bei Ausschreibungen, die innerhalb von sechs Monaten nach dem Ende des letzten Geschäftsjahres von der GIZ veröffentlicht werden, kann das viertletzte Geschäftsjahr herangezogen werden.), mindestens: 500.000,00 EUR 2. Durchschnittliche Zahl der Beschäftigten und Führungskräfte in den letzten drei Kalenderjahren, mindestens 5 Personen

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: 1. Eigenerklärung: Name des Unternehmens und Anschrift, Steuer ID, Eintragung ins Handelsregister oder gleichwertigem Register nach den Rechtsvorschriften des Herkunftslands 2. Keine Ausschlussgründe nach § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Erklärung der Bewerbergemeinschaft und/oder Erklärung Nachunternehmer (falls zutreffend)

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: 1. Grundlage der fachlichen Bewertung sind nur Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von 100.000,00 EUR 2. Mindestens 2 Referenzprojekte im Fachgebiet "Wirtschaftsprüfung von rohstoffgewinnenden Unternehmen", davon 2 Referenzprojekte in der EU in den letzten 3 Jahren, davon 1 Referenzprojekt in Deutschland in den letzten 3 Jahren.

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 22/01/2025 23:59:00 (UTC+1)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTY93ERFH/documents

Ad-hoc-Kommunikationskanal:

URL: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTY93ERFH

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://ausschreibungen.giz.de/Satellite/notice/CXTRYY6YTY93ERFH

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig

Frist für den Eingang der Angebote: 31/01/2025 12:00:00 (UTC+1)

Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 120 Tage

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Die GIZ fordert im gesetzlich vorgesehenen Rahmen den Bewerber oder Bieter auf, Unterlagen nachzureichen, zu vervollständigen oder zu korrigieren.

Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:

Eröffnungsdatum: 31/01/2025 12:00:00 (UTC+1)

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Die Ausführungsbedingungen ergeben sich aus der Auftragsbekanntmachung und den Vergabeunterlagen.

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Registrierungsnummer: 993-80072-52

Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5

Stadt: Eschborn

Postleitzahl: 65760

Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)

Land: Deutschland

E-Mail: olena.dudko@giz.de

Telefon: +49 6196794670

Fax: +49 6196791115

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes

Registrierungsnummer: 022894990

Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53113

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 2289499-0

Fax: +49 2289499-163

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 50151d45-697f-4517-9eeb-5d2c552a83eb-01

Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen

Beschreibung: Gemäß der AV-Entscheidung wurde es entschieden, die Angebotsabgabefrist bis Ende Januar zu verlängern wegen der Konstellation der Feiertage in Deutschland in diesem Jahr.

10.1.

Änderung

Abschnittskennung: PROCEDURE

Beschreibung der Änderungen: Unter 5.1.12 auf der TED EU Plattform, das Eröffnungsdatum muss verlängert und auf 31/01/2025 12:00:00 (UTC +1) geändert werden.

Änderung der Auftragsunterlagen am: 20/12/2024

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 476489a1-5b6a-49e5-810c-816c7b7bdfec - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 16

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 20/12/2024 10:48:57 (UTC+1)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 788604-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 249/2024

Datum der Veröffentlichung: 23/12/2024