1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Rechtsform des Erwerbers: Von einer zentralen Regierungsbehörde kontrolliertes öffentliches Unternehmen
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: 81311183-Expert Services on Development and Implementation of Energy Efficiency Projects under the Montreal Protocol
Beschreibung: The Montreal Protocol (MP) is a multilateral environmental agreement which was established in 1987 to eliminate ozone depleting substances (ODS). When released in the air, these man-made chemicals, which are typically used in refrigeration or as foam-blowing agents, damage the stratospheric ozone layer. This would allow increased harmful UV radiation to reach Earth, resulting in higher incidences of skin cancer and eye cataracts, as well as adverse effects on natural ecosystems and agriculture. In 1991, the Multilateral Fund (MLF) was created to support developing countries and economies in transition (Article 5 countries) in their efforts to comply with the requirements of the MP. Article 5 countries (A5) can receive funding from the MLF and propose projects to meet their MP obligations. These projects include for example longterm activities, such as HCFC Phaseout Management Plans (HPMPs) or Kigali Implementation Plans (KIPs) that go along with the HCFC phaseout and HFC phasedown schedule according to the Montreal Protocol. Additionally, the Montreal Protocol opens at certain occasions funding windows for specific topics. These include the topic of energy efficiency or the management of ODS/HFC-banks, i.e. the management of substances contained in existing equipment, chemical stockpiles, foams and other products not yet released to the atmosphere. All these projects are implemented by 4 official implementing agencies, namely UNEP, UNDP, UNIDO and the World Bank (WB). Donor countries (non-A5 countries) can also act as bilateral implementing agencies and deliver 20% of their financial obligation through individual projects. The government of Germany is implementing its 20% bilateral contribution through GIZ - German Ozone Protection Fund (Ozonfonds), which is part of GIZ Proklima. Since 1996, GIZ is supporting the German government in all its activities within the Montreal Protocol regime, through direct policy advise to the Federal Ministry of Economic Cooperation and Development (BMZ) and implementation of the 20% bilateral contribution of Germany through the GIZ- Ozone Protection Fund (Ozonfonds). Since then, GIZ has implemented more than 330 individual projects, of which almost 50 are currently ongoing. These activities adhere to MLF requirements, rules and regulations and include HCFC Phaseout Management Plans (HPMPs), enabling activities, verification reports, Kigali Implementation Plans (KIPs), pilot projects on energy efficiency and projects on ODS-banks management. GIZ currently operates in 16 countries and cooperates, especially in larger countries also with the UN implementing agencies. GIZ´s support to the Montreal Protocol has over the years developed into a larger project cluster - namely GIZ Proklima. GIZ Proklima includes currently 10 projects financed or co-financed by BMZ, the Federal Ministry for the Environment, Nature Conservation, Nuclear Safety and Consumer Protection (BMUV), the Federal Ministry for Economic Affairs and Climate Action (BMWK), the International Climate Initiative (IKI), KLIK Foundation, the EU and the French Development Agency (AFD). GIZ Proklima is committed to the "green cooling approach", which means a transformation of the cooling sector towards energy efficient and climate-friendly cooling through the use of natural refrigerants (mostly hydrocarbons, CO2 and ammonia). This work is based on three pillars: policy advice, capacity building and technology transfer.
Kennung des Verfahrens: 2bffd3e8-01f7-454a-8254-c3609ebbaea3
Interne Kennung: 81311183
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71314000 Dienstleistungen im Energiebereich
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
2.1.3.
Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 679 000,00 EUR
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Bekanntmachungs-ID: CXTRYY6Y1W1S0SDH All communication takes place in English via communication tool in the project area of the procurement portal.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Der Zahlungsunfähigkeit vergleichbare Lage gemäß nationaler Rechtsvorschriften: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Konkurs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Korruption: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vergleichsverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Beteiligung an einer kriminellen Vereinigung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vereinbarungen mit anderen Wirtschaftsteilnehmern zur Verzerrung des Wettbewerbs: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen umweltrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Geldwäsche oder Terrorismusfinanzierung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Betrugsbekämpfung: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Kinderarbeit und andere Formen des Menschenhandels: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlungsunfähigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen arbeitsrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verwaltung der Vermögenswerte durch einen Insolvenzverwalter: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Falsche Angaben, verweigerte Informationen, die nicht in der Lage sind, die erforderlichen Unterlagen vorzulegen, und haben vertrauliche Informationen über dieses Verfahren erhalten.: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Interessenkonflikt aufgrund seiner Teilnahme an dem Vergabeverfahren: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Direkte oder indirekte Beteiligung an der Vorbereitung des Vergabeverfahrens: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Schwere Verfehlung im Rahmen der beruflichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Vorzeitige Beendigung, Schadensersatz oder andere vergleichbare Sanktionen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Verstoß gegen sozialrechtliche Verpflichtungen: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Zahlung der Sozialversicherungsbeiträge: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Einstellung der gewerblichen Tätigkeit: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Entrichtung von Steuern: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
Terroristische Straftaten oder Straftaten im Zusammenhang mit terroristischen Aktivitäten: Zwingende bzw. fakultative Ausschlussgründe nach §§ 123 bis 126 GWB
5. Los
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: 81311183-Expert Services on Development and Implementation of Energy Efficiency Projects under the Montreal Protocol
Beschreibung: The Montreal Protocol (MP) is a multilateral environmental agreement which was established in 1987 to eliminate ozone depleting substances (ODS). When released in the air, these man-made chemicals, which are typically used in refrigeration or as foam-blowing agents, damage the stratospheric ozone layer. This would allow increased harmful UV radiation to reach Earth, resulting in higher incidences of skin cancer and eye cataracts, as well as adverse effects on natural ecosystems and agriculture. In 1991, the Multilateral Fund (MLF) was created to support developing countries and economies in transition (Article 5 countries) in their efforts to comply with the requirements of the MP. Article 5 countries (A5) can receive funding from the MLF and propose projects to meet their MP obligations. With the progressive phase-out of ozone depleting substances (CFC, HCFC) and the subsequent introduction of hydrofluorocarbons (HFCs) as non-ozone depleting alternatives, the priorities have changed internationally, especially regarding to climate protection. HFCs are used in refrigeration technologies, aerosols, foams and other products and have high GWPs (global warming potential), up to 14.000. In 2016 the parties of the Montreal Protocol reached an agreement to reduce the HFC production worldwide by 85% until 2047. The Kigali Amendment has been ratified up to date by 159 countries. The debate is linked to the discussion about the importance of energy efficiency of RACHP (Refrigeration, Air Conditioning and Heat Pumps) technologies. The consumption of energy required to power air conditioners in developing countries is set to rise 13 times in the next 40 years, according to the International Energy Agency (IEA). The discussion about the support of maintaining and/or enhancing energy efficiency in the RACHP sector, while phasing down HFCs, through the MLF has been ongoing for many years within the regime of the Montreal Protocol. Currently there are three open funding windows within the MLF, which were established under the scope of the following decisions: - Decision 89/6 sets the frame for energy efficiency activities in Low-Volume Consuming Countries (LVC) . These projects focus on the development of Minimum Energy Performance Standards (MEPS) and labelling, certification schemes, awareness raising and training and usually have a budget from 100.000 - 120.000 USD. - Decision 91/65 includes a funding window of altogether 20 Mio. USD and finances pilot projects, especially for manufacturers (e.g. of EE components), assemblers and installers, but also in the servicing sector (e.g. training of refrigerant technicians, etc.) and for the preparation of MEPS, and the certification of RAC technicians, if not yet considered under decision 89/6. - Under Decision 94/60 parties are invited to submit energy efficiency pilot projects as part of/well aligned with their KIPs under the so called operational framework for energy efficiency. For these activities another additional funding window of 100 Mio. USD has been established at ExCom94 (June 2024). These projects are very similar to the pilot projects of Decision 91/65. The assignment of this contract aims to enhance energy efficiency in the RACHP sector while phasing down HFCs, leveraging the available funding windows under the Montreal Protocol. The contractor is expected to - understand, navigate and advise on the different funding windows; - be actively involved in technical assessments, proposal preparations, and project implementation; - be actively involved in capacity building and knowledge transfer; - and to collaborate with various stakeholders across multiple regions and build good working partnerships Projects and activities are planned and implemented jointly with our direct partners, i.e. governmental institutions, typically the National Ozone Units (NOUs) that are usually located within the ministries of environment. The implementation is steered by the NOUs. As the projects are located in the energy sector, also the stakeholders of the energy sector have to be brought on board (with guidance of the NOU) - such stakeholders involve i.a. Energy/Electricity Commissions, Bureau of Standards, Ministries of Energy. Other partners are non-governmental environmental and industrial organisations and vocational training institutions. Private businesses are considered important implementation partners as technology developers, providers, and consumers. GIZ Proklima is currently preparing project proposals in Kenya, Togo, Uganda and Sierra Leone, mainly in the supermarket sector. The contractor is expected to support project preparation and implementation also in Liberia, Seychelles, Namibia, Mauritius, Lesotho and Burkina Faso. The contractor potentially will not only be involved in already ongoing project preparations and approved projects but will also support new project ideas. These could be developed not only in Africa, but also in Latin America (potentially in Mexico, Brazil or Colombia) or Asia (potentially in India, China or Papua New Guinea).
Interne Kennung: 81311183
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 71314000 Dienstleistungen im Energiebereich
Optionen:
Beschreibung der Optionen: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 2
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: GIZ may optionally commission contract amendments and/or increases based on the criteria in the tender documents to the successful bidder of this tender. For details, please see the terms of reference.
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Noch nicht bekannt
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet
Zusätzliche Informationen: #Besonders geeignet für:startup#
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. Average annual turnover for the last three years (last-but-four financial year can be included in case of tenders held within 6 months of end of last financial year), at least: 500.000,00 EUR 2. Average number of employees and managers in the last three calendar years, at least 7 persons
Kriterium:
Art: Sonstiges
Bezeichnung: Sonstiges
Beschreibung: Criteria for limiting the number of candidates A. Technical experience 1. Energy Efficiency of products and systems 14% 2. RAC (refrigeration and air conditioning) 8% 3. training and curriculum development in EE sector 10% 4. Energy efficiency/Energy Management in buildings or supply chains 8% 5. Policy approaches (MEPS, standards and labelling, MRV) 10% B. Regional experience Regional experience in Africa, 20% Regional experience South America or Asia 10% C. Experience of development projects (ODA-financed) Experience of development projects (at least 50% ODA-financed) 20%
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Eignung zur Berufsausübung
Beschreibung: 1. Self-declaration: name of company and address, tax ID, registration and commercial register number or equivalent register in accordance with the legal provisions of the country of origin. 2. No grounds for exclusion pursuant to § 123, § 124 GWB, § 22 LkSG 3. Declaration of bidding consortium and/or declaration of subcontractors (if applicable)
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: 1. The technical assessment is only based on reference projects with a minimum commission value of 80.000,00 EUR. 2. At least 3 reference projects in the technical field of Energy Efficiency in the last 3 years.
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 6
Der Erwerber behält sich das Recht vor, den Auftrag aufgrund der ursprünglichen Angebote ohne weitere Verhandlungen zu vergeben
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Englisch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 19/12/2024 23:59:00 (UTC+1)
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Englisch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 27/12/2024 12:00:00 (UTC+1)
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 217 Tage
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können einige fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: GIZ asks the applicant or bidder to submit, complete or correct documents, within the framework laid down by law.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: The execution conditions result from the information given in the contract notice and the tender documents.
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Aufträge werden elektronisch erteilt: ja
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
Informationen über die Überprüfungsfristen: According to Article 160, Section 3 of the German Act Against Restraint of Competition (GWB), application for review is not permissible insofar as 1. the applicant has identified the claimed infringement of the procurement rules before submitting the application for review and has not submitted a complaint to the contracting authority within a period of 10 calendar days; the expiry of the period pursuant to Article 134, Section 2 remains unaffected, 2. complaints of infringements of procurement rules that are evident in the tender notice are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for the application or by the deadline for the submission of bids, specified in the tender notice. 3. complaints of infringements of procurement rules that first become evident in the tender documents are not submitted to the contracting authority at the latest by the expiry of the deadline for application or by the deadline for the submission of bids, 4. more than 15 calendar days have expired since receipt of notification from the contracting authority that it is unwilling to redress the complaint. Sentence 1 does not apply in the case of an application to determine the invalidity of the contract in accordance with Article 135, Section 1 (2). Article 134, Section 1, Sentence 2 remains unaffected.
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung: Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammern des Bundes
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
8. Organisationen
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 8e92d89a-30f0-4f19-bb6d-c9d68ca3af91
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: 1370e2c2-c34c-4aec-b5de-a86f2d13fe30
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammern des Bundes
Registrierungsnummer: 6ee61ab4-bf62-4162-b848-481ccde11eaf
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53113
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49 2289499-0
Fax: +49 2289499-163
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0004
Offizielle Bezeichnung: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Registrierungsnummer: edf1c05b-aa34-4185-829f-aebca46d4ae7
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1 - 5
Stadt: Eschborn
Postleitzahl: 65760
Land, Gliederung (NUTS): Main-Taunus-Kreis (DE71A)
Land: Deutschland
Telefon: +49 619679
Fax: +49 6196791115
Rollen dieser Organisation:
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0005
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: c136e674-8900-476f-b2b8-33477558fc4f - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 21/11/2024 13:01:55 (UTC+1)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Englisch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 715128-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 228/2024
Datum der Veröffentlichung: 22/11/2024