Öffentliche Ausschreibung Frankfurt am Main 2024 Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung einer CLS-Management und Gateway-Administration-Lösung als Software as a Service 2024-11-05

Deutschland – Softwarepaket und Informationssysteme – Beschaffung einer CLS-Management und Gateway-Administration-Lösung als Software as a Service

1. Beschaffer

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: DB Energie GmbH (Bukr 31)

E-Mail: Jasmin.Wolf@deutschebahn.com

Tätigkeit des Auftraggebers: Eisenbahndienste

2. Verfahren

2.1.

Verfahren

Titel: Beschaffung einer CLS-Management und Gateway-Administration-Lösung als Software as a Service

Beschreibung: Die DB Energie GmbH managet für die Deutsche Bahn AG (DB) eines der größten energieartenübergreifenden Portfolios in Deutschland. Versorgt werden Züge aller Eisenbahn-verkehrsunternehmen, die mit 16,7-Hz-Bahnstrom oder Gleichstrom auf den rund 19.715 km elektrifizierten Streckennetzen der DB unterwegs sind. 62 Prozent des DB Bahnstrom-Mixes kamen 2020 bereits aus erneuerbaren Energiequellen. Bis 2038 soll der gesamte DB Bahnstrom "grün” werden. Darüber hinaus versorgt die DB Energie GmbH Bahnhöfe, Werke und Liegenschaften der DB. Der wachsende Anteil erneuerbarer Energien sowie die Energiewende insgesamt führen zu einem massiven Ausbau dezentraler und steuerbarer Erzeugungs- und Verbrauchsan-lagen, wodurch wiederum neue Risiken für die Netzstabilität entstehen. Um diese Risiken beherrschen zu können, muss die Netzzustandsüberwachung und die Fernsteuerbarkeit von Anlagen ausgebaut werden. Mit dem Rollout intelligenter Messsysteme (iMSys) investiert die DB Energie GmbH in eine Mess- und Kommunikationsinfrastruktur, die eine sichere Steuerung jener dezentralen Er-zeugungs- und Verbrauchsanlagen ermöglicht. Um diese Infrastruktur kostengünstig und sicher zu steuern sowie die Basis für Mehrwertdienste wie Energiemanagement für Objekte zu schaffen, plant die DB Energie GmbH, vertreten durch die Deutsche Bahn AG, ein Controllable Local System (CLS-Managementsystem) zusammen mit einem Gateway-Administrator-System (GWA) einzuführen.

Kennung des Verfahrens: 7d881f2c-a14f-41a3-a178-763b846654ac

Interne Kennung: 24FEA77690

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Pfarrer-Perabo-Platz 2-5

Stadt: Frankfurt am Main

Postleitzahl: 60326

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/25/EU

sektvo -

2.1.6.

Ausschlussgründe

Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: Gemäß §§ 123, 124 GWB, § 42 Abs. 1 UVgO bzw. § 16 VOB/A

5. Los

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Beschaffung einer CLS-Management und Gateway-Administration-Lösung als Software as a Service

Interne Kennung: c65346a5-21a9-4b90-9142-7a588e363813

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Lieferungen

Haupteinstufung (cpv): 48000000 Softwarepaket und Informationssysteme

Zusätzliche Einstufung (cpv): 48100000 Branchenspezifisches Softwarepaket

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 96 Monate

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 0

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.9.

Eignungskriterien

Kriterium:

Art: Eignung zur Berufsausübung

Beschreibung: Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen: Alle Unterlagen, Erklärungen und Nachweise sind gemeinsam mit dem Teilnahmeantrag einzureichen. Ein diesbezüglicher Verweis auf frühere Bewerbungen ist nicht zulässig und führt zum Ausschluss. Die Unterlagen sind möglichst gemäß der, in der Bekanntmachung verwendeten Ordnungsnummern zu reihen und zu benennen. Bei den nachfolgenden Eignungsnachweisen Nr. 1-18 handelt es sich um zwingende Anforderungen. Gibt der Bieter die geforderten Erklärungen, Dokumente und Bescheinigungen gar nicht, unvollständig oder nicht bedingungsgemäß ab, so führt dies zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren. Erklärungen 1) Erklärung, dass kein Insolvenz- oder Sanierungsverfahren oder vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet ist und die Eröffnung auch nicht beantragt oder mangels Masse abgelehnt worden ist. 2) Erklärung, dass sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet. 3) Erklärung, ob berufliche Verfehlungen vorliegen, die im Gewerbezentralregister eingetragen sind. Darüber hinaus erklärt er, ob derzeit ein Verfahren anhängig ist, das zu einer solchen Eintragung führen kann. 4) Erklärung, dass das Gewerbe ordnungsgemäß angemeldet ist und – sofern nach Maßgabe der Vorschriften des HGB oder des jeweiligen Herkunftslandes eintragungspflichtig – im Handelsregister eingetragen ist. 5) Erklärung zur Sanktionsliste, Embargo- und Außenwirtschaftsvorschriften und EU-Blocking Verordnung. 6) Erklärung, dass das Unternehmen bei der Ausführung öffentlicher Aufträge nicht gegen geltende umwelt- sozial oder arbeitsrechtliche Verpflichtungen verstoßen hat 7) Erklärung, dass das Unternehmen seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuer und Abgaben nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem er ansässig ist, oder nach den Rechtsvorschriften des Staates des Auftraggebers erfüllt hat. 8) Erklärung zur kartellrechtlichen Compliance und Korruptionsprävention 9) Erklärung, dass bei der Ausführung eines früheren Auftrags oder Konzessionsvertrags bei der Deutsche Bahn AG oder einem mit ihr gemäß §§ 15 ff. AktG verbundenen Unternehmen keine wesentliche Anforderung erheblich oder fortdauernd mangelhaft erfüllt wurde. 10) Erklärung zu §§122-124 GWB 11) Erklärung zu Nicht-Beeinflussung eines Vergabeverfahrens 12) Erklärung zu schweren Verfehlungen 13) Erklärung zu Kenntnis über Verurteilungen/Geldbußen 14) Erklärung zum DB Verhaltenskodex für Geschäftspartner 15) Erklärung zu Tarifbestimmungen und Mindestlohn 16) Erklärung zu Verpflichtung von Nachunternehmern zur Einhaltung von Tarifbestimmungen Der Bieter gibt die Eigenerklärungen der Ziffern 1-16 mittels des vollständig ausgefüllten und unterzeichneten Dokuments „Bietereigenerklärung“ ab. Dieses Dokument ist den Vergabeunterlagen beigefügt. 17. Vorlage eines Handelsregisterauszuges nicht älter als 12 Monate 18. Fristgerechtes Einreichen des Teilnahmeantrages

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Bei dem nachfolgenden Eignungsnachweis Nr. 19 handelt es sich um eine zwingende Anforderung. Gibt der Bieter das geforderte Dokument gar nicht, unvollständig oder nicht bedingungsgemäß ab, so führt dies zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren. 19. Abgabe des vollständig ausgefüllten Dokuments "Lieferantenselbstauskunft“

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Kriterium:

Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit

Beschreibung: Bei den nachfolgenden Eignungsnachweisen Nr. 20-26 handelt es sich um zwingende Anforderungen. Gibt der Bieter die geforderten Erklärungen, Dokumente und Bescheinigungen gar nicht, unvollständig oder nicht bedingungsgemäß ab, so führt dies zum Ausschluss vom weiteren Vergabeverfahren. 20.) Referenz Interoperabilität SMGW-Hersteller Bitte stellen Sie Ihre Referenzen in Bezug auf Zusammenarbeit mit den BSI-zertifizierten SMGW-Herstellern bezüglich der Interoperabilität dar. Darüber hinaus sollten folgende Angaben ebenfalls dargestellt werden: Bitte geben Sie zusätzlich zu den jeweiligen SMGW-Herstellern eine Erläuterung über den Automatisierungsgrad und die Fehlerquote beim Bestell- und Lieferprozesse (eBS und eLS) an. 21.) GWA-Wechsel und Integration CLS-Management Der Bewerber weist Erfahrung beim GWA-Wechsel und der Integration eines CLS-Managements nach. Die verfügbaren Mitarbeiter (Anzahl und Berufserfahrung), im spezifischen Umfeld des Messstellenbetriebs, für den Wechsel einer GWA-Lösung und die Integration einer CLS-Lösung bei deutschen Energieversorgern sind zu nennen. Diese müssen deutsch (mind. jeweils auf Level C1) beherrschen. Darüber hinaus sollten folgende Angaben ebenfalls dargestellt werden: Bitte nennen Sie uns pro Mitarbeiter: - Anzahl der Jahre der spezifischen Berufserfahrung - Kundenprojekte des Mitarbeiters Je Kundenprojekt: - Kurzskizze des Projektes - Einsatzzeitraum (Dauer) und Rolle der Mitarbeiter im Projekt - Umsetzungskonzepte, Migrationskonzept bzw. Cut-Over - Aussagekräftige Daten zum Hypercare-Aufwand nach Inbetriebnahme (z.B. in Form von Incidents-/Problems im Zeitverlauf für mind. 6 Monate nach Inbetriebnahme) 22.)Referenzen CLS/GWA-Software Bitte stellen Sie max. Ihre Top-3 Referenzen zu folgendem Thema dar: "Wechsel einer Software in einem mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbaren Leistungsinhalt / bzw. Leistungsumfang" Grundanforderung an Referenz: Davon muss mind. bei 1 Referenz die Leistungen in Deutschland erbracht werden. Das Gesamtvolumen bei mind. 1 der Referenzen ist größer 0,5 Mio €. Mindestens 1 Referenz umfasst mind. 20 User und mind. 1.000 integrierte iMSys. Der AG selbst darf als Referenz-Kunde angefügt werden. Folgende Angaben sollte die Darstellung je Referenz beinhalten: - Angaben zu Kunde / Branche / Standort / Land (inkl. Kontaktinformationen eines Ansprechpartners des Kunden (Anonymisierung möglich) - Beschreibung des Einsatzumfeldes und des Einsatzschwerpunkts - Laufzeit der Referenz - Projektlaufzeit und Budget - Gesamtvolumen des Referenzauftrags in Euro - Anzahl der eingesetzten Personen (des Unternehmens) - Angabe, ob die Leistungen als vollständige Eigenleistung, mit Nachunternehmern oder in einer sonstigen Kooperation mit anderen Firmen erbracht wurden. Wurden die Leistungen nicht vollständig als Eigenleistung erbracht, so ist anzugeben, welche Leistungen als Eigenleistung erbracht wurden - Angaben zum Betrieb der Software und Infrastruktur, auf welcher die Software betrieben wurde Darüber hinaus sollten folgende Angaben ebenfalls je Referenz dargestellt werden: - Incident/ Problemhäufigkeit im Zeitverlauf nach Go-Live nach Einsatz der Software für den Zeitraum von 12 Monaten - Angaben zum jeweiligen Umsetzungs- bzw. Migrationskonzepts (Cut-Over) - Welche ERP- und MDM-Anbieter wurden bei den Projekten genutzt? 23.) Qualitätsmanagement Verfügen Sie über ein Qualitätsmanagement gemäß DIN ISO 9001 oder vergleichbar? Bitte belegen Sie dies - falls möglich - durch eine Kopie des entsprechenden Zertifikats oder beschreiben Sie dies alternativ in seinen wesentlichen Grundsätzen (z.B. Eigenerklärung). 24.) Umweltmanagementsystem / Umweltstrategie Bitte weisen Sie nach, dass Sie ein Umweltmanegementsystem (UMS) eingeführt haben und stellen Sie die wesentlichen Grundzüge Ihrer Umweltleistung und Umweltstrategie in Bezug auf die folgenden Schwerpunkte dar: - Darstellung zum Nachweis der Implementierung und Aufrechterhaltung eines Umweltmanagementsystems nach ISO 14001 oder Vergleichbares - Alternativ bzw. zusätzlich zum Nachweis der Implementierung und Aufrechterhaltung eines Umweltmanagementsystems, legt der Bewerber seine Umweltstrategie und seine Umweltziele für die nächsten 5 Jahre dar 25.) ISO 27001 inkl. Statement of Applicability (SoA) und BSI C5 am Leistungsstandort Sind Sie in der Lage, Ihre Leistungen (inkl. der ggf. durch Nachunternehmer erbrachten Bestandteile) zum Vergabegegenstand gemäß Anlage 1 (Leistungsbeschreibung und Vorgaben zur Leistungserbringung) an Ihrem Leistungsstandort in der EU/EWR nach ISO 27001 und BSI C5 zu erbringen? Bitte bestätigen Sie dies durch das entsprechende Zertifikat (Kopie des Zertifikats) bzw. für das BSI C5 ist ein Kopie des Testates (für weitergehende Erläuterungen siehe bitte https://www.bsi.bund.de/DE/Themen/Unternehmen-und-Organisationen/Informationen-und-Empfehlungen/Empfehlungen-nach-Angriffszielen/Cloud-Computing/Kriterienkatalog-C5/C5_Einfuehrung/Kunde/Kunde_node.html). 26.) ITSM (Informationstechnologie-Servicemanagement-System) Verfügen Sie über ein IT-Servicemanagement gemäß DIN ISO 20000 oder vergleichbar? Bitte belegen Sie dies - falls möglich - durch eine Kopie des entsprechenden Zertifikats oder beschreiben Sie dies alternativ in seinen wesentlichen Grundsätzen (IT-Servicemanagementkonzepte/-vorgaben/-prozesse) (z.B. Eigenerklärung). Sofern mehr als 5 Teilnehmer alle voranstehenden zwingenden Eignungskriterien Nr. 1-19 erfüllen, erfolgt die Auswahl der für die Angebotsphase zugelassenen Anbieter auf Grundlage der Bewertung der nachstehenden Eignungskriterien Nr. 20-26 Das genaue Bewertungsschema kann dem dieser Bekanntmachung beigefügtem Dokument „Eignungsmatrix“ (Anhang B1) entnommen werden. Die genaue Bewertung ist abhängig vom Zielerreichungsgrad. Gibt der Bieter die geforderten Angaben, Dokumente und Erklärungen unvollständig oder nicht bedingungsgemäß ab, so führt dies unter Umständen zur Herabsetzung der Bewertung.

Anwendung dieses Kriteriums: Verwendet

Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen

Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:

Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 1

Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 5

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Preis

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Leistungsbewertung gemäß Kriterienkatalog

Beschreibung: Die Leistungskriterien werden in der Ausschreibungsphase definiert.

Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40

5.1.11.

Auftragsunterlagen

Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch

Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 28/11/2024 12:00:00 (UTC+1)

Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/90ec604d-ec46-4f53-9b5c-4a8efcad8d87

5.1.12.

Bedingungen für die Auftragsvergabe

Bedingungen für die Einreichung:

Elektronische Einreichung: Erforderlich

Adresse für die Einreichung: https://bieterportal.noncd.db.de/evergabe.bieter/api/external/deeplink/subproject/90ec604d-ec46-4f53-9b5c-4a8efcad8d87

Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch

Elektronischer Katalog: Nicht zulässig

Varianten: Nicht zulässig

Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Nicht zulässig

Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 05/12/2024 12:00:00 (UTC+1)

Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:

Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.

Zusätzliche Informationen: Gemäß § 51 Abs. 2 SektVO, § 16a Abs. 1 VOB/A-EU. Mögliche Hinweise des Auftraggebers in den Vergabeunterlagen sind zu beachten.

Auftragsbedingungen:

Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein

Bedingungen für die Ausführung des Auftrags: Entfällt

Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich

Aufträge werden elektronisch erteilt: ja

Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja

Finanzielle Vereinbarung: Die Zahlungsbedingungen gelten gemäß Vergabeunterlagen.

Informationen über die Überprüfungsfristen: Wenn der Zuschlag bereits wirksam erteilt worden ist, kann dieser nicht mehr vor der Vergabekammer angegriffen werden (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB). Der Zuschlag darf erst 10 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Kalendertage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post erteilt werden (§ 134 Abs. 2 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Kalendertagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung: Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem

Elektronische Auktion: nein

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: DB Energie GmbH (Bukr 31)

TED eSender: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

8. Organisationen

8.1.

ORG-0001

Offizielle Bezeichnung: DB Energie GmbH (Bukr 31)

Registrierungsnummer: 03af3a2e-a9dd-4756-b820-80941b7f8603

Postanschrift: Pfarrer-Perabo-Platz 2

Stadt: Frankfurt Main

Postleitzahl: 60326

Land, Gliederung (NUTS): Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt (DE712)

Land: Deutschland

Kontaktperson: FE.EA 51

E-Mail: Jasmin.Wolf@deutschebahn.com

Telefon: +49 6926544459

Fax: +49 6926520154

Internetadresse: http://www.deutschebahn.com/bieterportal

Rollen dieser Organisation:

Beschaffer

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt

8.1.

ORG-0002

Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Bundes

Registrierungsnummer: 0a9ea480-08e4-4ab6-bf12-d722d0ad54b6

Postanschrift: Villemomblerstr. 76

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53123

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de

Telefon: +49 22894990

Rollen dieser Organisation:

Überprüfungsstelle

8.1.

ORG-0003

Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)

Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83

Stadt: Bonn

Postleitzahl: 53119

Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)

Land: Deutschland

E-Mail: noreply.esender_hub@bescha.bund.de

Telefon: +49228996100

Rollen dieser Organisation:

TED eSender

11. Informationen zur Bekanntmachung

11.1.

Informationen zur Bekanntmachung

Kennung/Fassung der Bekanntmachung: f190f92f-0461-4cd6-9786-0114bb9b09ba - 01

Formulartyp: Wettbewerb

Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung

Unterart der Bekanntmachung: 17

Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2024 11:48:42 (UTC+1)

Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch

11.2.

Informationen zur Veröffentlichung

Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 669339-2024

ABl. S – Nummer der Ausgabe: 215/2024

Datum der Veröffentlichung: 05/11/2024

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