Deutschland – Allgemeine und berufliche Bildung – Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII - „O.K.I.“

228260-2024 - Wettbewerb
Deutschland – Allgemeine und berufliche Bildung – Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII - „O.K.I.“
OJ S 76/2024 17/04/2024
Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Dienstleistungen
1. Beschaffer
1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1.
Verfahren
Titel: Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII - „O.K.I.“
Beschreibung: O.K.I. (Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII): O- Orientieren K- Kompetenzen feststellen I- Integrieren Die Maßnahme zielt darauf ab, jungen Geflüchteten im Alter von 16 bis 27 Jahren Unterstützung zu bieten, und zwar unabhängig von ihrem aufenthaltsrechtlichen Status. Sie adressiert insbesondere diejenigen, die den Rechtskreisen SGB II, SGB III, SGB VIII oder dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) zugeordnet sind. Die Zielgruppe dieser Maßnahme zeichnet sich durch grundlegende Herausforderungen aus: Ein signifikantes Defizit in den deutschen Sprachkenntnissen, sowohl im mündlichen als auch im schriftlichen Bereich, sowie Unsicherheiten in Bezug auf integrationsrelevante Themen, wie beispielsweise den Umgang mit Behörden. Darüber hinaus bestehen bei den Teilnehmenden Unsicherheiten in der Bewältigung von Herausforderungen des Arbeitslebens und des Alltags. Viele der jungen Geflüchteten haben zudem traumatische Erfahrungen gemacht, die noch nicht vollständig verarbeitet sind. Bezüglich der Ressourcen und Voraussetzungen der Teilnehmer gilt es, den Bildungsstand näher zu spezifizieren. Einige könnten aus speziellen Bildungsmaßnahmen wie InteA (Integration und Abschluss) oder DaZ (Deutsch als Zweitsprache) Klassen kommen oder aufgrund ihres Alters keinen Zugang mehr zum deutschen Schulsystem haben. Zudem ist die Bleibeperspektive oder Aufenthaltsregelung der Teilnehmenden ein wesentliches Kriterium, das bei der Ausrichtung und Umsetzung der Maßnahme berücksichtigt werden muss. Die Maßnahme zielt darauf ab, Flüchtlingen durch individuell angepasste Inhalte sowohl in beruflicher Vorbereitung als auch in Sprachförderung zu unterstützen. Das Hauptziel ist es, die Teilnehmenden sowohl für eine Beschäftigung mit Sozialversicherungspflicht als auch für eine Ausbildung zu qualifizieren. Ein weiterer wichtiger Bestandteil der Maßnahme ist die Förderung der politischen Bildung, insbesondere für junge Menschen aus verschiedenen Kulturkreisen, die mit den gesellschaftlichen Normen und Werten in Deutschland möglicherweise noch nicht vertraut sind. Die Gesamtmaßnahme beginnt am 01.08.2024 und endet mit Ablauf des 31.07.2026. Sie endet, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Es sollen acht Teilnehmerplätze angeboten werden. Eine Vergütungsgarantie für mindestens sechs Teilnehmer wird von Seiten des Auftraggebers gewährleistet. Jeder Teilnehmer hat die Möglichkeit, bis zu maximal 12 Monate an der Maßnahme teilzunehmen, wobei die genaue Dauer individuell nach Bedarf festgelegt wird, um eine optimale Unterstützung und Förderung zu gewährleisten. Der Hochtaunuskreis behält sich vor, die Gesamtlaufzeit der Maßnahme über den 31.07.2026 hinaus einmalig um weitere 24 Monate zu den Konditionen dieser Ausschreibung zu verlängern. Die Anzahl der Plätze jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen zu den Konditionen dieser Ausschreibung um bis zu 4 Plätze aufgestockt werden (50%).
Kennung des Verfahrens: 13e26750-b815-4583-ba82-9744f2b3160a
Interne Kennung: 10.30.50-037/2024
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Zentrale Elemente des Verfahrens: Offenes Verfahren Nr. 037/2024 gemäß Abschnitt 3 VgV i. V. mit § 15 VgV
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 80000000 Allgemeine und berufliche Bildung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80570000 Ausbildung in der Persönlichkeitsentwicklung, 79998000 Coaching
2.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bad Homburg vor der Höhe
Postleitzahl: 61352
Land, Gliederung (NUTS): Hochtaunuskreis (DE718)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Der Durchführungsort liegt im Kreisgebiet des Hochtaunuskreises. Er muss mit öffentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV) gut zu erreichen sein.
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Der Bewerber/Bieter gibt die „Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentlohnung bei öffentlichen Aufträgen“ nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuege-setz (HVTG) vom 12.07.2021 (GVBl. S. 338) ab. Der Bewerber/Bieter gibt zudem die Eigenerklärung betreffend Verordnung (EU) Nr. 833/2014 des Rates vom 31.07.2014 über restriktive Maßnahmen angesichts der Handlungen Russlands, die die Lage in der Ukraine destabilisieren, zuletzt geändert durch Verordnung (EU) 2022/576 des Rates vom 08.04.2022, ab. Dies gilt auch für etwaige Nachunternehmer. Die Erklärungen befinden sich in Anlage II.5 und II.10 der Vergabeunterlagen und sind in Textform (§ 126b BGB) zu leisten. Diese bezieht sich auf das Angebot und den Inhalt der Erklärung. Bieter-Konzept. Mit dem Angebot ist zusätzlich einzureichen: Bieter-Konzept zur Maßnahme-Durchführung. Hinweis zum Bieter-Konzept: Der Bieter hat für die Maßnahme ein schriftlich ausgearbeitetes, detailliertes und aktuelles Durchführungskonzept zu erstellen. Der Umfang ist auf maximal 25 Seiten bei einer lesbaren Schriftart und -größe (z. B. Schriftart Arial, Schriftgrad 11, Zeilenabstand min. 1,0, DIN 5008 dient als Orientierung) zu beschränken. In diesem Durchführungskonzept ist schlüssig auf alle in der Leistungsbeschreibung aufgeführten Punkte, entsprechend der vorgegebenen Gliederung in der Bewertungsmatrix, einzugehen. Insbesondere soll das Konzept konkret beschreiben, wie die aufgeführten Inhalte umgesetzt und die geforderten Ziele erreicht werden.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv -
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung: VgV
5. Los
5.1.
Los: LOT-0000
Titel: Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII - „O.K.I.“
Beschreibung: O.K.I. (Maßnahme zur Jugendsozialarbeit nach § 13 SGB VIII): O- Orientieren K- Kompetenzen feststellen I- Integrieren Die Maßnahme zielt darauf ab, jungen Geflüchteten im Alter von 16 bis 27 Jahren Unterstützung zu bieten, und zwar unabhängig von ihrem aufenthaltsrechtlichen Status. Sie adressiert insbesondere diejenigen, die den Rechtskreisen SGB II, SGB III, SGB VIII oder dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG) zugeordnet sind. Die Zielgruppe dieser Maßnahme zeichnet sich durch grundlegende Herausforderungen aus: Ein signifikantes Defizit in den deutschen Sprachkenntnissen, sowohl im mündlichen als auch im schriftlichen Bereich, sowie Unsicherheiten in Bezug auf integrationsrelevante Themen, wie beispielsweise den Umgang mit Behörden. Darüber hinaus bestehen bei den Teilnehmenden Unsicherheiten in der Bewältigung von Herausforderungen des Arbeitslebens und des Alltags. Viele der jungen Geflüchteten haben zudem traumatische Erfahrungen gemacht, die noch nicht vollständig verarbeitet sind. Bezüglich der Ressourcen und Voraussetzungen der Teilnehmer gilt es, den Bildungsstand näher zu spezifizieren. Einige könnten aus speziellen Bildungsmaßnahmen wie InteA (Integration und Abschluss) oder DaZ (Deutsch als Zweitsprache) Klassen kommen oder aufgrund ihres Alters keinen Zugang mehr zum deutschen Schulsystem haben. Zudem ist die Bleibeperspektive oder Aufenthaltsregelung der Teilnehmenden ein wesentliches Kriterium, das bei der Ausrichtung und Umsetzung der Maßnahme berücksichtigt werden muss. Die Maßnahme zielt darauf ab, Flüchtlingen durch individuell angepasste Inhalte sowohl in beruflicher Vorbereitung als auch in Sprachförderung zu unterstützen. Das Hauptziel ist es, die Teilnehmenden sowohl für eine Beschäftigung mit Sozialversicherungspflicht als auch für eine Ausbildung zu qualifizieren. Ein weiterer wichtiger Bestandteil der Maßnahme ist die Förderung der politischen Bildung, insbesondere für junge Menschen aus verschiedenen Kulturkreisen, die mit den gesellschaftlichen Normen und Werten in Deutschland möglicherweise noch nicht vertraut sind. Die Gesamtmaßnahme beginnt am 01.08.2024 und endet mit Ablauf des 31.07.2026. Sie endet, ohne dass es einer Kündigung bedarf. Es sollen acht Teilnehmerplätze angeboten werden. Eine Vergütungsgarantie für mindestens sechs Teilnehmer wird von Seiten des Auftraggebers gewährleistet. Jeder Teilnehmer hat die Möglichkeit, bis zu maximal 12 Monate an der Maßnahme teilzunehmen, wobei die genaue Dauer individuell nach Bedarf festgelegt wird, um eine optimale Unterstützung und Förderung zu gewährleisten. Der Hochtaunuskreis behält sich vor, die Gesamtlaufzeit der Maßnahme über den 31.07.2026 hinaus einmalig um weitere 24 Monate zu den Konditionen dieser Ausschreibung zu verlängern. Die Anzahl der Plätze jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen zu den Konditionen dieser Ausschreibung um bis zu 4 Plätze aufgestockt werden (50%).
Interne Kennung: 10.30.50-037/2024
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Haupteinstufung (cpv): 80000000 Allgemeine und berufliche Bildung
Zusätzliche Einstufung (cpv): 80570000 Ausbildung in der Persönlichkeitsentwicklung, 79998000 Coaching
Optionen:
Beschreibung der Optionen: Der Hochtaunuskreis behält sich vor, die Gesamtlaufzeit der Maßnahme über den 31.07.2026 hinaus einmalig um weitere 24 Monate zu den Konditionen dieser Ausschreibung zu verlängern. Darüber hinaus kann die Anzahl der Plätze jederzeit im gegenseitigen Einvernehmen zu den Konditionen dieser Ausschreibung um bis zu 4 Plätze aufgestockt werden (50%).
5.1.2.
Erfüllungsort
Stadt: Bad Homburg v. d. Höhe
Land, Gliederung (NUTS): Hochtaunuskreis (DE718)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: Der Durchführungsort liegt im Kreisgebiet des Hochtaunuskreises. Er muss mit öffentlichen Verkehrsmitteln (ÖPNV) gut zu erreichen sein.
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 01/08/2024
Enddatum der Laufzeit: 31/07/2026
5.1.4.
Verlängerung
Maximale Verlängerungen: 1
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Bezeichnung: Nachweis der Leistungsfähigkeit/Eignungsnachweis (Anlage II.3)
Beschreibung: Nachweis der Leistungsfähigkeit/Eignungsnachweis (Anlage II.3) inkl. o Nachweis der Rechtsform des Bieters, o Nachweis der Maßnahmenräumlichkeiten (Anschrift) soweit bereits bekannt

Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Bezeichnung: Nachweise für Unfall- und Haftpflichtversicherung des Bieters mit einer Deckungssumme von 5 Millionen Euro
Beschreibung: Nur auf gesonderte Anforderung des Auftraggebers sind vom Bewerber bzw. Bieter innerhalb einer Frist von 5 Werktagen folgende Unterlagen vorzulegen: • Bescheinigung über die Einhaltung der Verpflichtung zur Zahlung von Sozialbeiträgen, Steuern und Abgaben. • Bescheinigung der Berufsgenossenschaft • Bankauskünfte, Bankerklärungen Bilanzen oder Bilanzauszüge der letzten drei Jahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Recht des Landes, bzw. des Mitgliedsstaates indem der Bieter ansässig ist, vorgeschrieben ist. • Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens der letzten drei Geschäftsjahre sowie den Umsatz bezüglich der Leistungsart, die Gegenstand der Vergabe sind, der letzten zwei Geschäftsjahre. • Beschreibung der technischen Ausrüstung und der Maßnahmen des Unternehmens zur Gewährleistung der Qualität.

Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Nur auf gesonderte Anforderung des Auftraggebers sind vom Bewerber bzw. Bieter innerhalb einer Frist von 5 Werktagen folgende Unterlagen vorzulegen: • Eine Liste der wesentlichen in den letzten drei Jahren erbrachten Leistungen, die dem Gegenstand dieser Ausschreibung vergleichbar sind, mit Angabe der Auftrags-summe, Vertragslaufzeit und Ansprechpartner (Referenzliste, besonders mit Behörden). • Angaben über die berufliche Befähigung des für die Umsetzung des Angebotes eingesetzten Personals, wobei vor allem die Größe des Unternehmens (insbesondere Service- / Wartungsstützpunkte), die Anzahl der Mitarbeiter und deren Qualifikation von Interesse sind.
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Beschreibung der anzuwendenden Methode, wenn die Gewichtung nicht durch Kriterien ausgedrückt werden kann: Der Zuschlag wird auf das wirtschaftlichste Angebot erteilt, wobei zur Ermittlung des Zuschlags sowohl das vom Bieter einzureichende Bieterkonzept mit 60% als auch der Preis mit 40% ausschlaggebend ist. Zur Feststellung des bestplatzierten Anbieters wird dessen Angebotspreis und Konzept anhand einer Bewertungsmatrix (Anlage III) analysiert.
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Internetadresse der Auftragsunterlagen: https://www.subreport.de/E47963787
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Adresse für die Einreichung: https://www.subreport.de/E47963787
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 16/05/2024 09:30:00 (UTC+2)
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Alle, soweit vergaberechtlich zulässig.
Informationen über die Überprüfungsfristen: Siehe § 160 Abs. 3 GWB
5.1.15.
Techniken
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem: Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Schlichtungsstelle: Regierungspräsidium Darmstadt
Überprüfungsstelle: Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt: Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
Organisation, die Angebote bearbeitet: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
8. Organisationen
8.1.
ORG-0000
Offizielle Bezeichnung: Kreisausschuss des Hochtaunuskreises.
Registrierungsnummer: 00003877
Postanschrift: Ludwig-Erhard-Anlage 1-5  
Stadt: Bad Homburg vor der Höhe
Postleitzahl: 61352
Land, Gliederung (NUTS): Hochtaunuskreis (DE718)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Rechtsservice und Zentrale Vergabestelle
Telefon: +49 6172999-1350
Profil des Erwerbers: https://www.hochtaunuskreis.de
Rollen dieser Organisation
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die einen Offline-Zugang zu den Vergabeunterlagen bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
Organisation, die Angebote bearbeitet
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE812056745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3  
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt (DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 615112-63 48
Fax: +49 615112-5816
Rollen dieser Organisation
Überprüfungsstelle
Organisation, die weitere Informationen für die Nachprüfungsverfahren bereitstellt
Schlichtungsstelle
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation
TED eSender
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1.
Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 457f6f9d-361b-4a43-be76-fb7fa20dc672 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftragsbekanntmachung – Sonderregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 16/04/2024 00:00:00 (UTC+2)
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2.
Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 228260-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 76/2024
Datum der Veröffentlichung: 17/04/2024

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