Deutschland - Maschinen, Material und Zubehör für Büro und Computer, außer Möbeln und Softwarepaketen - Beschaffung von Hochleistungsscannern für eBeihilfe des Regierungspräsidiums Kassel

1. Beschaffer
1.1 Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Rechtsform des Erwerbers: Regionale Gebietskörperschaft
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2. Verfahren
2.1 Verfahren
Titel: Beschaffung von Hochleistungsscannern für eBeihilfe des Regierungspräsidiums Kassel
Beschreibung: Beschaffung von Hochleistungsscannern für eBeihilfe des Regierungspräsidiums Kassel - Länderkooperation Hessen, Nordrhein-Westfalen und Rheinland-Pfalz
Kennung des Verfahrens: 305dc61a-567b-46ca-a933-453292791339
Interne Kennung: VG-3000-2023-0127
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: No
2.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung(cpv): 30000000Maschinen, Material und Zubehör für Büro und Computer, außer Möbeln und Softwarepaketen
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Am Alten Statdschloss 1
Stadt: Kassel
Postleitzahl: 34117
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt(DE731)
Land: Deutschland
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Bezirksregierung Detmold
Stadt: Detmold
Land, Gliederung (NUTS): Lippe(DEA45)
Land: Deutschland
2.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Landesamt für Finanzen
Stadt: Koblenz
Land, Gliederung (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt(DEB11)
Land: Deutschland
2.1.3 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,089,000EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1,306,800EUR
2.1.4 Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: Eine Beschreibung der zu vergebenden Leistung steht auf der Vergabeplattform des Landes Hessen (https://vergabe.hessen.de) zur Verfügung und muss dort heruntergeladen werden. Die Vergabestelle weist an dieser Stelle bereits darauf hin, dass für den für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter, Mitglieder einer Bietergemeinschaft sowie die von ihm im Vergabeverfahren gemeldeten Unterauftragnehmer eine Abfrage bei Korruptions- und Vergaberegistern, insbesondere bei der Informationsstelle nach § 17 Abs. 4 HVTG bei der Oberfinanzdirektion Frankfurt am Main, vorgenommen wird. Ebenso wird von dem für den Zuschlag in Aussicht genommenen Bieter gemäß § 19 Abs. 4 MiLoG i.V.m. § 6 Abs. 1 WRegG vor Zuschlagserteilung eine Auskunft aus dem Wettbewerbsregister angefordert. Eigenerklärung zu zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den zwingenden Ausschlussgründen nach § 123 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot vorzulegen. (Datei "Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_123_GWB") Eigenerklärung zu fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB Der Bieter hat die Eigenerklärung zu den fakultativen Ausschlussgründen nach § 124 GWB ausgefüllt mit seinem Angebot einzureichen. (Datei "Eigenerklaerung_Ausschlussgruende_Par_124_GWB") Bei Bietergemeinschaften hat jedes Mitglied der Bietergemeinschaft die jeweilige Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Bei Einsatz von Unterauftragnehmern hat jeder Unterauftragnehmer die jeweilige Erklärung in der entsprechenden Form einzureichen. Eigenerklärung Artikel 5k EU-Verordnung 833/2014 Der Bieter bzw. jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft hat zusätzlich die Eigenerklärung zum Artikel 5k der EU-Verordnung 833/2014 ausgefüllt mit dem Angebot einzureichen. (Datei "Eigenerklaerung Artikel 5k EU-Verordnung 833-2014") Den Zuschlag erhält der Bieter mit der höchsten Punktzahl, die nach der folgenden Formel errechnet wird: Den Zuschlag erhält der Bieter mit der höchsten Punktzahl, die nach der folgenden Formel errechnet wird: Gesamtpunkte = Preispunkte x 0,6 + Leistungspunkte x 0,4 Preis Die Punkteberechnung erfolgt nach der logarithmischen Interpolationsmethode. Der Preis ist die Gesamtsumme, ermittelt aus der Summe der Produkte aus Preis pro Position * Gewichtung bzw. Anzahl. Bei der Bewertung des Preises erhält der Bieter mit dem niedrigsten Gesamtpreis die maximale Punktzahl von 100 Punkten. Leistung Jeder Bieter kann mit seinem Angebot zu einer Teststellung aufgefordert werden. Im Rahmen der Teststellung wird die Einhaltung der geforderten Mindestanforderungen überprüft. Wird eine Mindestanforderung nicht erfüllt, erfolgt der Ausschluss des Angebots vom weiteren Vergabeverfahren. Die Bewertung der Teststellung erfolgt unter Berücksichtigung der in der Bewertungsmatrix aufgeführten Erfüllungsgrade durch Vergabe von Leistungspunkten. Hierbei können maximal 100 Punkte erreicht werden. Die erreichten Punkte für Preis und Teststellung werden für den Bieter jeweils addiert. Maximal können 100 Punkte erreicht werden. Details zur konkreten Bewertung und Berechnung ergeben sich aus den Ausschreibungsbestimmungen.
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vgv- 
Anzuwendende grenzübergreifende Rechtsvorschrift:
Beschreibung: 
2.1.6 Ausschlussgründe
Rein innerstaatliche Ausschlussgründe: §§ 123, 124 GWB
5. Los
5.1 Los: LOT-0000
Titel: Beschaffung von Hochleistungsscannern für eBeihilfe des Regierungspräsidiums Kassel
Beschreibung: Insgesamt sollen zehn typgleiche Scanner zur Digitalisierung des Posteingangs der Beihilfestellen eingesetzt werden: - Hessen: Regierungspräsidium Kassel 3 Scanner ab dem 16.03.2024 - Nordrhein-Westfalen: Bezirksregierung Detmold 5 Scanner ab dem 01.05.2024 - Rheinland-Pfalz: Landesamt für Finanzen 2 Scanner ab dem 16.07.2024 Es besteht die Möglichkeit, einen weiteren Scanner für Nordrhein-Westfalen abzurufen. - Digitalisierungssoftware - Lieferung und Installation der Hard- und Software bis zur betriebsbereiten Übergabe - Instandhaltungsleistungen/Support für Hardware und Pflegeleistungen/Support für Software über eine Laufzeit von 48 Monate - Ggf. weitere Dienstleistungen, z.B. Anpassungsarbeiten / Umsetzung individueller Anforderungen des Auftraggebers an die Software - Schulung des Digitalisierungspersonals und der Administratoren Das durchschnittliche Belegvolumen eines Arbeitstages (8 Stunden) beträgt in Hessen und Rheinland-Pfalz jeweils ca. 25.000 und in Nordrhein-Westfalen ca. 60.000 Seiten je Scanner. In der Spitze wird mit einem Belegvolumen von jeweils 75.000 bzw. 120.000 Seiten am Tag gerechnet. Jährlich sind insgesamt ca. 6 Mio. Eingänge mit einem Gesamtblattvolumen von rund 60 Mio. Blatt zu bewältigen. Mindestanforderungen an die Hochleistungsscanner - Verarbeitung heterogen strukturierter Dokumente verschiedenster Formate und Papiergewichten in gemischten Stapeln mit dem Schwerpunkt medizinisches Beleggut - Einzugsgeschwindigkeit >200 Blatt/min. - Verarbeitung von schwarz/weißen, farbigen, ein- und doppelseitigen Dokumenten - Papierzuführung mindestens 700 Blatt - Papiereinzug von linksbündig ausgerichtetem Beleggut, asynchron verstellbare Papierführung in der Papierzuführung - Leicht zu reinigende und auswechselbare Papiereinzugsrollen bzw. Wartung und Reinigung der Papierführung muss vom Digitalisierungspersonal des Auftragsgebers durchgeführt werden können. - Über Digitalisierungssoftware steuerbarer Imprinter - Duplexscan - Auflösung in Abstufungen wählbar, jedoch mindestens bis zu 600 dpi bei Schwarz/Weiß, Graustufen und Farbe - Höhenverstellbares Standmodell Mindestanforderungen an die Digitalisierungssoftware - Aufnahme von Images vom Scanner und aus dem Filesystem - Multiple Erfassungsjobs für verschiedenes Beleggut, unterschiedliche Speicherorte und Ausgabeformate - Unterstützung gleichzeitiger Schwarzweiß- und Farbdigitalisierungen - Mehrere Ausgabeziele im Filesystem bei Stapelfreigabe ansteuerbar - Automatische und manuelle Indizierung der Belege mit frei definierbaren Indizes - Automatische Indexüberprüfung auf fehlerhafte oder unvollständige Indizes - Ausgabeformate: mindestens TIFF, JPEG, PDF, PDF/A, durchsuchbares PDF - Übergabe der digitalisierten Images an das Filesystem mit frei zu definieren der Verzeichnis- und Dateibenennung. - Ausgabe einer Indexdatei mit Informationen zum digitalisierten Stapel/Dokument mit definierbarem Ausgabeziel - Vergabe einer eindeutigen inkrementierenden Vorgangsnummerierung über meh-rere Scan-Arbeitsplätze auf Stapel- und Dokumentenebene - Integrierte PatchCode-Erkennung und Steuerung des hardwareseitigen Imprinters durch PatchCode - Möglichkeit der Farbumschaltung durch Kennzeichnung im Stapel - Digitalisierungssoftware-Kommunikation zur Steuerung des hardwareseitigen Im-printers mit frei definierbaren Druckinhalten, physischer Aufdruck auf der Vorderseite des dem Trennblatt nachfolgenden Blattes muss möglich sein. Der Aufdruck muss bereits vor dem Scanvorgang aufgebracht werden. - Möglichkeit eines digitalen Aufdrucks / digitalen Imprints mit frei definierbaren In-halten - Unterstützung TR-Resiscan mit Schutzstufe "hoch", zur Integritätssicherung des Scanprodukts sowie des Transfervermerks und zur Sicherung der Integrität des Scanzeitpunkts - Automatisches Geraderücken der Images - Automatische Ausrichtung der Images - Integrierte Barcode-Erkennung und Auslesung - Integrierte OCR-Funktionalität für Text - Automatische softwareseitige Bildverbesserung mit Schwellwertanpassungen - Automatische und manuelle Reduktion von Leerseiten auf Basis des Inhalts sowie des Schwärzungsgrads - Zentralen Administration der Erfassungsjobs und Scan-Einstellungen auch für mehrere Standorte - Zentrale Verwaltung der Stapelnummerierung für Paginierung auch für mehrere Standorte - Die Software muss im Rahmen eines behindertenfreundlichen Arbeitsplatzes vom Scanpersonal vollständig über "Touchscreen" ohne Zuhilfenahme von Maus und Tastatur gesteuert werden können - Keine volumenabhängige Lizenzierung bzw. Mengenbeschränkung - Bei Anmeldung an der Digitalisierungssoftware muss eine Authentifizierung gegen ein bestehendes Microsoft Active Directory oder ein in der Software integriertes Berechtigungssystem erfolgen. - Zugriffsbeschränkung für Benutzer/Benutzergruppen auf Funktionen, Erfassungsjobs und Scan-Einstellungen müssen frei definierbar - Integrierte QR-Code Erkennung und Weitergabe von Metainformationen Weitere Mindestanforderungen - Vom Abruf bis zur produktiven Inbetriebnahme der Hochleistungsscanner und Digitalisierungssoftware muss mindestens ein qualifizierter Ansprechpartner seitens des Auftragnehmers zur Verfügung stehen. - Kompatibilität zu den Betriebssystemen Microsoft Windows 10, Windows 11, Windows Server 2019 - Sofern zur Inbetriebnahme der Hardware Schnittstellenkarten und/oder Schnittstellenverkabelung notwendig sind, so sind diese vom Auftragnehmer ohne Berechnung bereitzustellen. - Der Auftragnehmer sichert zu, dass es sich bei von ihm gelieferter Software um lizenzierte Originalprodukte handelt. Weitere Details siehe Leistungsbeschreibung.
Interne Kennung: LOT-0000
5.1.1 Zweck
Art des Auftrags: Lieferungen
Haupteinstufung(cpv): 30000000Maschinen, Material und Zubehör für Büro und Computer, außer Möbeln und Softwarepaketen
5.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Am Alten Statdschloss 1
Stadt: Kassel
Postleitzahl: 34117
Land, Gliederung (NUTS): Kassel, Kreisfreie Stadt(DE731)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Bezirksregierung Detmold
Stadt: Detmold
Land, Gliederung (NUTS): Lippe(DEA45)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.2 Erfüllungsort
Postanschrift: Landesamt für Finanzen
Stadt: Koblenz
Land, Gliederung (NUTS): Koblenz, Kreisfreie Stadt(DEB11)
Land: Deutschland
Zusätzliche Informationen: 
5.1.3 Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 2024-04-19+02:00
Enddatum: 2026-04-19+02:00
5.1.4 Verlängerung
Der Erwerber behält sich das Recht vor, zusätzliche Käufe vom Auftragnehmer zu tätigen, wie hier beschrieben: Zweimalige automatische Verlängerung um jeweils ein weiteres Jahr.
5.1.5 Wert
Geschätzter Wert ohne MwSt.: 1,089,000EUR
Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 1,306,800EUR
5.1.6 Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme: Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Nicht erforderlich
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen
5.1.7 Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9 Eignungskriterien
Kriterium:
Art: Eignung zur Berufsausübung
Kriterium:
Art: Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Kriterium:
Art: Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Beschreibung: Es muss mindestens je eine Referenz pro Anforderung (insgesamt mindestens zwei Referenzen) aus den letzten drei Jahren (Stichtag "Ablauf der Angebotsfrist") angegeben werden. - Anforderung 1: Auslieferung, Aufbau und Inbetriebnahme von - mit den in der Leistungsbeschreibung dargestellten - vergleichbaren Hochleistungsscannern (mindestens 6 Scanner gleichzeitig) - Anforderung 2: Gewährleistungsabwicklung und Wartung von Hochleistungsscannern / Pflege und Support von Digitalisierungssoftware für Hochleistungsscanner (mindestens 6 Scanner gleichzeitig). Datei "Referenzen" auf der Vergabeplattform.
5.1.10 Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: Leistung
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 40
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Preis
Gewichtung (Prozentanteil, genau): 60
5.1.11 Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: DEU
5.1.12 Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Zulässig
Adresse für die Einreichung: https://vergabe.hessen.de
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Nicht zulässig
Frist für den Eingang der Angebote: 2024-01-17+01:0010:00:00+01:00
Frist, bis zu der das Angebot gültig sein muss: 4MONTH
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: -
Informationen über die öffentliche Angebotsöffnung:
Datum/Uhrzeit: 2024-01-17+01:0010:00:00+01:00
Auftragsbedingungen:
Elektronische Rechnungsstellung: Erforderlich
Informationen über die Überprüfungsfristen: § 160 Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit 1.der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3.Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4.mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
5.1.15 Techniken
Rahmenvereinbarung:
Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem
Kein dynamisches Beschaffungssystem
Elektronische Auktion:
5.1.16 Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
8. Organisationen
8.1 ORG-7005
Offizielle Bezeichnung: Beschaffungsamt des BMI
Registrierungsnummer: 994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt(DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
8.1 ORG-7001
Offizielle Bezeichnung: Land Hessen, vertreten durch die Hessische Zentrale für Datenverarbeitung
Registrierungsnummer: 06-25153000-14
Postanschrift: Mainzer Straße 29
Stadt: Wiesbaden
Postleitzahl: 65185
Land, Gliederung (NUTS): Wiesbaden, Kreisfreie Stadt(DE714)
Land: Deutschland
Telefon: +49 611340-0
Fax: +49 611340-1150
Internetadresse: https://vergabe.hessen.de
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Federführendes Mitglied
Zentrale Beschaffungsstelle, die öffentliche Aufträge oder Rahmenvereinbarungen im Zusammenhang mit für andere Beschaffer bestimmten Bauleistungen, Lieferungen oder Dienstleistungen vergibt/abschließt
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1 ORG-7004
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Registrierungsnummer: DE 812056745
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 - 3
Stadt: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land, Gliederung (NUTS): Darmstadt, Kreisfreie Stadt(DE711)
Land: Deutschland
Telefon: +49 6151 126603
Fax: +49 611 327648534
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
10. Änderung
Fassung der zu ändernden vorigen Bekanntmachung: 42466699-65ac-4ec0-adce-085ece24f2d1-01
Hauptgrund für die Änderung: Aktualisierte Informationen
Beschreibung: Verlängerung der Angebotsfrist
10.1 Änderung
Abschnittskennung: LOT-0000
11. Informationen zur Bekanntmachung
11.1 Informationen zur Bekanntmachung
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: b20508a4-8fd5-43df-a767-b8aa9a7e7876- 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 2024-01-09+01:0011:41:04+01:00
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
11.2 Informationen zur Veröffentlichung
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 00016946-2024
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 7/2024
Datum der Veröffentlichung: 2024-01-10Z

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