Lohn- und Gehaltabrechnungssystem / Personalinformationssystem Referenznummer der Bekanntmachung: VV15-22

Auftragsbekanntmachung

Lieferauftrag

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Buxtehude
NUTS-Code: DE939 Stade
Postleitzahl: 21614
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: https://www.deutsche-evergabe.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DFD5A3FC-0782-418F-9548-334DF96650AC
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://www.deutsche-evergabe.de/dashboards/dashboard_off/DFD5A3FC-0782-418F-9548-334DF96650AC
Im Rahmen der elektronischen Kommunikation ist die Verwendung von Instrumenten und Vorrichtungen erforderlich, die nicht allgemein verfügbar sind. Ein uneingeschränkter und vollständiger direkter Zugang zu diesen Instrumenten und Vorrichtungen ist gebührenfrei möglich unter: https://www.deutsche-evergabe.de
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Einrichtung des öffentlichen Rechts
I.5)Haupttätigkeit(en)
Gesundheit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Lohn- und Gehaltabrechnungssystem / Personalinformationssystem

Referenznummer der Bekanntmachung: VV15-22
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
48900000 Diverse Softwarepakete und Computersysteme
II.1.3)Art des Auftrags
Lieferauftrag
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Einführung und Integration eines modernen Lohn- und Gehaltabrechnungssystems / Personalinformationssystems als Ergänzung zum vorhandenen Krankenhausinformationssystem

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
48900000 Diverse Softwarepakete und Computersysteme
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DEA5A Siegen-Wittgenstein
Hauptort der Ausführung:

in den Vergabeunterlagen aufgeführt

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Der Auftraggeber hat es sich zum Ziel gesetzt, zum 01.01.2024 mit einem modernen,

zukunftsorientierten, ausbau- und entwicklungsfähigen Lohn- und Gehaltabrechnungssystem / Personalinformationssystem als Ergänzung zu den Dienstplanungs- / Zeitwirtschaftssystemen und dem administrativen Krankenhausinformationssystem SAP sowie dem Medizinischen Krankenhausinformationssystem ganzheitlich über alle Einrichtungen zu beginnen.

 

Dabei ist auch eine integrative Lösung mit dem administrativen ERP-System erforderlich, die folgende übergeordnete Aufgaben abdeckt:

- Konsolidierung zu einem übergreifenden Lohn- und Gehaltabrechnungssystem /

Personalinformationssystem.

- Übernahme und Übergabe aller notwendigen Daten für und aus der Lohn- und

Gehaltsabrechnung von/an die Zeitwirtschaft sowie Dienstplanung für eine automatisierte Abrechnung.

- Übergabe von Mitarbeiterstammdaten an das Dienstplansystem (bisherige und zukünftige Systeme) zur Vermeidung von redundanter Mitarbeiterstamm- und

Bewegungsdatenpflege.

- Schaffung einer hinreichenden Transparenz zur optimalen Lohn- und Gehaltsabrechnung über alle Einrichtungen des Auftraggebers.

- Substitution Dokumentations- und Auswertungsvorgängen in Papierform durch ITUnterstützung.

- Wegfall redundanter Erfassungen.

- Verbesserung der Wirtschaftlichkeit.

- Aufbau eines übergreifenden Personalinformationssystems als Gesamtlösung, Konsolidierung einzelner Teilsysteme für Teilaufgaben in das Personalinformationssystem, bei Bedarf unter Nutzung von Schnittstellen.

 

Das System soll modular aufgebaut und gemäß den Erfordernissen im Betrieb ausbaufähig konfigurierbar sein. Das System soll zukünftig folgende HR-Themen unterstützen:

- Personaladministration und Entgeltabrechnung

- Personalstammdatenpflege und Dokumentenmanagement

- Elektronische Personalakte

- Kompetenz- und F&W-Management

- Stellenmanagement / Stellenbewirtschaftung

- Gesundheits- und Fehlzeitenmanagement

- Mitbestimmungsmanagement/Terminhaltung

- HR-Berichtswesen

- Gesetzliches Auskunfts- und Bescheinigungswesen

- Strategisches Personalmanagement

- Anbindung von Drittanbietersystemen wie z.B. Finanzbuchhaltung, Zeitwirtschaft,

Dienstplanung, Einsatzplanung, revisionssichere Langzeitarchivhardware, mobilen Systemen, BI-System

 

Es wird ein Anbieter gesucht, der als Generalunternehmer die im Leistungsverzeichnis

geforderten Leistungen ggf. inkl. Hardware, Systemsoftware und Datenbank erfüllen kann. Ist dies mit den eigenen Softwareprodukten nicht zu leisten, steht es dem Anbieter frei, Subsysteme anzubieten. In diesen Fällen muss sichergestellt werden, dass zu diesen Subsystemen funktionierende, umfassende und komfortable (Standard-)Schnittstellen existieren bzw. geschaffen werden. Diese Schnittstellen müssen im Angebot als Festpreis berücksichtigt werden und sind grundsätzlich offenzulegen.

 

Außerdem muss sich der Anbieter bereit erklären, den Auftraggeber bei zukünftigen

Erweiterungen des IT-Einsatzes umfassend zu unterstützen. Es wird erwartet, dass die neuen Systeme den heutigen Standards moderner Datenverarbeitungsprogramme genügen. Hier sind beispielhaft zu nennen:

- ein modernes Datenbanksystem zur Datenhaltung mit zentralem Server bzw.

vernetzten Servern bei ausgewählten Subsystemen,

- weitestgehende Hardwareunabhängigkeit

- Client-Server-Lösung,

- die optimale Anpassungsfähigkeit an die Organisation des Krankenhauses,

- keine redundante Datenerhebung über alle abgefragten Module und bereits

bestehenden Systeme (inklusive Integration von Subsystemen),

- Nutzung von Standardschnittstellen (zertifizierte Schnittstellen zu Dienstplan- und

Zeitwirtschaftssystemen, Geräteschnittstellen Erfassungsterminal etc.),

- Investitionssicherheit der Lösung,

- die Ausbaufähigkeit des Systems,

- ein 24-Stunden-Betrieb des Systems und

- eine anwenderfreundliche Programmbedienung.

 

Es darf zu den im Markt etablierten Kommunikationsservern sowie zu den vorhandenen Systemen beim AG keine Kompatibilitätsprobleme geben. Ein Kommunikationsserver (Cloverleaf Fa. HealthComm) ist im Klinikum vorhandenen und nutzbar.

 

Das System soll den MS Windows Standards entsprechen, was als Mindestanforderung bedeutet, dass die aus den Informationssystemen gewonnene Daten ohne weiteres in MS Office Programme importiert und mit diesen Programmen weiter bearbeitet werden können.

 

Es sind nur Angebote zugelassen, deren wesentliche Teile (Software) vom Bieter selbst

erbracht werden. Es können für alle Bereiche auch Subunternehmer eingeplant werden, dies ist jedoch kenntlich zu machen. Die Hardware ist auf der Basis marktgängiger (von der Software unabhängiger) Produkte mit offenen Schnittstellen anzubieten.

 

Der Auftraggeber wird die Hardware (nach Vorgaben des Auftragnehmers) selbst

beschaffen. Der Bieter hat dazu die Mindestanforderungen für die Hardware

vorzugeben.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Laufzeit in Monaten: 60
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

Verlängerungsoption jeweils um 1 Jahr

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Mindestzahl: 1
Höchstzahl: 4
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Der Auftraggeber fordert die geeigneten Unternehmen mit den höchsten Punktzahlen in der Eignungsprüfung zur Angebotsabgabe auf. Dazu wertet die Vergabestelle die Teilnahmeanträge zunächst nach form- und fristgerechtem Eingang aus und prüft die Vollständigkeit der Unterlagen. Hierbei wird auch geprüft, inwiefern der Bewerber die aufgestellten Mindestanforderungen an die Eignung erfüllt. Bewerber, deren Teilnahmeanträge die Mindestanforderungen nicht erfüllen, nehmen an dem weiteren Vergabeverfahren nicht teil.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: nein
II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Anzahl Mitarbeiter in Deutschland im Bereich Lohn- / Gehaltsabrechnungs- /

Personalinformationssystem (Entwicklung, Support, Vertrieb, Projektleitung etc.) > 40

-Umsatz im Bereich Lohn- / Gehaltsabrechnungs- / Personalinformationssystem in

Deutschland im Krankenhausbereich in den Jahren 2020 und 2021 jeweils größer 2,5 Mio.

Euro

-Eigenerklärungen zu §§ 123, 124 GWB

-Aktueller Auszug aus dem Berufs- und Handelsregister

-Gültige Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes, nicht älter als 6 Monate

-Aktueller Nachweis oder Erklärung, dass kein Strafverfahren eröffnet ist Erklärung hierzu ist abzugeben, KO Kriterium, Nichterfüllung führt

-Aktueller Nachweis oder Eigenerklärung, dass kein Insolvenz- oder vergleichbares Verfahren

eröffnet ist bzw. eröffnet werden soll (nicht älter als 6 Monate)

-Nachweis oder Erklärung der ordnungsgemäßen Zahlung von Steuern, Abgaben und

Sozialversicherungsbeiträgen

-Aktueller Nachweis einer Haftpflichtversicherung oder gleichwertige Sicherheit i. H. v.

mindestens des aus Sicht des Anbieters zu erwartenden Projektpreises

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Anzahl Krankenhauskunden (IK-Nummern) mit der Software im Produktivbetrieb, die der

Bewerber anbieten will, in Deutschland größer 50

-Anzahl Krankenhauskunden (IK-Nummern) mit der Software im Produktivbetrieb, die der

Bewerber anbieten will, on Prem in Deutschland größer 30

-Anzahl Krankenhauskunden (IK-Nummern) größer 500 Betten mit TVöD- Abrechnung und

dessen Tarifpflege, mit der Software im Produktivbetrieb, die der Bewerber anbieten will, on

Prem in Deutschland größer 10

-Mindestens 5 realisierte oder in bestätigter Umsetzung befindliches Referenzkrankenhäuser

in Deutschland in den Jahren 2018 - 2022 mit der Software im Produktivbetrieb, die der

Bewerber anbieten will, in Einrichtungen mit einer Integration / Datenübernahme aus dem

jeweiligen Dienstplan- bzw. Zeitwirtschaftsprogramm des Krankenhauses in die Lohn- /

Gehaltsabrechnung. Es ist die Softwarebezeichnung sowie Referenz mit Anschrift,

Ansprechpartner und Telefonnummer anzugeben.

-Einheitliche Datenbank über den Bereich Lohn- / Gehaltsabrechnungs- und

Personalinformationssystem

-Applikationssoftware, Handbücher und Support in deutscher Sprache sowie Betreuung /

Support aus Deutschland

-Der Anbieter muss im Besitz der Applikationssoftware und des Quellcodes sein, damit er in

der Lage ist, eine Vornahme etwaiger erforderlicher Änderungen ausführen zu können.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

III.2)Bedingungen für den Auftrag
III.2.2)Bedingungen für die Ausführung des Auftrags:

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: nein
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 06/12/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 13/12/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 30/06/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Telefon: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

(1) Etwaige Vergabeverstöße muss der Bewerber/Bieter gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnisnahme rügen.

(2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Abgabe der Bewerbung oder der Angebote gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind nach § 160 Abs. 3 Nr. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbungs- oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

(4) Ein Vergabenachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
04/11/2022

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