Individuelle Entwicklung einer Fachanwendung zur Unterstützung von Sicherheit und Gesundheit in Unternehmen Handlungshilfe 5.0 Referenznummer der Bekanntmachung: 367-22

Auftragsbekanntmachung

Dienstleistungen

Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU

Abschnitt I: Öffentlicher Auftraggeber

I.1)Name und Adressen
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Ort: Wilhelmshaven
NUTS-Code: DE945 Wilhelmshaven, Kreisfreie Stadt
Postleitzahl: 26382
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Internet-Adresse(n):
Hauptadresse: www.uv-bund-bahn.de
I.3)Kommunikation
Die Auftragsunterlagen stehen für einen uneingeschränkten und vollständigen direkten Zugang gebührenfrei zur Verfügung unter: https://it-vergabe.eu/vergabe/vorgaben/d24f86e7350f10366d920807d6270cb6
Weitere Auskünfte erteilen/erteilt die oben genannten Kontaktstellen
Angebote oder Teilnahmeanträge sind einzureichen elektronisch via: https://it-vergabe.eu/vergabe/angebot/d24f86e7350f10366d920807d6270cb6
I.4)Art des öffentlichen Auftraggebers
Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde einschließlich regionaler oder lokaler Unterabteilungen
I.5)Haupttätigkeit(en)
Gesundheit

Abschnitt II: Gegenstand

II.1)Umfang der Beschaffung
II.1.1)Bezeichnung des Auftrags:

Individuelle Entwicklung einer Fachanwendung zur Unterstützung von Sicherheit und Gesundheit in Unternehmen Handlungshilfe 5.0

Referenznummer der Bekanntmachung: 367-22
II.1.2)CPV-Code Hauptteil
72200000 Softwareprogrammierung und -beratung
II.1.3)Art des Auftrags
Dienstleistungen
II.1.4)Kurze Beschreibung:

Auf Grundlage von Erlassen hat die heutige Unfallversicherung Bund und Bahn – UVB im Jahr 1997 eine Fachanwendung „Handlungshilfe“ entwickelt und den ihrer Zuständigkeit unterliegenden Institutionen zur Verfügung gestellt. Aktuelle Version ist die Handlungshilfe 4.0.2976. Diese muss nun überarbeitet werden. Ziel der Ausschreibung ist die Beschaffung einer individuell zu entwickelnden Fachapplikation Handlungshilfe 5.0. Mit dieser Software sollen die Betriebe und Einrichtungen ihre gesetzlichen Aufgaben im Bereich von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit vollumfänglich planen, umsetzen und steuern können.

II.1.5)Geschätzter Gesamtwert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.1.6)Angaben zu den Losen
Aufteilung des Auftrags in Lose: nein
II.2)Beschreibung
II.2.2)Weitere(r) CPV-Code(s)
72230000 Entwicklung von kundenspezifischer Software
II.2.3)Erfüllungsort
NUTS-Code: DE945 Wilhelmshaven, Kreisfreie Stadt
Hauptort der Ausführung:

Wilhelmshaven

II.2.4)Beschreibung der Beschaffung:

Die UVB und die beteiligten Unfallkassen der Länder sind die gesetzlichen Unfallversicherungsträger (UVT) für Verwaltungen und Betriebe sowie Unternehmen aus den Bereichen Bund und Bahn bzw. der Landes- und Kommunalverwaltung. Sie unterstützen ihre Mitgliedsunternehmen bei der Verhütung von arbeitsbedingten Unfällen, Erkrankungen und Gesundheitsgefährdungen.

Die gesetzliche Unfallversicherung hat die Unternehmen bei der Umsetzung ihrer Aufgaben im Bereich der Prävention zu beraten und zu unterstützen.

Auf Grundlage von Erlassen hat die heutige Unfallversicherung Bund und Bahn – UVB im Jahr 1997 die in Rede stehende Anwendung „Handlungshilfe“ entwickelt und den ihrer Zuständigkeit unterliegenden Institutionen zur Verfügung gestellt. Die weiteren Projektparteien stellen diese Handlungshilfe ebenfalls ihren Mitgliedsbetrieben zur Verfügung. Aktuelle Version ist die Handlungshilfe 4.0.2976. Diese muss nun überarbeitet werden.

Ziel der Ausschreibung ist die Beschaffung einer individuell zu entwickelnden Fachapplikation Handlungshilfe 5.0. Mit dieser Software sollen die Betriebe und Einrichtungen ihre gesetzlichen Aufgaben im Bereich von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit vollumfänglich planen, umsetzen und steuern können.

II.2.5)Zuschlagskriterien
Der Preis ist nicht das einzige Zuschlagskriterium; alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
II.2.6)Geschätzter Wert
Wert ohne MwSt.: [Betrag gelöscht] EUR
II.2.7)Laufzeit des Vertrags, der Rahmenvereinbarung oder des dynamischen Beschaffungssystems
Beginn: 01/03/2023
Ende: 01/05/2024
Dieser Auftrag kann verlängert werden: ja
Beschreibung der Verlängerungen:

- Zusätzliche Progammierarbeiten

-Verlängerung der Softwarepflege und Wartung

II.2.9)Angabe zur Beschränkung der Zahl der Bewerber, die zur Angebotsabgabe bzw. Teilnahme aufgefordert werden
Geplante Anzahl der Bewerber: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Es werden die drei sich bewerbenden Unternehmen zu Angebotsabgabe aufgefordert, die der Rangfolge nach die höchste Eignungspunktezahl erreicht haben. Sollten mehr als drei Unternehmen entsprechend ihrer Eignungspunktezahl auf Rang 1 bis 3 liegen, entscheidet das Los.

II.2.10)Angaben über Varianten/Alternativangebote
Varianten/Alternativangebote sind zulässig: nein
II.2.11)Angaben zu Optionen
Optionen: ja
Beschreibung der Optionen:

- Zusätzliche Progammierarbeiten

- Verlängerung der Softwarepflege und Wartung

II.2.13)Angaben zu Mitteln der Europäischen Union
Der Auftrag steht in Verbindung mit einem Vorhaben und/oder Programm, das aus Mitteln der EU finanziert wird: nein
II.2.14)Zusätzliche Angaben

Abschnitt III: Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Angaben

III.1)Teilnahmebedingungen
III.1.1)Befähigung zur Berufsausübung einschließlich Auflagen hinsichtlich der Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister
Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Vorbemerkung:

Die Eignung ist für jedes Mitglied einer Bewerbungsgemeinschaft gesondert nachzuweisen. Soweit nachfolgend nichts Abweichendes geregelt wird, sind daher alle Eignungsnachweise von jedem Mitglied einer Bewerbungsgemeinschaft vorzulegen.

Ein sich bewerbendes Unternehmen kann sich zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen berufen (Eignungsleihe). Diese Möglichkeit besteht unabhängig von der Rechtsnatur der zwischen dem sich bewerbenden Unternehmen und den anderen Unternehmen bestehenden Verbindungen. In diesem Fall muss nachgwiesen werden, dass dem sich bewerbenden Unternehmen die erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem eine entsprechende Verpflichtungserklärung dieses Unternehmens vorgelegt wird. Die Unternehmen, auf die sich ein sich bewerbendes Unternehmen zum Nachweis der Eignung stützt, müssen die Eignung nach Ziffer III.1.1) bis III.1.3) hinsichtlich derjenigen Eignungskriterien erfüllen, zu deren Nachweis sich das bewerbende Unternehmen auf die Eignung des Unternehmens beruft. Für dieses Unternehmen ist auch die Erklärung über das Vorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB (Anlage der Vergabeunterlagen) vorzulegen.

2. Mit dem Teilnahmeantrag sind folgende Unterlagen einzureichen:

- Anlage 05 - Eigenerklärung zum Naachweis des Nichtvorliegens von Ausschlussgründen gemäß § 42 VgV in Verbindung mit §§ 123, 124 GWB

- Anlage 07 - Eigenerklärung Russland Sanktionen -VO-2022-833

- Nachweis, dass das Unternehmen im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, der Gemeinschaft oder des Vertragsstaates des EWR-Abkommens eingetragen ist (Handelsregisterauszug). Der Nachweis darf nicht älter als 1 Jahr sein

III.1.2)Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:

- Für Sach- und Vermögensschäden mind. 2.000.000 € je Schadensereignis

- Für Personenschäden bis zu 1.000.000 € je Schadensereignis

oder

- Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden.

- Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten drei Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist, oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten drei Geschäftsjahre.

Die durchschnittliche Eigenkapitalquote der letzten drei Geschäftsjahre wird bwertet wie folgt:

- Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt <10% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 2 Pkte.

- Niederer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >11% und <20% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 4 Pkte.

- Mittlerer Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >21% und <30% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen =6 Pkte.

- Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >31% und <40% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 8 Pkte.

- Sehr Hoher Zielerfüllungsgrad = Eigenkapitalquote im Schnitt >41% in der Periode, errechnet aus den o.a. Bilanzen oder Bilanzauszügen = 10 Pkte.

- Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (z.B. Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem das sich bewerbende Unternehmen angemeldet ist. Der Nachweis darf nicht älter als 1 Jahr sein

Der Bonitätsindex wird bewertet wie folgt:

- Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = schwache Bonität = 2 Pkte.

- Niederer Zielerfüllungsgrad = mittlere Bonität = 4 Pkte.

- Mittlerer Zielerfüllungsgrad = gute Bonität = 6 Pkte.

- Hoher Zielerfüllungsgrad = sehr gute Bonität = 8 Pkte.

- Sehr hoher Zielerfüllungsgrad = hervorragende Bonität = 10 Pkte.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

- Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherungsdeckung mit folgenden Deckungssummen:

- Für Sach- und Vermögensschäden mind. 2.000.000 € je Schadensereignis

- Für Personenschäden bis zu 1.000.000 € je Schadensereignis

oder

- Einreichung einer Eigenerklärung, dass im Auftragsfall die bestehenden Deckungssummen an die oben aufgeführten Summen angepasst werden.

- Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen über die letzten drei Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben ist, oder, sofern das Unternehmen nicht veröffentlichungspflichtig ist, eine Eigenerklärung zur Eigenkapitalquote der letzten drei Geschäftsjahre.

- Bonitätsnachweis über Eigenauskunft einer Wirtschaftsauskunftei (z.B. Creditreform, Bürgel) oder gleichwertiger Nachweis einer Wirtschaftsprüfungsgesellschaft aus dem Land, in dem das sich bewerbende Unternehmen angemeldet ist. Der Nachweis darf nicht älter als 1 Jahr sein

III.1.3)Technische und berufliche Leistungsfähigkeit
Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

- Der Nachweis von zwei Referenzen von Projekten für die Entwicklung einer Fachapplikation bzw. umfangreiche Anpassung einer vergleichbaren Software sowie zugehörige Dienstleistungen wie Migration, Schulung und Support des herstellenden Unternehmens mit vergleichbaren Auftragsvolumen in den vergangenen drei Jahren, vorzugsweise im öffentlichen Sektor.

Die Referenzen werden nach folgenden Punkten bewertet:

- Vertragslaufzeit: Vertrag mit mind. 36 Monaten Laufzeit inkl. Pflege und Herstellersupport

- Projektvolumen-Größenordnung: mindestens 300.000 € über die gesamte Vertragslaufzeit

- Projektinhalt: Entwicklung einer Individualsoftware oder umfangreiche Anpassung einer Fachapplikation an die detaillierten Anforderungen des Auftraggebenden

- Methodi: Entwicklung der Software im mit Methoden aus dem agilen Projektmanagement

- Einweisung des Personals des auftraggebenden Unternehmens Kurze Beschreibung der Vorgehensweise und Durchführung der Nutzenden- und Administrations-Schulungen vorhanden?

- Abnahme: Kurze Beschreibung der Vorgehensweise bei Abnahme von Projekt-Meilensteinen bzw. bei Übergabe des hergestellten Gesamtsystems vorhanden?

- Organisation des Helpdesks. Kurze Beschreibung der Organisation des Helpdesks (Headcount, Verfügbarkeit, etc.) vorhanden?

Die Bewertung findet auf folgender Grundlage statt:

- Sehr niederer Zielerfüllungsgrad = 0 Pkt.: 0 Kriterien erfüllt

- Niederer Zielerfüllungsgrad = 10 Pkte.: 1 bis 2 Kriterien erfüllt

- Mittlerer Zielerfüllungsgrad = 20 Pkte.: 3 bis 4 Kriterien erfüllt

- Hoher Zielerfüllungsgrad = 30 Pkte.: 5 bis 6 Kriterien erfüllt

- Sehr hoher Zielerfüllungsgrad = 40 Pkte.: 7 Kriterien erfüllt

- Eine Eigenerklärung mit der Angabe der technischen Fachkräfte im Bereich von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit.

- Mindestanforderung: Mindestens 1 Person in diesem Bereich

- Eine Eigenerklärung mit der Angabe der technischen Fachkräfte im Bereich agile Softwareentwicklung

Die Eignung gilt als festgestellt, wenn das Unternehmen mindestens 62 Eignungspunkte erreicht.

Möglicherweise geforderte Mindeststandards:

Der Nachweis von zwei Referenzen von Projekten für die Entwicklung einer Fachapplikation bzw. umfangreiche Anpassung einer vergleichbaren Software sowie zugehörige Dienstleistungen wie Migration, Schulung und Support des herstellenden Unternehmens mit vergleichbaren Auftragsvolumen in den vergangenen drei Jahren, vorzugsweise im öffentlichen Sektor.

- Eine Eigenerklärung mit der Angabe der technischen Fachkräfte im Bereich von Si-cherheit und Gesundheit bei der Arbeit.

- Mindestanforderung: Mindestens 1 Person in diesem Bereich

- Eine Eigenerklärung mit der Angabe der technischen Fachkräfte im Bereich agile Softwareentwicklung

Abschnitt IV: Verfahren

IV.1)Beschreibung
IV.1.1)Verfahrensart
Verhandlungsverfahren
IV.1.3)Angaben zur Rahmenvereinbarung oder zum dynamischen Beschaffungssystem
IV.1.5)Angaben zur Verhandlung
Der öffentliche Auftraggeber behält sich das Recht vor, den Auftrag auf der Grundlage der ursprünglichen Angebote zu vergeben, ohne Verhandlungen durchzuführen
IV.1.8)Angaben zum Beschaffungsübereinkommen (GPA)
Der Auftrag fällt unter das Beschaffungsübereinkommen: ja
IV.2)Verwaltungsangaben
IV.2.2)Schlusstermin für den Eingang der Angebote oder Teilnahmeanträge
Tag: 16/09/2022
Ortszeit: 12:00
IV.2.3)Voraussichtlicher Tag der Absendung der Aufforderungen zur Angebotsabgabe bzw. zur Teilnahme an ausgewählte Bewerber
Tag: 30/09/2022
IV.2.4)Sprache(n), in der (denen) Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können:
Deutsch
IV.2.6)Bindefrist des Angebots
Das Angebot muss gültig bleiben bis: 28/02/2023

Abschnitt VI: Weitere Angaben

VI.1)Angaben zur Wiederkehr des Auftrags
Dies ist ein wiederkehrender Auftrag: nein
VI.3)Zusätzliche Angaben:
VI.4)Rechtsbehelfsverfahren/Nachprüfungsverfahren
VI.4.1)Zuständige Stelle für Rechtsbehelfs-/Nachprüfungsverfahren
Offizielle Bezeichnung:[gelöscht]
Postanschrift:[gelöscht]
Ort: Bonn
Land: Deutschland
E-Mail: [gelöscht]
Fax: [gelöscht]
VI.4.3)Einlegung von Rechtsbehelfen
Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Es wird darauf hingewiesen, dass ein Nachprüfungsantrag vor der genannten Vergabekammer nur zulässig ist, soweit der Antragsteller:

• den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

• Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber ge-rügt hat,

• Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, spätestens mit Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

• den Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt hat.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Abs. 1 Nr. 2 GWB. § 134 Abs. 1 S. 2 GWB bleibt unberührt.

Auf die Regelungen in §§ 160, 161 GWB wird ausdrücklich hingewiesen.

VI.5)Tag der Absendung dieser Bekanntmachung:
15/08/2022

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