1.1.
Beschaffer
Offizielle Bezeichnung: Niedersächsisches Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
Rechtsform des Erwerbers: Von einer lokalen Gebietskörperschaft kontrollierte Einrichtung des öffentlichen Rechts
Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung
2.1.
Verfahren
Titel: TNW: NLBK Neubau Unterkunftsgebäude, Celle-Scheuen
Beschreibung: Das Niedersächsische Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz plant die Entwicklung eines zusammenhängenden Unterkunftscampus auf dem Übungs- und Ausbildungsgelände für Brand- und Ka-tastrophenschutz am Standort Reiherberg 112 in Celle-Scheuen. Hierfür ist die Errichtung von zunächst zwei gleichartigen Gemeinschaftsunterkunftsgebäuden vorgesehen, mittelfristig soll der Campus auf insgesamt fünf Gebäude erweitert werden. Zu berücksichtigen sind zukünftige Entwicklungen wie die Möglichkeit einer baulichen Erweiterung als Campuslösung mit insgesamt fünf gleichartigen Unterkunftsgebäuden auf dem Grundstück. Die Umsetzung erfolgt auf einem im Eigentum des Landes Niedersachsen stehenden Grundstück und dient der langfristigen Sicherstellung sowie Erweiterung der Unterbringungskapazitäten am Standort.
Kennung des Verfahrens: efc38dc9-369a-42d8-9246-bde615eb6cbe
Interne Kennung: 4523/2025
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren
Das Verfahren wird beschleunigt: nein
2.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45216000 Bauarbeiten an Gebäuden für öffentliche Einrichtungen oder für Not- und Rettungsdienste und an Militärgebäuden
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45216200 Bauarbeiten für Militärgebäude und -einrichtungen
2.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bremer Weg 164
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
2.1.4.
Allgemeine Informationen
Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YYVMTE7#
Rechtsgrundlage:
Richtlinie 2014/24/EU
vob-a-eu -
2.1.6.
Ausschlussgründe
Quellen der Ausschlussgründe: Bekanntmachung
Verstoß gegen die in den rein innerstaatlichen Ausschlussgründen verankerten Verpflichtungen: Verstöße gegen §§ 123, 124 GWB Russlandsanktionen
5.1.
Los: LOT-0001
Titel: TNW: NLBK Neubau Unterkunftsgebäude, Celle-Scheuen
Beschreibung: Das NLBK ist am Standort Celle-Scheuen unter anderem mit der Aus- und Fortbildung von Angehörigen der Freiwilligen-, Berufs-, Pflicht- und Werkfeuerwehren betraut. Auf dem Gelände der Landesfeu-erwehrschule stehen bereits verschiedene Ausbildungs- und Übungseinrichtungen zur Verfügung, darunter Gebäude mit unterschiedlichen Übungsfunktionen, Lagerzeilen, Wohn- und Geschäftshäuser, ein Krankenhaus sowie ein Kindergarten und eine Schule. Die Errichtung der neuen Gemeinschaftsunterkunftsgebäude ist auf einer derzeit noch teilweise mit Bestandsgebäuden bebauten Fläche vorgesehen. Der erforderliche Rückbau der vorhandenen Gebäude sowie die Herstellung notwendiger Interimsflächen werden im Vorfeld der Neubaumaßnahme vom Auftraggeber durchgeführt. Zweck des Gemeinschaftsunterkunftsgebäudes ist die teilweise barrierefreie Unterbringung von bis zu 20 Lehrgangsteilnehmenden. Hierzu sind Einzelzimmer vorzusehen, welche jeweils über einen separaten, standardisierten Sanitärbereich verfügen. Ergänzend werden ein Aufenthaltsraum und Teeküche sowie weitere, technische Räumlichkeiten benötigt. Der Auftraggeber beabsichtigt, die o.g. Investitionsmaßnahme im Rahmen einer Paketvergabe / eines Totalunternehmer-Modells (Planen, Bauen) umzusetzen. Auf Grundlage der Vergabeunterlagen hat der Auftragnehmer alle Leistungen zu erbringen, die für die schlüsselfertige Errichtung des Gebäudes einschließlich der Gestaltung der Außenanlagen erforderlich sind. Gegenstand der vorliegenden Vergabe sind die Totalunternehmerleistungen für das Bauvorhaben, das heißt, sämtliche erforderliche Architekten- und Ingenieurleistungen, Arbeiten, Leistungen und Lieferungen, die zur baulich schlüsselfertigen, funktionstüchtigen, mangelfreien und bezugsfertigen Herstellung der Gemeinschaftsunterkunftsgebäude nebst Außenanlagen, Verkehrsflächen und Parkplätzen erforderlich sind, auch wenn die Teilleistungen nicht im Einzelnen erwähnt sind. Der Auftragsgegenstand des AN umfasst damit: - frist-, ordnungs- und vertragsgemäße Planung, Errichtung und Bereitstellung des Neubaus - sowie frist- und ordnungsgemäße Neuerrichtung und Bereitstellung der Außen-/ Freianlagen, einschließlich der innerhalb der Leistungsgrenzen vorzusehenden Stellplätze (PKW, Fahrrad). Der AG erwartet mit Übergabe der neu errichteten Gebäude, sofort voll funktionsfähige Gebäude, die ohne Störungen in Betrieb gehen können. Die weiteren Einzelheiten erfolgen mit der Aufforderung zur Abgabe von Erstangeboten.
Interne Kennung: 4523/2025
5.1.1.
Zweck
Art des Auftrags: Bauleistungen
Haupteinstufung (cpv): 45216000 Bauarbeiten an Gebäuden für öffentliche Einrichtungen oder für Not- und Rettungsdienste und an Militärgebäuden
Zusätzliche Einstufung (cpv): 45216200 Bauarbeiten für Militärgebäude und -einrichtungen
5.1.2.
Erfüllungsort
Postanschrift: Bremer Weg 164
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
5.1.3.
Geschätzte Dauer
Datum des Beginns: 27/08/2027
Enddatum der Laufzeit: 05/03/2029
5.1.6.
Allgemeine Informationen
Vorbehaltene Teilnahme:
Teilnahme ist nicht vorbehalten.
Die Namen und beruflichen Qualifikationen des zur Auftragsausführung eingesetzten Personals sind anzugeben: Erforderlich für den Teilnahmeantrag
Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert
Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja
Diese Auftragsvergabe ist auch für kleine und mittlere Unternehmen (KMU) geeignet: nein
5.1.7.
Strategische Auftragsvergabe
Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung
5.1.9.
Eignungskriterien
Quellen der Eignungskriterien: Bekanntmachung
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Mindestanforderung Gesamt-Projektleitung: - Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Gesamt-Projektleitung erfüllt. Mindestanforderung Objektplanung: - Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Objektplanung erfüllt. Mindestanforderung Planung Technische Ausrüstung: - Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Planung Technische Ausrüstung erfüllt. Mindestanforderung Bauen: - Mindestens eine geeignete Referenz über vergleichbare Leistungen, die die nachfolgenden Referenzanforderungen Bauen erfüllt.
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Gesamtprojektleitung (10%) - Projektleitende Verantwortung einer zusammengefassten Leistung (Totalunternehmer, ÖPP, Schlüsselfertigbau oder vergleichbar) mit den Aufgaben: // Verantwortlich für die Gesamt-Projektleitung // Erbringung der Gesamtkoordination der Projektumsetzung (mindestens Planungsleistungen der Lph 3-5 nach HOAI für Gebäude (§34) und der Komplettbauleistung KG 200-500 nach DIN 276) - Neubau, Erweiterungsbau oder Anbau im Hochbau - mindestens 2.000 m² BGF - Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum erfolgte Abnahme Komplettbauleistung) - Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden Objektplanung inkl. Büroinhaber/ Partner/ Gesellschafter (nur Architekten und Ingenieure) der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Objektpkanung (16,80 %) - Neubau im Hochbau im Sektor Bürogebäude, Verwaltungsgebäude, Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels - mindestens 1.500 m² BGF - mindestens Übernahme der Lph 3 bis 5 nach HOAI für Gebäude (§34) - Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum mind. Abschluss Lph 4 HOAI für Gebäude, §34)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Objektplanung (7,20 %) Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden Objektplanung inkl. Büroinhaber/ Partner/ Gesellschafter (nur Architekten und Ingenieure) der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Objekplanung (6 %) Durchm. Umsatz Objektplanung der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Planung Technische Ausrüstung (11,20 %) - Neubau im Hochbau im Sektor Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels - mindestens 1.500 m² BGF - mindestens Übernahme der Lph 3 und 5 nach HOAI für Technische Ausrüstung (§55) - mindestens 2 Anlagengruppen entsprechend HOAI §53 - Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum mind. Abschluss Lph 3 nach HOAI für Technische Ausrüstung, §55)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Planung Technische Ausrüstung (4,80 %) Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden inkl. Büroinhaber/Partner/Gesellschafter (nur Ingenieure und Techniker) für Planung Technische Ausrüstung der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Planung Technische Ausrüstung (4 %) Durchm. Umsatz Planung Technische Ausrüstung der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Referenzen zu bestimmten Arbeiten
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bauen (22,40 %) - Neubau im Hochbau im Sektor Bürogebäude, Verwaltungsgebäude, Unterkunftsgebäude, Wohnheime, Internate oder Hotels - mindestens 2.000 m² BGF - Übernahme der Komplettbauleistung (KG 200-500 nach DIN 276) - Zeitraum der Leistungserbringung von 01.01.2018 bis 31.10.2026 (im Zeitraum erfolgte Abnahme Komplettbauleistung)
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittliche jährliche Belegschaft
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bauen (9,60 %) Durchm. Anzahl der fest angestellten Mitarbeitenden der letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Kriterium: Durchschnittlicher Jahresumsatz
Beschreibung des Eignungskriteriums: Bauen (8 %) Durchm. Umsatz der letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre
Anhand der Kriterien werden die Bewerber ausgewählt, die zur zweiten Phase des Verfahrens eingeladen werden sollen
Rangfolge: 3,00
Informationen über die zweite Phase eines zweiphasigen Verfahrens:
Mindestzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Höchstzahl der zur zweiten Phase des Verfahrens einzuladenden Bewerber: 3
Das Verfahren wird in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen durchgeführt. In jeder Phase können einige Teilnehmer ausgeschlossen werden
5.1.10.
Zuschlagskriterien
Kriterium:
Art: Preis
Bezeichnung: Baukosten gemäß DIN 276
Beschreibung: Baukosten gemäß DIN 276
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 58
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.1 Architektur und Gestaltung
Beschreibung: 2.1.1 Architektur- und Gestaltungsqualität des Gebäudes 5 % 2.1.2 Innenräumliche Qualität, Eingangsqualität 7 % 2.1.3 Außenbereiche, Freiflächen und Erschließung 5 %
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 17
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.2 Funktionale Qualität und Flächeneffizienz
Beschreibung: 2.2.1 Funktionalität und Raumprogramm, Anordnung von Funktionsbereichen, Flächeneffizienz (NUF / BGF - Verhältnis)
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.3 Bauliche und technische Qualität
Beschreibung: 2.3.1. Qualität der baulichen und technischen Anlagen 8 % 2.3.2 Materialeinsatz und Nachhaltigkeit 2 %
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 10
Kriterium:
Art: Qualität
Bezeichnung: 2.4 Bauumsetzung und Logistik
Beschreibung: 2.4.1 Qualität der Bauumsetzung und Logistik
Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)
Zuschlagskriterium — Zahl: 5
5.1.11.
Auftragsunterlagen
Sprachen, in denen die Auftragsunterlagen offiziell verfügbar sind: Deutsch
Frist für die Anforderung zusätzlicher Informationen: 07/12/2026 23:59:59 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Ad-hoc-Kommunikationskanal:
5.1.12.
Bedingungen für die Auftragsvergabe
Bedingungen für die Einreichung:
Elektronische Einreichung: Erforderlich
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch
Elektronischer Katalog: Nicht zulässig
Varianten: Zulässig
Die Bieter können mehrere Angebote einreichen: Zulässig
Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge: 10/12/2026 23:59:00 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Informationen, die nach Ablauf der Einreichungsfrist ergänzt werden können:
Nach Ermessen des Käufers können alle fehlenden Bieterunterlagen nach Fristablauf nachgereicht werden.
Zusätzliche Informationen: Der AG behält sich vor, auf die Nachforderung zu verzichten und unvollständige Teilnahmeanträge vom Verfahren auszuschließen.
Auftragsbedingungen:
Die Auftragsausführung muss im Rahmen von Programmen für geschützte Beschäftigungsverhältnisse erfolgen: Nein
Elektronische Rechnungsstellung: Zulässig
Aufträge werden elektronisch erteilt: nein
Zahlungen werden elektronisch geleistet: ja
5.1.15.
Techniken
Rahmenvereinbarung:
Keine Rahmenvereinbarung
Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:
Kein dynamisches Beschaffungssystem
5.1.16.
Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung
Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Informationen über die Überprüfungsfristen: Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb ei-ner Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt, 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Niedersächsisches Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt: Niedersächsisches Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
8.1.
ORG-0001
Offizielle Bezeichnung: Niedersächsisches Landesamt für Brand- und Katastrophenschutz
Registrierungsnummer: ID 03-0022100000-30
Postanschrift: Bremer Weg 164
Stadt: Celle
Postleitzahl: 29223
Land, Gliederung (NUTS): Celle (DE931)
Land: Deutschland
Kontaktperson: Kapellmann und Partner Rechtsanwälte, Dr. Mathias Finke
Telefon: +4940300916051
Rollen dieser Organisation:
Beschaffer
Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt
Organisation, die Teilnahmeanträge entgegennimmt
8.1.
ORG-0002
Offizielle Bezeichnung: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Verkehr und Bauen
Registrierungsnummer: t:04131153308
Postanschrift: Auf der Hude 2
Stadt: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land, Gliederung (NUTS): Lüneburg, Landkreis (DE935)
Land: Deutschland
Fax: +49413115-2943
Rollen dieser Organisation:
Überprüfungsstelle
8.1.
ORG-0003
Offizielle Bezeichnung: Datenservice Öffentlicher Einkauf (in Verantwortung des Beschaffungsamts des BMI)
Registrierungsnummer: 0204:994-DOEVD-83
Stadt: Bonn
Postleitzahl: 53119
Land, Gliederung (NUTS): Bonn, Kreisfreie Stadt (DEA22)
Land: Deutschland
Telefon: +49228996100
Rollen dieser Organisation:
TED eSender
Kennung/Fassung der Bekanntmachung: 5eee4521-1039-40ad-a3c7-6166735e9086 - 01
Formulartyp: Wettbewerb
Art der Bekanntmachung: Auftrags- oder Konzessionsbekanntmachung – Standardregelung
Unterart der Bekanntmachung: 16
Datum der Übermittlung der Bekanntmachung: 04/11/2026 17:05:54 (UTC+01:00) Mitteleuropäische Zeit, Westeuropäische Sommerzeit
Sprachen, in denen diese Bekanntmachung offiziell verfügbar ist: Deutsch
Veröffentlichungsnummer der Bekanntmachung: 773245-2026
ABl. S – Nummer der Ausgabe: 216/2026
Datum der Veröffentlichung: 06/11/2026