Öffentliche Ausschreibung Lehrte 2026 Deutschland – Entwicklung von branchenspezifischer Software – Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Mobil ISC GmbH

E-Mail: alexandra.losch@hlp-rae.de

Rechtsform des Erwerbers: Öffentliches Unternehmen

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Gesundheit

2.1.

Verfahren

Titel: Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026_VP

Beschreibung: Gegenstand der Ausschreibung ist der Abschluss eines Rahmenvertrages mit einem Wirtschaftsteilnehmer über die Bereitstellung, Einrichtung, Betrieb, Pflege und Weiterentwicklung der elektronischen Patientenakte (ePA), des TI-Messengers, sowie des sektoralen Identity Providers als GESAMTANWENDUNG nebst Dienst- und Nebenleistungen. Details ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Kennung des Verfahrens: d0cbbfb7-13af-4ad0-be9f-db9ac1ddfaf0

Interne Kennung: Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren mit vorheriger Veröffentlichung eines Aufrufs zum Wettbewerb/Verhandlungsverfahren

Das Verfahren wird beschleunigt: nein

Zentrale Elemente des Verfahrens: Der Auftrag wird im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb gern.§ 17 VgV vergeben, da es sich um konzeptionelle Lösungen gern.§ 14 Abs. 3 Nr. 2 VgV handelt. Im ersten Verfahrensabschnitt werden die Interessenten zur Abgabe eines Teilnahmeantrages nebst Beifügung der geforderten Unterlagen, Erklärungen und/oder Nachweise nach Maßgabe dieser Bewerberinformation aufgefordert. Im Anschluss daran prüft die Vergabestelle die Eignung der Bewerber anhand der eingereichten Nachweise. Sodann werden die Bewerber ausgewählt, die eingeladen werden, indikative Erstangebote einzureichen, über die dann verhandelt werden. Im Rahmen der Angebotsaufforderung werden die Vertragsunterlagen übersandt und die Vergabestelle teilt im Rahmen der Angebotsaufforderung die detaillierten Zuschlagskriterien mit, nach denen die verbindlichen Angebote bewertet werden. Die Zahl der Bieter/Bietergemeinschaften, die im Verhandlungsverfahren teilnehmen werden, wird auf maximal drei Bieter begrenzt. Die Auswahl erfolgt im Anschluss an die Eignungsprüfung nach den bekannt gegebenen Auswahlkriterien. Nach Abschluss der Verhandlungsphase fordert die Vergabestelle die Bieter zur Abgabe verbindlicher Angebote auf. Die Vergabestelle behält sich vor, im Rahmen der Verhandlungen Konkretisierungen und/oder Modifikationen an den Vergabeunterlagen vorzunehmen. Diese werden den Bietern mitgeteilt, ehe eine Aufforderung zur Abgabe eines verbindlichen Angebots erfolgt.

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Raiffeisenstrasse 12

Stadt: Lehrte

Postleitzahl: 31275

Land, Gliederung (NUTS): Region Hannover (DE929)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: siehe Leistungsbeschreibung

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 182 000 000,00 EUR

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 182 000 000,00 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YHSM8UN#

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026_VP

Beschreibung: Die Mobil ISC GmbH betreibt für ihre Kunden u.a. das GKV-Bestandssystem oscare(R), welches von der AOK Systems entwickelt wurde. Dieses System dient als führendes Datenmanagement für die gesetzlichen Krankenkassen und stellt sämtliche Informationen bereit, die zur Betreuung der Versicherten erforderlich sind. Die Mobil ISC betreibt darüber hinaus für ihre Kunden die Service-Architektur oscare(R) connect, die u.a. für den sicheren Datenaustausch des Bestandssystems mit angeschlossenen Systemen wie der elektronischen Patientenakte (ePA) fungiert. Ziel der Mobil ISC GmbH als Tochtergesellschaft (Arge gemäß §94 SGB X) und Dienstleister gesetzlicher Krankenkassen, im Folgenden "Auftraggeber" (AG) genannt, ist es, einen Rahmenvertrag über die Bereitstellung einer voll funktionsfähigen ePA, des TI-Messengers mitsamt der Ausprägungen "TI-M ePA" und "TI-M Pro" und des sekIDP zur Nutzung im Zusammenspiel mit der elektronischen Patientenakte und weiteren TI-Anwendungen gemäß § 341 ff. SGB V als Standardservice (nachfolgend: "Gesamtanwendung") nach Maßgabe der Leistungsbeschreibung (Anlage 1) abzuschließen. Dazu gehören die Bereitstellung, der Betrieb und die Weiterentwicklung der ePA im Frontend und Backend sowie ePA-nahe Anwendungen und Systemkomponenten, des TI-Messengers mitsamt der Ausprägungen "TI-M ePA" und "TI-M Pro" und des sekIDP zur Nutzung im Zusammenspiel mit der elektronischen Patientenakte und weiteren TI-Anwendungen. Details sind in der Leistungsbeschreibung (Anlage 1) erfasst. Der Bedarf des AG inkludiert den Bedarf des Kunden des AG, mithin also der Endnutzer. Vertragspartner des künftigen Auftragnehmers ist der AG. Ab dem 01.07.2027 wird ein Bedarf durch die Mobil Krankenkasse (im Folgenden: Kunde des AG) entstehen. Die Mobil Krankenkasse hat Stand 01.12.2025 eine Versichertenanzahl von 849.439. Die Versichertenzahlen der weiteren Gesellschafterkunden, für im Bedarfsfall potentiell Einzelverträge auf Basis des endverhandelten Rahmenvertrages vereinbart werden können, betragen aktuell: - Kunde B: ca. 685.000 Versicherte - Kunde C: ca. 850.000 Versicherte - Kunde D: ca. 1.170.000 Versicherte Ausgeschrieben wird ein Rahmenvertrag, der einen Einzelvertrag zu Gunsten des Endkunden Mobil Krankenkasse umfasst und zugleich die Vertragsgrundlage für weitere Einzelverträge bildet. Die Vergabestelle hat einen Standardservice definiert, der zu Gunsten weiterer Endkunden in weiteren Einzelverträgen durch den Auftraggeber genutzt werden kann. Interessenten sind aufgefordert, einen Teilnahmeantrag einzureichen.

Interne Kennung: Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72212100 Entwicklung von branchenspezifischer Software

Zusätzliche Einstufung (cpv): 72000000 IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung

Optionen:

Beschreibung der Optionen: Abnahmegarantien sind ausgeschlossen.

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Raiffeisenstrasse 12

Stadt: Lehrte

Postleitzahl: 31275

Land, Gliederung (NUTS): Region Hannover (DE929)

Land: Deutschland

Zusätzliche Informationen: siehe Leistungsbeschreibung

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 8 Jahre

5.1.4.

Verlängerung

Maximale Verlängerungen: 4

Weitere Informationen zur Verlängerung: Jeder Rahmenvertrag hat eine Grundlaufzeit von 4 Jahren und kann jeweils viermal um 12 Monate oder einmal um vier Jahre verlängert werden. Die maximale Laufzeit beträgt somit 8 Jahre.

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

Zusätzliche Informationen: Das angegebene Auftragsvolumen stellt das maximale Volumen dar, wenn alle angegebenen Endkunden maximal kalkulierte Leistungen abrufen.

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Innovative Beschaffung

Beschreibung: vgl. Leistungsbeschreibung

Innovationsfördernde Auftragsvergabe: Die erbrachten Bauleistungen, Dienstleistungen oder gelieferten Güter beinhalten Prozessinnovationen.

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Angebotspreis

Beschreibung: Angewandte Bewertungsmethode: "Freie Verhältniswahl Preis/Leistung" Berechnungsgrundlage: Gewichtung Preis * P-Wert + Gewichtung Leistung * L-Wert = Z-Wert Je höher der Z-Wert desto wirtschaftlicher ist das Angebot. Der maximal erreichbare Z- Wert eines Bieters ist 100. Die Ermittlung der Preispunkte erfolgt anhand des vom Bieter angebotenen "wertungsrelevanten Gesamtpreises", der sich aus den wertungsrelevanten Gesamtpreispositionen der Anwendungen ePA inkl. optionale Funktionalitäten, TI-M und sekIDP gemäß Preisblatt zusammensetzt. Der wertungsrelevante Gesamtpreis ermittelt sich aus der Addition der Gesamtpreise für die ePA inkl. optionale Funktionalitäten, den TI-M und den sekIDP und wird im Tabellenblatt "Gesamtpreis" im Preisblatt ausgewiesen. Für die Preisbewertung wird der P-Wert mit folgender Formel berechnet: günstigster Angebotspreis P-Wert = --------------- x 100 Angebot Bieter Insgesamt fließt der P-Wert in den Z-Wert mit einer Gewichtung von 60 Prozent ein.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 60

Kriterium:

Art: Qualität

Bezeichnung: Qualität der technischen Umsetzung

Beschreibung: Die Bewertung erfolgt anhand des Umsetzungskonzeptes des Bieters in Bezug auf 3.1. die technische Qualität der Umsetzung (35% bezogen auf 100 % Qualität); 3.2. das Projektmanagement (35% bezogen auf 100 % Qualität) und 3.3. den Detaillierungsgrad der definierten Beistellungen und Mitwirkungsobliegenheiten des Auftraggebers (30% bezogen auf 100 % Qualität). Für die Bewertung der Qualität wird der L-Wert mit folgender Formel berechnet: Summe der Punkte des Bieters L-Wert = ------------------ x 100 Max. erreichbare Leistungspunkte Insgesamt fließt der L-Wert in den Z-Wert mit einer Gewichtung von 40 Prozent ein. Die "Summe der Punkte des Bieters" im Zähler der Formel ergibt sich aus einer Bewertung durch die Mobil ISC GmbH und wird unter Einbezug der festgelegten Gewichtung der Kriterien technische Qualität, Projektmanagement und Beistellungen und Mitwirkungsobliegenheiten berechnet.

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 40

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Rahmenvereinbarung ohne erneuten Aufruf zum Wettbewerb

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer des Bundes

Informationen über die Überprüfungsfristen: Ein Nachprüfungsverfahren ist nur auf Antrag zulässig. Antragsbefugt ist gemäß § 160 Abs. 2 GWB jedesUnternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen,dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. Der Antrag ist gemäß § 160 Abs. 2 GWB unzulässig, soweit: 1) Der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt, 2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden, 4) Mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind. Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Satz 1 Nr. 2. § 134 Abs. 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Mobil ISC GmbH

Höchstwert der Rahmenvereinbarungen in dieser Bekanntmachung: 182 000 000,00 EUR

Ungefährer Wert der Rahmenvereinbarungen: 182 000 000,00 EUR

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

Rahmenvereinbarung:

Höchstwert der Rahmenvereinbarung: 182 000 000,00 EUR

Neu geschätzter Wert der Rahmenvereinbarung: 182 000 000,00 EUR

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Research Industrial System Engineering GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: Angebot vom 22.8.2026

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: Nicht veröffentlicht

Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers

Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: Nicht veröffentlicht

Begründungscode: Geschäftliche Interessen eines Wirtschaftsteilnehmers

Begründung für eine spätere Veröffentlichung: Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: Mobil ISC_ePA_TIM_sekIDP_2026

Titel: Rahmenvertrag ePA TIM sekIDP

Datum der Auswahl des Gewinners: 03/08/2026

Datum des Vertragsabschlusses: 14/08/2026

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 2

Art der eingegangenen Einreichungen: Teilnahmeanträge

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 3

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote von Kleinst-, kleinen oder mittleren Unternehmen