Öffentliche Ausschreibung Delmenhorst 2026 Deutschland – Softwareprogrammierung und -beratung – Einführung einer Wissensdatenbank 2026-08-21

1.1.

Beschaffer

Offizielle Bezeichnung: Stadt Delmenhorst

E-Mail: zentralevergabestelle@delmenhorst.de

Rechtsform des Erwerbers: Lokale Gebietskörperschaft

Tätigkeit des öffentlichen Auftraggebers: Allgemeine öffentliche Verwaltung

2.1.

Verfahren

Titel: Einführung einer Wissensdatenbank

Beschreibung: Bereitstellung einer Online-Kommentierung mit Content-Management für Ergänzung um stadteigene und übergeordnete fachliche Inhalte für einen Zeitraum von 3 Jahre.

Kennung des Verfahrens: b5d31bac-e009-4fef-9de2-8d37f572cf74

Interne Kennung: 107-2026

Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb

2.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung

2.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Rathausplatz 1

Stadt: Delmenhorst

Postleitzahl: 27749

Land, Gliederung (NUTS): Delmenhorst, Kreisfreie Stadt (DE941)

Land: Deutschland

2.1.3.

Wert

Geschätzter Wert ohne MwSt.: 73 281,16 EUR

2.1.4.

Allgemeine Informationen

Zusätzliche Informationen: #Bekanntmachungs-ID: CXP4YR1M7X8#

Rechtsgrundlage:

Richtlinie 2014/24/EU

vgv -

5.1.

Los: LOT-0001

Titel: Einführung einer Wissensdatenbank

Beschreibung: Bereitstellung einer online-Kommentierung SHB XII mit Content-Management für Ergänzung um regionseigene und weitere individuelle Inhalte für einen Zeitraum von drei Jahren. Das Produkt des Wegweisers als Kommentierung zum Gesetzestext wird von einer Fachredaktion des Verlages erstellt. Die vom AG formulierten Regelungen aus Rundschreiben werden an die Fachredaktion übergeben und dort ebenfalls eingearbeitet. Weitere Inhalte können in dem Produkt unabhängig vom Gesetzestext bereitgestellt werden. Im Ergebnis steht ein Informationsportal für die Sachbearbeitung, dass alle vorhandenen Vorgaben für die Antragsbearbeitung an einer zentralen Stelle durchgehen und aktuell zur Verfügung stellt. Die Leistungen beinhalten: -Online-Bereitstellung der einschlägigen Rechtsquellen (Gesetze, Verordnungen usw.) -Online-Bereitstellung der Kommentierung der entsprechenden Rechtsquelle -Übernahme der Regelungen des Auftraggebers (Rundschreiben u.ä.) zur Kommentierung mit inhaltlicher Aufarbeitung -Bereitstellng weiterer Dateien als Arbeitsmaterial Die Stadt Delmenhorst soll als herangezogene Stellen explizit als Nutzer+innen implementiert werden.

Interne Kennung: 107-2026

5.1.1.

Zweck

Art des Auftrags: Dienstleistungen

Haupteinstufung (cpv): 72200000 Softwareprogrammierung und -beratung

5.1.2.

Erfüllungsort

Postanschrift: Rathausplatz 1

Stadt: Delmenhorst

Postleitzahl: 27749

Land, Gliederung (NUTS): Delmenhorst, Kreisfreie Stadt (DE941)

Land: Deutschland

5.1.3.

Geschätzte Dauer

Laufzeit: 3 Jahre

5.1.6.

Allgemeine Informationen

Auftragsvergabeprojekt nicht aus EU-Mitteln finanziert

Die Beschaffung fällt unter das Übereinkommen über das öffentliche Beschaffungswesen: ja

5.1.7.

Strategische Auftragsvergabe

Ziel der strategischen Auftragsvergabe: Keine strategische Beschaffung

5.1.10.

Zuschlagskriterien

Kriterium:

Art: Preis

Bezeichnung: Preis

Beschreibung: Preis

Kategorie des Gewicht-Zuschlagskriteriums: Gewichtung (Prozentanteil, genau)

Zuschlagskriterium — Zahl: 100

5.1.15.

Techniken

Rahmenvereinbarung:

Keine Rahmenvereinbarung

Informationen über das dynamische Beschaffungssystem:

Kein dynamisches Beschaffungssystem

5.1.16.

Weitere Informationen, Schlichtung und Nachprüfung

Überprüfungsstelle: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Digitalisierung

Informationen über die Überprüfungsfristen: Nachprüfungsverfahren können gem. § 160 GWB bei der zuständigen Vergabekammer auf Antrag eingeleitet werden. Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, dass ein Interesse an dem Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Der Antrag ist unzulässig, soweit der Verstoß gegen Vergabevorschriften nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen nach Kenntnisnahme gegenüber dem Auftraggeber gerügt wurde. Unzulässig sind auch Anträge nach Ablauf der Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe soweit Verstöße gegen Vergabevorschriften gerügt werden, die aufgrund der Bekanntmachung oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind. Zusätzlich ist ein Antrag unzulässig soweit mehr als 15 Kalendertage vergangen sind nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen.

Organisation, die zusätzliche Informationen über das Vergabeverfahren bereitstellt: Stadt Delmenhorst

Wert aller in dieser Bekanntmachung vergebenen Verträge: 73 281,16 EUR

Direktvergabe:

Begründung der Direktvergabe: Der Auftrag kann nur von einem bestimmten Wirtschaftsteilnehmer ausgeführt werden, da aus technischen Gründen kein Wettbewerb vorhanden ist

Sonstige Begründung: Das vom Verlag Wolters Kluwer entwickelte Produkt eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen beinhaltet neben einem Kommentar den Wegweiser, in dem die Informationen allgemein verständlich formuliert werden. Beide Informationen sind mit dem Gesetzestext verknüpft und können durch die Rundschreiben und weiteren Regelungen der Stadt Delmenhorst verbunden online dargestellt werden. Auch eine historische Darstellung der nicht mehr geltenden Rechtslagen ist möglich. Diese Bereitstellung über die Plattform eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen bietet nach hiesiger Kenntnis nach einer umfassenden Markterkundung kein anderes Unternehmen an. Ein potenzielles anderes Unternehmen müsst zunächst juristische Unterstützung in großem Umfang einholen bzw. entsprechende Mitarbeiter*innen einstellen, für das gesamte SGB XII eine Kommentierung erstellen und mit einer einfach formulierten Erweiterung und einer Online-Plattform programmieren, um sich in der Folge in einem Vergabeverfahren zu bewerben und ggf. einen Auftrag zu erhalten. Diese Kombination wird nicht für realistisch angesehen. Die Möglichkeit, die Kommentierung und den Wegweiser des Verlages inkl. der technischen Umsetzung durch den Verlag Wolters Kluwer zu nutzen oder ebenfalls bereit zu stellen, wird einem anderen Anbieter technisch nicht möglich sein. Wie oben dargestellt, sind andere Anbieter zwar grundsätzlich am Markt vertreten, bieten jedoch alle nicht die Lösung in Kombination der Kommentierung, einfachen Formulierungen im Wegweiser mit Verknüpfung zum Gesetzestext und vor allem der Möglichkeit , die Regelungen der Stadt Delmenhorst darzustellen. Schließlich hat der Verlag Wolters Kluwer die Rechte an den von den eigenen Juristen formulierten Texten, die über das Produkt eGov Praxis Sozialhilfe / Asylbewerberleistungen bereitgestellt werden. Es ist ausgeschlossen, dass der Verlag diese Texte einem anderen Anbieter zur Verfügung stellt, damit der aufgrund eines Vergabeverfahrens für die Stadt Delmenhorst ein Konkurrenzprodukt bereitstellt. Der mangelnde Wettbewerb ist auch nicht das Ergebnis einer künstlerischen Einschränkung der Auftragsvergabeparameter, sondern das Ergebnis der faktischen Rechte an eigenen Inhalten in Kombination mit der Bereitstellung einer Softwarelösung.

6.1.

Ergebnis, Los-– Kennung: LOT-0001

Status der Preisträgerauswahl: Es wurde mindestens ein Gewinner ermittelt.

6.1.2.

Informationen über die Gewinner

Wettbewerbsgewinner:

Offizielle Bezeichnung: Wolters Kluwer Deutschland GmbH

Angebot:

Kennung des Angebots: 107-2026

Kennung des Loses oder der Gruppe von Losen: LOT-0001

Wert des Angebots: 73 281,16 EUR

Bei dem Angebot handelt es sich um eine Variante: nein

Vergabe von Unteraufträgen: Nein

Informationen zum Auftrag:

Kennung des Auftrags: 107-2026

6.1.4.

Statistische Informationen

Eingegangene Angebote oder Teilnahmeanträge:

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote

Anzahl der eingegangenen Angebote oder Teilnahmeanträge: 1

Art der eingegangenen Einreichungen: Angebote auf elektronischem Wege eingereicht